Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А47-13473/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13473/2023
г. Оренбург
10 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена       28 мая 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        10 июня 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурка Т.Ф.,

рассмотрев в  открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск», г. Орск Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению «Экологическая служба Оренбургской области», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 638 руб. 51 коп.

при участии:

представитель истца: ФИО1 по доверенности от 01.01.2024, выдана сроком до 31.12.2024, паспорт, диплом (участвует в режиме онлайн)

представитель ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.09.2023. выдана сроком на 1 год, паспорт, диплом


Общество с ограниченной ответственностью "РВК – Орск" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к государственному бюджетному учреждению «Экологическая служба Оренбургской области» о взыскании задолженности за прием сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, оказывающие негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 3 638 руб. 51 коп.

Определением суда от 23.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее _ АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ (определение суда от 28.09.2023).

Ответчик представил в материалы дела отзыв, согласно которому указал, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за 2022 составляет 3 539 руб. 67 коп., исходя из контррасчета задолженности.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик просил отказать в заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в отзыве.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно Постановления Администрации города Орска Оренбургской области №180-п от 04.02.2021г. ООО "РВК-Орск" с 01.04.2021 определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования "Город Орск".

С этого времени ООО "РВК-Орск" приступило к работе по оказанию услуг холодного водоснабжения и водоотведения, а также определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Между ООО "РВК-Орск" и государственным бюджетным учреждением «Экологическая служба Оренбургской области» заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 1078, сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022, по условиям которого ООО «РВК-Орск» обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод Заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

В обоснование исковых требований общество "РВК-Орск" поясняет, что им составлен расчет платы за прием сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, оказывающие негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (НВ) за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 3 638 руб. 51 коп. по следующим счетам-фактурам: № 3128 от 31.01.2022, № 5458 от 28.02.2022, № 9174 от 31.03.2022, № 13039 от 30.04.2022, № 16777 от 31.05.2022, № 20511 от 30.06.2022, № 24355 от 31.07.2022, № 28250 от 31.08.2022, № 32244 от 30.09.2022, № 36269 от 31.10.2022, № 40224 от 30.11.2022, № 44202 от 20.12.2022.

В адрес ответчика была направлены претензии с просьбой осуществить оплату, с приложением счетов-фактур и актов сверки расчетов (№ И.ОР-09032023-010 от 09.03.2023, № И.ОР-25052023- 010 от 25.05.2023, № И.ОР-23062023-003 от 23.06.2023. До настоящего времени задолженность не погашена.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу действующего законодательства заключение договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод с истцом для ответчика являлось обязательным, при этом отсутствие заключенного договора при наличии фактических договорных отношений не отменяет обязанности по оплате потребленных ресурсов, услуг.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По смыслу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Между ООО "РВК-Орск" и государственным бюджетным учреждением «Экологическая служба Оренбургской области» заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 1078, сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Истец выставил ответчику платежные документы в январе 2023 года за услуги, оказанные в предыдущем периоде (01.01.2022 – 31.12.2022).

В своих возражениях ответчик указал, что истцом неправомерно выставлены счета-фактуры в текущем периоде за предыдущий, в связи с тем, что новый расчетный период не охватывает временной промежуток 2022 года и на следующий период заключается новый контракт. Тогда плата за декабрь 2022 года включена в счет январь 2023 года. Согласно контррасчету ответчика плата за 2022 года составила 3 539 руб. 67 коп., а не 3 638 руб. 51 коп.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии положениями Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и смысла п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» регулируют отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

На основании вышеуказанных нормативно-правовых актов, ответчик является абонентом ООО «РВК-Орск», на которого возложена обязанность по оплате стоимости оказанных истцом услуг по водоснабжению и водоотведению.

Оплата абонентом за водоснабжение и водоотведение осуществляется с учетом требований, установленных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 (ред. от 13.07.2019) «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Правилами № 644, Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»  количество полученных ресурсов определяется в соответствии с данными учета фактического потребления воды по показаниям установленных приборов учета.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору о водоотведении применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении водоотведении», договор водоснабжения водоотведения является публичным.

В силу пп. "ж" и "и" п. 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1 (2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно п. 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 (менее 30 м3) настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = КхТхQпp1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпp1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qnp1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Находящийся в пользовании ответчика объект соответствуют условиям, указанным в названном пункте Правил, соответственно, на ответчике лежит обязанность по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 124 Правил №644 объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика составляет менее 30 куб.м. в сутки.

С учетом указанных норм истец правомерно выставил счета на оплату.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о том, что истец выставил счет на оплату задолженности неправомерно, судом отклоняется. Истец представил в материалы дела доказательства качественного оказания услуг по контракту за 2022 год и обосновал необходимость внесения платы.

Факт окончания действия контракта не может освобождать ответчика об исполнения обязанности законодательства при доказанности оказания услуг истцом.

Доказательств ненадлежащего и несвоевременного исполнения обязательств истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенные обстоятельства, носящие объективный характер, а также то, что требования истца подтверждаются материалами дела, они признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном размере в сумме 3 638 руб. 51 коп. 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина по делу в сумме  2 000 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации относятся в полном объеме на ответчика и взыскивается в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд  



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Экологическая служба Оренбургской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» 3 638 руб. 51 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 АПК РФ.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


   Судья                                                                              А. А. Лебедянцева