Решение от 28 декабря 2024 г. по делу № А56-35058/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35058/2024
29 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  19 ноября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  29 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Киселевой А.О.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воропаев Д. В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Фонд имущества Ленинградской области"; (адрес:  Россия 191311, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. СМОЛЬНОГО, д. 3; Россия 188643, Г. ВСЕВОЛОЖСК, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, Ш. КОЛТУШСКОЕ Д. 138А, ИНН <***>, ОГРН <***>),

ответчик: :администрация Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (адрес:  Россия 188268, п МШИНСКАЯ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ЛУЖСКИЙ р-н, ул ЛЕНИНГРАДСКОЕ ШОССЕ 49, ОГРН:  <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии

- от истца: представитель ФИО1 по доверенности,

- от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Фонд имущества Ленинградской области" (Истец) обратился в суд с исковым заявлением к администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» (Ответчик) с требованием о взыскании:

- задолженности по договору возмездного оказания услуг от 25.02.2021 № 20-2020 в размере 48 000 (Сорок восемь тысяч) рублей 00 копеек.;

- задолженности по договору возмездного оказания услуг от 25.02.2021 № 21-2020 в размере 40 500 (Сорок пять тысяч) рублей 00 копеек.;

- пени по Контракту № 20-2021 в сумме 27 878 (Двадцать семь тысяч восемьсот семьдесят восемь) рублей 40 коп.;

- пени по Контракту № 21-2021 в сумме 23 522 (Двадцать три тысячи пятьсот двадцать два) рубля 40 коп.;

- пени по Контракту № 20-2021 с 02.04.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства;

пени по Контракту № 21-2021 с 02.04.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства;

а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 20.05.2024 г. дело принято к рассмотрению в порядке искового производства.

Определением от 17.09.2024 г. рассмотрение дела отложено ввиду необходимости представления возможности Истцу представить дополнительные доказательства в обоснование требований.

В судебном заседании 19.11.2024 г. представитель Истца ходатайствовал об уточнении исковых требований в части размера пени, а именно:

- пени по Контракту № 20-2021 в сумме 35 689,50 рублей,

- пени по Контракту № 21-2021 в сумме 32 120,55 рублей,

- пени по Контракту № 20-2021 с 20.11.2024 г. на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства;

- пени по Контракту № 21-2021 с 20.11.2024 на дату вынесения решения и до момента фактического исполнения обязательства.

Уточнения судом приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик, извещенный в порядке положений ст. ст. 122, АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

Исковое заявление рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя Ответчика, который извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства в соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ.

При отсутствии возражений сторон, в соответствии с положениями ст. 137 АПК РФ суд подготовил дело к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив материалы дела, в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно пояснениям Истца, 25.02.2021 между Администрацией Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (Заказчик) и ГБУ ЛО «Фонд имущества ЛО» (Учреждение) были заключены Контракты:

- № 20-2021 возмездного оказания услуг по выполнению отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения контракта на Внутрипоселковый распределительный газопровод в п. Мшинская Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (19,3 км) для нужд Заказчика путем проведения электронного аукциона;

- № 21-2021 возмездного оказания консультационных услуг (далее – Контракт № 20-2021, Контракт № 21-2021, Контракты).

Согласно условиям Контракта № 20-2021, Учреждение обязуется: разместить извещение об осуществлении закупки на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru; подготовить документы, необходимые для проведения электронного аукциона; разместить документацию об электронном аукционе на официальном сайте; размещать разъяснения положений документации об электронном аукционе, полученные от Заказчика, на официальном сайте; размещать протокол рассмотрения заявок (протокол рассмотрения единственной заявки) на участие в электронном аукционе на официальном сайте; размещать протокол подведения итогов (протокол рассмотрения заявки единственного участника) электронного аукциона на официальном сайте в случаях, установленных законодательством об осуществлении закупок; осуществить сдачу оказанных услуг согласно разделу 4 настоящего контракта. (п 3.1. Контракта)

Согласно условиям Контракта № 21-2021, Учреждение обязуется оказать консультационные услуги по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для нужд Заказчика.

Учреждением обязательства по Контрактам были исполнены в полном объеме в предусмотренные сроки и приняты Заказчиком, что подтверждается актами о приемке выполненных работ (оказанных услуг) от 29.03.2021.

Стоимость услуг, согласно п. 2.1. Контракта № 20-2021, составила: 48 000 руб., 00 копеек, в том числе НДС (20%) - 8 000 рублей 00 копеек.

Стоимость услуг, согласно п. 2.1. Контракта № 21-2021, составила: 40 500,00 руб., 00 копеек в том числе НДС (20%) – 6750,00 00 копеек. Цена определена исходя из стоимости нормочаса, составляющего 1 500,00 рублей/нормочас.

В соответствии с п. п. 4.2. – 4.5. Контракта № 20-2021, Учреждение направляет в адрес Заказчика подписанный акт оказанных услуг в течение 5 рабочих дней со дня опубликования протокола подведения итогов (протокола рассмотрения единственной заявки, протокола рассмотрения заявки единственного участника) по электронному аукциону, являющемуся предметом настоящего контракта, либо извещения, указанного в п. 3.1.4. настоящего контракта. В течение 5 календарных дней со дня получения акта оказанных услуг от Учреждения Заказчик подписывает такой акт или направляет мотивированный отказ. В случае обнаружения недостатков в оказанных услугах Заказчик указывает сведения об обнаруженных недостатках в акте оказанных услуг и немедленно уведомляет об этом Учреждение. Услуги по контракту оплачиваются в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг.

В соответствии с п. п. 4.2. – 4.5. Контракта № 21-2021, Учреждение направляет в адрес Заказчика подписанный акт оказанных услуг в течение 5 календарных дней со дня оказания консультационных услуг Заказчику. В течение 15 календарных дней со дня получения акта оказанных услуг от Учреждения Заказчик подписывает такой акт или направляет мотивированный отказ. В случае обнаружения недостатков в оказанных услугах Заказчик указывает сведения об обнаруженных недостатках в акте оказанных услуг и немедленно уведомляет об этом Учреждение. Услуги по контракту оплачиваются в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг.

26.03.2021 Размещен документ «Извещение о проведении электронного аукциона №0145200000421000324» на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

05.04.2021 Размещен документ «Протокол торгов» для закупки №0145200000421000324 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

08.04.2021 Размещен документ «Протокол подведения итогов электронного аукциона» для закупки №0145200000421000324 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.

Счет на оплату № 296 по Контракту № 20-2021 выставлен 29.03.2021.

Счет на оплату № 297 по Контракту № 21-2021 выставлен 29.03.2021.

Однако до настоящего времени оплата оказанных услуг Заказчиком не произведена.

В соответствии с п. 4.5 Контракта № 20-2021 и Контракта № 21-2021 Ответчик обязан оплатить оказанные Истцом услуги по контракту в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта оказанных услуг, однако оплата оказанных услуг Ответчиком не была произведена.

Истец полагает, что Ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

28.02.2024 в соответствии с Порядком работы с электронными документами в системе электронного документооборота Ленинградской области (утв. постановлением Губернатора Ленинградской области от 26.09.2013 № 94-пг) Ответчику было направлено требование (претензия) (исх. № 06-01-13/2024) о погашении задолженности по договору возмездного оказания услуг в связи с неисполнением обязательств по оплате оказанных услуг, согласно которому Истец просит Ответчика в соответствии с п. 4.5 Контракта № 20-2021 и Контракта № 21-2021, абз. 1 ст. 309, п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты получения требования (претензии) оплатить сумму задолженности за оказанные:

по Контракту от 25.02.2021 № 20-2021 оказать услуги по выполнению отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) на право заключения контракта В размере 48 000,00 рублей в следующем порядке: перечисление денежных средств по реквизитам банковского счета, назначение платежа – оплата возмездного оказания услуг по контракту от 25.02.2021 № 20-2021, в том числе НДС 20% – 8 000,00 руб.

по Контракту от 25.02.2021 № 21-2020 консультационные услуги по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.  В размере 40 500,00 рублей в следующем порядке: перечисление денежных средств по реквизитам банковского счета, назначение платежа – оплата возмездного оказания услуг по контракту от 25.02.2021 № 21-2021, в том числе НДС 20% – 6 750,00 руб.

Требование (претензию) Истца от 28.02.2024 исх. № 06-01-13/2024 о погашении задолженности по договору возмездного оказания услуг Ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа, что явилось основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.

В обоснование своей позиции на исковое заявление Ответчик отзыв не представил, иных документов в материалы дела не приобщал.

Исследовав обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований с учетом следующего.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу статьи 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно условиям в п. 4.1 контрактов заказчик осуществляет приемку на основании акта оказанных услуг. Положения п. п. 4.2 контрактов предусматривают порядок направления исполнителем (Истец) соответствующего акта об оказании услуг порядок рассмотрения которого согласно в п. 4.3 контрактов.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение факта исполнения обязательств Истцом представлены акты оказанных услуг по контрактам от 29..03.2021 г., которые подписаны Истцом в одностороннем порядке.

В ходе рассмотрения дела суд предоставил Истцу возможность представления дополнительных документов в подтверждение отправки актов в адрес Ответчика (определение от 17.09.2024 г.).

В судебное заседание 19.11.2024 г. в подтверждение факта направления указанных актов в адрес Ответчика в материалы дела представлен распечатка экрана монитора («скриншот») от 11.11.2024 г., содержащий список сдачи в ОПС отправлений в отсутствие информации об адресатах, номерах РПО и иных сведениях, которые бы свдетельствовали о направлении актов по контрактам в адрес Ответчика. Также не содержит какой-либо подтверждающей указный факт информации представленная распечатка экрана монитора («скриншот») об отправке некого письма в адрес Ответчика в отсутствие сведений РПО, характере корреспонденции, даты отправки и пр.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, Истцом не подтвержден факт направления актов в адрес Ответчика в нарушение условий раздела 4 контрактов, в связи с чем факт сдачи услуг не может быть подтвержден и признан судом.

Ссылка Истца на иные судебные акты, которыми аналогичные требования Истца были удовлетворены, судом отклоняется как не имеющая правового и процессуального значения для рассмотрения настоящего дела в отсутствие преюдиционального значения данных судебных актов в порядке ст. 69 АПК РФ.

Доводы стороны относительно отсутствия возражений со стороны Ответчика в порядке п. 3.1 ст. 70 АПК РФ судом также отклоняются, поскольку данная норма не исключает исполнения иными участниками спора обязанности доказывания и обоснования заявленных требований, а также подтверждения соответствующей позиции согласно требованиям ст. ст. 65, 70 АПК РФ.

В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениям изложенных норм, суд полагает, что Истцом в материалы дела не были представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт выполнения спорного объема услуг и их передачу в порядке, предусмотренном договоров, в связи с чем основания для удовлетворения требований отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание тот факт, что Истцом было заявлено об увеличении исковых требований в части требования о взыскании пени, недостающая часть государственной пошлины за рассмотрение дела, в порядке положений ст. ст. 101, 102 АПК РФ, ст. ст. 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета с Истца по результатам рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 492 рубля.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                          Киселева А.О.