Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А29-16718/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16718/2018
14 марта 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года, полный текст решения изготовлен 14 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 06.03.2019 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающий среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки и обязании вывезти древесину,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 - по доверенности от 09.01.2018 № 135;

от ответчика: не явились;

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающий среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми «Корткеросское лесничество» (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (далее - ООО «Уютный Дом», Общество, ответчик) о взыскании 89 252 руб. 20 коп. неустойки за не вывезенную древесину по договору купли-продажи лесных насаждений №10 от 12.09.2016, а также об обязании ответчика вывезти древесину в объеме 34,911 куб.м в квартале 47 лесотаксационном выделе №1 лесосеке №10 + погрузочная площадка Позтыкересского участкового лесничества, в срок до 01.10.2019.

Определением арбитражного суда от 06.12.2018 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом представлен запрошенный судом документально обоснованный расчет заявленных исковых требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в суд не обеспечил.

При отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца и рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.09.2016 по результатам лесного аукциона (Протокол № 10 от 29.08.2016) между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Продавец) и ООО «Уютный Дом» (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений (далее - Договор), зарегистрированный в установленном законом порядке, в соответствии с которым Продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них установленную договором плату.

В силу п. 1.2 договора местоположение лесных насаждений: Республика Коми, МР Корткеросский, ГУ Корткеросское лесничество, Позтыкересское участковое лесничество, квартал 47, лесотаксационный выдел 1, лесосека 10 + погрузочная площадка, на площади 7,9 га.

В соответствии с п. 2.5 договора форма рубки - сплошная, вид рубки - спелых и перестойных насаждений.

Срок вывоза древесины - с 12.09.2016 по 11.09.2017 (п. 2.7 договора).

Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбор порубочных остатков на волока с последующей проминкой трактором в следующие сроки: одновременно с заготовкой (п. 2.9 договора), при этом Покупатель обязался обеспечить сохранение подроста на площади 6,2 гектар в количестве 1,4 тыс. штук на гектар (п. 2.10 договора).

В силу п. 3.11 договора плата по договору составляет 228 428 руб., в том числе: 55 175,76 руб. - в федеральный бюджет, 173 252,24 руб. - в бюджет субъекта Российской Федерации. Покупатель вносит указанную плату до подписания договора.

В разделе 5 договора стороны установили ответственность сторон.

В силу подпункта «б» п. 5.17 договора Покупатель уплачивает продавцу неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-тикратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по действующим нормативам в области лесного хозяйства, а при их отсутствии - согласно калькуляциям Продавца.

В соответствии с подпунктом «в» п. 5.17 договора Покупатель уплачивает продавцу неустойку за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных технологической картой лесосечных работ, - 3-хкратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Срок действия договора установлен сторонами в п. 7.24 договора - с 12.09.2016 по 11.09.2017.

Лесные насаждения переданы Покупателю по акту приемо-передачи от 12.09.2016.

Как указывает истец, 20.10.2017 лесничим Позтыкересского участкового лесничества ФИО3 в соответствии с Приказом МПР России № 367 от 27.06.2016 произведен осмотр мест рубок в кв. 47 д. 10 + погрузочная площадка Позтыкересского участкового лесничества, в материалы дела представлен подписанный лесничим в одностороннем порядке Акт осмотра лесосеки от 20.10.2017.

О дне осмотра мест рубок Общество извещалось в установленном порядке (извещение вручено Обществу 16.10.2017, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о вручении).

В ходе осмотра выявлено оставление не вывезенной древесины на погрузочной площадке квартал 14 выдел 10 Позтыкересского участкового лесничества: ель - 0,519 кбм, береза - 12,049 кбм, осина - 10,643 кбм, горбыль -6,435 тонн. Указанная древесина заготовлена и вывезена с делянки № 10 квартал 47.

Оставление не вывезенной древесины является грубым нарушением законодательства Российской Федерации в части соблюдения:

- Правил пожарной безопасности в лесах (п. 19), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. №417.

- Правил заготовки древесины (п. 12 п.п. 3), утв. Приказом Минприроды РФ от 13.09.2016г. №417.

- Правил санитарной безопасности в лесах пункт 16 (Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 № 607), выразившихся в оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней.

В соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 5.17 договора купли-продажи лесных насаждений № 10 oт 12.09.2016 Министерством начислена неустойка в размере 89 252,2 руб.

Претензионным письмом № 505 от 25.10.2018, врученным Обществу 25.10.2018, в течение 20 дней с момента получения претензии Министерством было предложено ответчику в добровольном порядке уплатить неустойку в начисленном размере. На момент подачи искового заявления в суд неустойка ответчиком не оплачена.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктами «б» и «в» пункта 5.17 договора купли-продажи лесных насаждений №10 от 12.09.2016, статьями 330 и 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Министерство просит взыскать с ООО «Уютный Дом» неустойку в размере 89 252 руб. 20 коп. и обязать Общество произвести вывозку древесины.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные Министерством требования не оспорил.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В материалы дела истцом представлено Постановление Минприроды Республики Коми от 26.04.2018 № 45, в соответствии с которым ООО «Уютный Дом» признано виновным в нарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, на ООО «Уютный Дом» наложено административное наказание в размере 50 000 руб.

Размер неустойки за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ и при расчистке площадей, произведенный в соответствии с подпунктами «б» и «в» п. 5.17 договора купли-продажи лесных насаждений № 10 от 12.09.2016, составляет, по расчету Министерства, 89 252 руб. 20 коп.

Ответчиком расчет неустойки, произведенный истцом, не оспорен.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьей 95 Лесного Кодекса. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (статья 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

При этом в силу части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 1, частью 1 статьи 2, статьей 153, 421 ГК РФ, лица, участвующие в гражданском обороте и осуществляющие предпринимательскую деятельность, приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и на свой страх и риск в т.ч. в соответствии с заключаемыми в процессе своей деятельности договорами. Стороны свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Ответственность, установленная договором, может быть применена к арендатору, несмотря на то, что иными нормативными актами прямо не предусмотрены такие нарушения, названные в спорном договоре, как оставление недорубов, оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, неудовлетворительная очистка рубок от порубочных остатков.

Согласно разделу 5 Договора, за нарушения лесохозяйственных требований, в том числе за вышеперечисленные нарушения, взыскивается неустойка и определен ее размер.

Наличие на момент осмотра нарушений в виде невывезенной древесины подтверждено документально и ответчиком не опровергается.

Акт осмотра лесосек содержит все необходимые для установления факта нарушения и определения размера неустойки юридически значимые обстоятельства: фамилии, инициалы, должностное положение лиц, участвовавших в освидетельствовании, наименование ответчика, координаты расположения освидетельствуемых мест рубок, их площадь, допущенные ответчиком нарушения, расчет размера неустойки, предусмотренной за оставление невывезенной древесины.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что нарушение условий договора в части оставления не вывезенной древесины подтверждается представленными истцом в материалы дела доказательствами.

Расчет неустойки за допущенное нарушение, произведен истцом в соответствии с подпунктами «б» и «в» п. 5.17 договора купли-продажи лесных насаждений №10 от 12.09.2016.

Размер неустойки составил, по расчету Министерства, 89 252 руб. 20 коп.

Расчет истца судом проверен, ответчиком не оспорен.

Нарушение ответчиком условий Договора и правомерность начисления Министерством неустойки в соответствии с подпунктами «б» и «в» п. 5.17 договора купли-продажи лесных насаждений №10 от 12.09.2016 подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению.

Выплата неустойки и/или привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причинённый этими лицами вред.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих возражений.

Ко дню судебного заседания ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих вывоз заготовленной древесины.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с отнесением на ответчика расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку в сумме 89 252 руб. 20 коп.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) вывезти древесину в объеме 34,911 куб.м. в квартале 47 лесотаксационном выделе №1 лесосеке №10 + погрузочная площадка Позтыкересского участкового лесничества, в срок до 01.10.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Уютный Дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 9 570 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина