Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А32-32713/2022

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

№ А32-32713/2022
г. Краснодар
29 ноября 2022 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суханова Р.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Королевской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ТУАПСЕ»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «КОСМОС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании представить документы

3-е лицо: ООО УК «Приморье»

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности;

от третьего лица: ФИО2 – директор

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к ответчику об обязании представить документы согласно просительной части иска.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

22.11.2022 в судебном заседании был объявлен перерыв до 09-00 час. 29.11.2022. В назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствии представителей сторон.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

28.12.2021 на основании решений собственников помещений многоквартирного дома №4/1 по ул. Новороссийское шоссе в г. Туапсе, оформленных протоколом от 24.12.2021 №2/2021, между ООО «УК Туапсе» и собственниками помещений МКД заключен договор управления МКД № 4/1НШ, а договор между ТСЖ «Космос» и собственниками помещений МКД - расторгнут.

ГЖИ КК принято решение от 02.03.2022 №602 о внесении изменений в реестр лицензий, в части включения сведений о многоквартирном доме по адресу: <...> в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УК Туапсе» с 01.04.2022.

С 01.04.2022 ООО «УК Туапсе» приступило к выполнению обязанностей по управлению вышеуказанным домом.

22.03.2022 в адрес ТСЖ «Космос» было направлено уведомление о необходимости передачи технической документации.

04.04.2022 по Акту приема-передачи ответчиком переданы документы, которые, по мнению истца, не относятся к технической документации и часть технической документации МКД, что противоречит п. 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также некоторые документы были представлены в незаверенных копиях, и не содержат актуальные сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений МКД.

Согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно п. 27 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а. 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном. общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию .услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в. 1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

i) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом. в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д. 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частю 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

д. 2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д. 3) оригиналы ре пений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно п. 21 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общею имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно п.1 5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» определен перечень технической документации долговременного хранения:

1.5.1. В состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления,

тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

1.5.2. Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

1.5.3. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт

акты технических осмотров; журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. №491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец указывает, что ТСЖ «Космос» в нарушение сроков передачи не предоставило следующую техническую документацию:

1. Оригинал технического паспорта (пп. а п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491).

2. Информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний (п.п. а.1 п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491);

3. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за 2021 год (пп. б п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491).

4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме. конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра - за 2021 год (п.п. в п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду 2021-2022гг. (пп. в. 1 п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

5. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом. осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (пп. а. п. 26 Постановлена Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

6. Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных ломов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка (пп. в. п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

7. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пп. д. 1 п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).

8. Договоры по использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном ломе (пп. д.2 п. 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491);

9. Оригиналы актов весеннего и осеннего осмотров за 2021 г.; Оригиналы актов ВДГО. осмотров вентканалов и другого общедомового оборудования за 2021г. (п. 1.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).

10. Акты сверок со всеми РСО и МУП «ЕИРЦ г. Туапсе» за 2021г. по данному МКД.

11. Сальдовые остатки за потребленные собственниками жилищно-коммунальные услуги, справка о начислении либо отсутствии денежных средств на счете дома на 01.04.2022.

12. Иные, связанные с управлением МКД документы, находящиеся в ТСЖ «Космос». Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования установлен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Требованиям пункта 19 Правил № 416 определено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или. если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, обязанность по передаче технической документации лежит на организации, ранее управлявшей данным многоквартирным домом.

Истец настаивает, что ТСЖ «Космос» при смене способа управления МКД в нарушении пункта 20 Правил № 416 не передало в полном объеме техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким МКД документы, подлежащие передаче и определенные пунктами 24 и 26 Правил № 491, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил № 416.

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил № 416, ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Пунктом 21 Правил № 416 определено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов. входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Пунктом 4 Правил № 416 определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, ключей от помещений. входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее-техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

К выполнению обязанностей по управлению МКД ООО УК «Туапсе» приступило с 01.04-2022 после принятии Решением ТЖИ от 02.03.2022 № 602 о внесении изменений в реестр лицензий в части включения сведений о многоквартирном доме № 4/1 ул. Новороссийское ш. в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Туапсе».

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, пунктами 19, 21, 22 Постановления Правительства РФ от 15.05.213 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» после смены управляющей компании вся техническая н иная документация на МКД, необходимая для управления домом, должна была быть передана по акту приема-передачи в течение трех рабочих дней вновь избранной управляющей компании.

Порядок передачи документации от прежней управляющей компании к вновь избранной установлен Постановлением Правительства РФ от 15.05.213 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

По акту приема-передачи от 04.04.2022 ТСЖ «Космос» передало ООО УК «Туапсе» имеющуюся в его распоряжении техническую документацию.

ООО УК «Туапсе», считая, что требование о передаче технической документации исполнено ТСЖ «Космос» не в полном объеме, 11.06.2022 направило иск в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Вместе с тем, истцом утрачено право истребовать у ТСЖ «Космос» техническую документацию на многоквартирный дом № 4/2 ул. Новороссийское ш., поскольку управление данным МКД на основании решения ГЖИ от 30.06.2022 осуществляет ООО УК «Приморье».

По смыслу действующего законодательства, техническая документация на МКД принадлежит собственникам помещении МКД, то есть, даже если управляющая организация восстановила ранее утраченную или отсутствующую документацию - эта документация управляющей организации не принадлежит и должна передаваться вместе с домом.

Техническая документация должна находится в действующей управляющей организации МКД в полном объеме для выполнения ею своих обязательств по договору управления и надлежащего содержания общего имущества МКД, а также во избежание неблагоприятных последствий в результате проверок надзорным органом требований действующего жилищного законодательства, в том числе и лицензионных требований к управляющим организациям.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, в силу требований действующего законодательства, техническая и иная документация, необходимая для управления МКД, должна передаваться прежней управляющей компанией вновь избранной в объеме, необходимом для выполнения ею своих обязательств по договору управления и надлежащего содержания общего имущества МКД, а также во избежание неблагоприятных последствий в результате проверок надзорным органом требований действующего жилищного законодательства, в том числе и лицензионных требований к управляющим организациям.

Таким образом, правом истребовать техническую документацию на МКД наделена та управляющая компания, которую выбрали собственники и наделили правом осуществлять управление МКД,

ООО УК «Туапсе» не является управляющей организацией МКД 4/1 ул. Новороссийское ш. в связи с избранием в качестве таковой ООО УК «Приморье» (третье лицо).

Более того, решением Туапсинского городского суда от 27.07.2022 по делу № 2-809/2022, вступившим в законную силу, удовлетворен иск ФИО3, являющейся собственником помещения в МКД № 4/1 ул. Новороссийское ш,, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <...>, оформленное протоколом от 24.12.2021 № 2/2021, на основании которого ООО УК «Туапсе» избрано в качестве управляющей компании данным МКД.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2021 №15АП-9504/2020 по делу №А53-3074/2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного акта в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Р.Ю. Суханов