Решение от 29 мая 2017 г. по делу № А32-11586/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело №А32-11586/2017
г. Краснодар
29 мая 2017 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Суминой О.С., рассмотрев без вызова сторон, в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края, ст. Полтавская

к обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «НА ЗДОРОВЬЕ», х. Трудобеликовский

о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: не явился, не извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Краснодарского края обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «НА ЗДОРОВЬЕ» о взыскании финансовых санкции за непредставление в установленный срок СЗВ-М за июль 2016 года в размере 500 рублей.

Заявитель о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом, в обоснование заявленных требований указал на нарушение заинтересованным лицом статьи 17 Федерального закона от 01.04.2012 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заинтересованное лицо о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на заявление не представило.

От сторон не поступило возражений относительно рассмотрения заявления в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается в порядке статей 215, 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «НА ЗДОРОВЬЕ» (дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 06.06.2016г.) зарегистрировано в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «НА ЗДОРОВЬЕ» не представило в установленный законом срок - ежемесячно не позднее 10-го числа, следующего за отчетным периодом - месяцем в УПФР в Красноармейском районе за июль 2016 года СЗВ-М на 1 застрахованного лица.

Согласно протокола приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета сведения за июль 2016 года представлены страхователем 03.09.2016г., то есть с нарушением установленного законодательством срока. Так Ответчиком поданы с нарушением сведения по ф. СЗВ-М за июль 2016 года.

По вышеуказанному факту нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края за июль 2016 года составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18160014033 от 03.10.2016г. Акт направлен заказным письмом 03.10.2016г. На указанный Акт возражений от Ответчика не поступало. Извещенный надлежащим образом Ответчик на рассмотрение Акта 09.11.2016г. в 11-20 часов не явился. Акт рассмотрен в его отсутствие.

УПФР в Красноармейском районе Краснодарского края 09.11.2016г. вынесено Решение № 12/20796 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2016 года, которое направлено Ответчику заказным письмом 09.11.2016г.

В целях досудебного порядка урегулирования спора в адрес Ответчика заказным письмом 03.12.2016г. направлено Требование № 12-24399 от 02.12.2016г. об уплате в добровольном порядке финансовых санкций в размере 500 (Пятьсот) рублей, за несвоевременное предоставление страхователем в установлены срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, за отчетный период - июль 2016 года, со сроком уплаты до 22.12.2016г.

До настоящего времени финансовая санкция не уплачена что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) заинтересованное лицо является страхователем.

Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ предусматриваются права, обязанности и ответственность страхователей. Обязанность заинтересованного лица по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения так же предусмотрена вышеуказанной нормой.

Согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.09 № 213-ФЗ), страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Как предусмотрено статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 17 вышеуказанного закона установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из указанной нормы следует, что размер штрафа, подлежащего взысканию за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы причитающихся (начисленных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий год.

Право органа пенсионного фонда на направление в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ взыскание указанной суммы финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, заявитель правомерно обратился в суд с заявлением об их взыскании.

Заинтересованное лицо нарушило порядок предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за июль 2016 года.

Факт неуплаты заинтересованным лицом штрафных санкций в общей сумме 500 руб. 00 коп. подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица штрафа в общей сумме 500 руб. 00 коп за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2016, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования статьи 39 Закона № 212-ФЗ при рассмотрении управлением акта соблюдены, поскольку заинтересованное лицо уведомлено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения акта.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на заинтересованное лицо.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 121, 167-171, 215, 216, 226-228, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 39 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», статьями 11, 14, 16, 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «НА ЗДОРОВЬЕ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму финансовой санкции в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок СЗВ-М за июль 2016 года и в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.С. Сумина