Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А65-5735/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-5735/2022


Дата принятия решения – 30 августа 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 23 августа 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева К.П.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Кудлай А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, Балтасинский район, п.г.т.Балтаси (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Открытому акционерному обществу "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат», пгт.Балтаси, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, назначение нежилое, площадью 1150 м.,

при участии третьих лиц - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Арча», ОАО «МДСУ-1» ИП ФИО1, МБУ Молодежный (подростковый)клуб «Факел», Местной мусульманской религиозной организации прихода мечети «Раиф» п. Балтаси Балтасинского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, ООО «ИФК «Линова», АО «Балтасинское МПП ЖКХ», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4

с участием:

от истца – ФИО5 по доверенности № 5 от 09.03.2022 г., копия диплома от 29.05.2007 г.,

от ответчиков – ФИО6, доверенность от 15.12.2021г., копия диплома от 08.07.2008г.;

от третьего лица (ООО «Арча» - ФИО7 по доверенности № 12/2020 от 19.06.2020 г., копия диплома от 13.06.2018 г.,

от иных третьих лиц - не явились, извещены

установил:

Истец, Исполнительный комитет Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, Балтасинский район, п.г.т.Балтаси, обратился в Балтасинский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к ответчикам, Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Открытому акционерному обществу "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат», пгт.Балтаси, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, назначение нежилое, площадью 1150 м.

Определением Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 07.02.2022г. дело №2-12/2022 было передано для рассмотрения по существу по подсудности в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2022 года исковое заявление было принято к производств.

к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, были привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Общество с ограниченной ответственностью «Арча», ОАО «МДСУ-1», ИП ФИО1, МБУ Молодежный (подростковый)клуб «Факел», Местная мусульманская религиозная организация прихода мечети «Раиф» п. Балтаси Балтасинского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, ООО «ИФК «Линова», АО «Балтасинское МПП ЖКХ», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4

1-й ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие 1-го ответчика, третьих лиц.

Судом в порядке ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 23.08.2022г. 09 час.45 мин.

23.08.2022г. после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии те же представителей сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица суд пришел к следующим выводам.

До начала судебного заседания Управление Росреестра по РТ по запросу суда направило выписку из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 16:12:000000:618, просило рассмотреть дело без участия представителя.

Исполнительный комитет Балтасинского муниципального района Республики Татарстан осуществляет полномочия по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также полномочия по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений.

Исполнительным комитетом Балтасинского муниципального района Республики Татарстан определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в том числе спорный объект, а именно газпровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенный по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт.Балтаси, назначение нежилое, площадью 1 150 м.

Спорный объект газоснабжения принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, запись под номером 16:12:000000:618-16/030/2018-1 от 01.02.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Письмом от 20.08.2021г. № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердило отсутствие в реестре федеральной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 31.08.2021г. № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 28.09.2021г. № 01-09/4165 АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении спорного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000г.

Письмом от 11.10.2021г. № 23-16@/30399-э Управление Росреестра по Республике Татарстан подтвердило информацию о зарегистрированных в ЕГРН сведениях о постановке на учет спорного объекта газоснабжения.

Справкой от 23.07.2021г. №603 Палата имущественных и земельных отношений Балтасинского муниципального района Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре муниципальной собственности спорного объекта газоснабжения.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Истец обратился в Балтасинский районный суд Республики Татарстан с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь 19.10.2021г.

Определением Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 07.02.2022г. дело №2-12/2022 было передано для рассмотрения по существу по подсудности в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом.

Непринятие бесхозяйных объектов газоснабжения в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных условий жизнедеятельности жителей Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, что нарушит права неопределенного круга лиц.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан в суд с настоящим иском.

В письменном отзыве на иск ответчик (ООО «Газпром трансгаз Казань») требования Исполкома не признал.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси смонтирован для газоснабжения населения и коммунально-бытовых объектов пгт. Балтаси. Не является собственником указанного объекта и не претендует на указанное имущество, тем самым является ненадлежащим ответчиком.

В письменных возражениях на исковое заявление третье лицо (ООО «Арча») требования Исполкома не признал ввиду нарушения его прав.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, третье лицо указало, что оспариваемый газопровод, в части расположенной на территории Балтасинского маслодельно-молочного комбината, является собственностью ООО «Арча», приобретенный договором купли-продажи имущественных комплектов от 28 декабря 2017 года и актом приема-передачи от 28 декабря 2017 года, данный объект принадлежит и обслуживается ООО «Арча», что подтверждается договором на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газопотребления и аварийно-диспетчерскому обслуживанию от 06.03.2019г. с расчетом затрат и схемой границ обслуживания газапровода и газового оборудования ООО «Арча».

Газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, назначение нежилое, площадью 1150 м., не находится на балансе ответчика, ООО «Газпром трансгаз Казань».

Согласно разделу «особые отметки» технического паспорта сооружения в виде газопровода среднего, низкого давления пгт. Балтаси: совокупности литеров Г-1, Г-2, Г-3, Г-4, Г-5, Г-6, Г-7, Г-8, Г-9, Г-10, Г-11, Г-12, Г-13 присвоена литера I.

Судом установлено и следует из пояснений ответчика ООО «Газпром трансгаз Казань», что:

- Лит. Г-1 и Г-2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:120203:17 находится на техническом обслуживании ООО «Арча» на основании договора №612-19-то от 06 марта 2019 года. Проект разработан: ООО «Стройпроект» №1.07-ПЗ.ГСН-С. Монтаж: ООО «Стройметиз»;

- Лит. Г-3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010110:41 находится на техническом обслуживании ООО «Балтасинское МПП ЖКХ» на основании договора №1373-22-то от 19 апреля 2022 года. Проект разработан: ООО "Барс" №023/2-2001. Монтаж: ООО ПСФ "Таймас";

- Лит. Г-4, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010123:259 находится на техническом обслуживании МБУ "Факел" ФИО8 РТ на основании договора № 536-22-то от 02.03.2022. Проект разработан: ФИО9 №175/06. Монтаж: ООО ПСФ "Таймас";

- Лит. Г-6 и Г-7, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010123:12 находится на техническом обслуживании ООО "МДСУ-1" на основании договора № 557-10-то от 30.03.2010. Проект разработан: ООО "Газспецпроект" №1463/07. Монтаж: ООО "Газсервис";

- Лит. Г-5, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010123:311 находится на техническом обслуживании ИП ФИО3 на основании договора №1014-22-то от 25.03.2022. Проект разработан: ООО ''Таттрансгаз" Монтаж: ООО "ПМК-5" ПСО "Татгазсельстрой";

- Лит. Г-8, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010131:109 находится на техническом обслуживании ММРО-приход мечети "Раиф" пгт Балтаси на основании договора № 1012-09-то от 26.11.2009. Проект разработан: ООО Газсервис №ГСН-Н-1653/07. Монтаж: ООО "Водстрой";

- Лит. Г-12 и Г-13, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:524 находится на техническом обслуживании ООО "ИФК "Линова" на основании договора №2361-19-то от 25.11.2019. Проект разработан: ООО "Вектор" №25-09. Монтаж: ООО "ПМК-5" ПСО "Татгазсельстрой";

- Лит. Г-11, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:8 находится на техническом обслуживании ИП ФИО2 на основании договора № 1143-15-то от 02.06.2015. Проект разработан: ООО "Газмонтажпроект" ПСБ №ПСБ-15/07. Монтаж: ООО "Водстрой";

- Лит. Г-10, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:529 находится на техническом обслуживании ИП ФИО1 на основании договора №964-22-то от 22.03.2022. Проект разработан: ООО "Барс" №012-2002-ГСН. Монтаж: ООО "ПМК-5" ПСО "Татгазсельстрой";

- Лит. Г-9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:41 находится на техническом обслуживании ИП ФИО4 на основании договора №1023-22-то от 28.03.2022. Проект разработан: ООО "Вектор" №24-09.ГСВ. Монтаж: ООО "Стройметиз".

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Несмотря на то, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси обслуживается третьими лицами (Общество с ограниченной ответственностью «Арча», ОАО «МДСУ-1» ИП ФИО1, МБУ Молодежный (подростковый)клуб «Факел», Местной мусульманской религиозной организации прихода мечети «Раиф» п. Балтаси Балтасинского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, ООО «ИФК «Линова», АО «Балтасинское МПП ЖКХ», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4) на основании договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газопотребления и аварийно-диспетчерскому обслуживанию, третьи лица осуществляют в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержат спорный объект.

Фактическое владение третьими лицами частью спорного объекта недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела документами.

Кроме того, третье лицо (ООО «Арча») возражает относительно удовлетворения исковых требований истца, поскольку оспариваемый газопровод, в части расположенной на территории Балтасинского маслодельно-молочного комбината, является собственностью ООО «Арча», приобретенный договором купли-продажи имущественных комплектов от 28 декабря 2017 года и актом приема-передачи от 28 декабря 2017 года, данный объект принадлежит и обслуживается ООО «Арча», что подтверждается договором на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газопотребления и аварийно-диспетчерскому обслуживанию от 06.03.2019г. с расчетом затрат и схемой границ обслуживания газапровода и газового оборудования ООО «Арча».

В нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения частью спорного имущества третьими лицами и наличие у них правовых интересов в приобретении титула собственника недвижимого имущества, истец суду не представил.

При таких обстоятельствах, фактическое владение третьими лицами частью спорного имущества исключает возможность признания его бесхозяйным.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования истца о признании права муниципальной собственности на спорный объект отсутствуют.

С учетом принятого решения, вопрос о распределении расходов по уплате госпошлины судом не рассматривается, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья Андреев К.П.