Решение от 2 февраля 2017 г. по делу № А51-20023/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20023/2016
г. Владивосток
02 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.К.Бойко,

при ведении протокола помощником судьи Е.А.Киричеввской,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 23.09.2003)

к закрытому акционерному обществу «Порт Восточные ворота – Приморский завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03.12.2002)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье»

о взыскании задолженности в размере 128 890 руб. 22 коп.

при участии: стороны не явились, извещены

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее- истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Порт Восточные ворота – Приморский завод» (далее- ответчик, ЗАО «Порт Восточные ворота – Приморский завод») задолженности за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 128 890 руб. 22 коп.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 14.11.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Трансбункер-Приморье».

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились, ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил, в связи с чем в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон.

Как следует из иска, плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в сумме 128 890 руб. 22 коп. начислена в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования».

Ответчик в письменном отзыве иск не признал, указал, что договором №246 от 28.10.2014 не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время нахождения на путях общего пользования в ожидании приему владельцем пути необщего пользовании я и не определен размер такой платы. Вагоны не принадлежат на праве собственности истцу или ответчику.

Третье лицо в письменных пояснениях указало, что наличие на фронтах выгрузки терминала и на путях необщего пользования вагонов, прибывших в адрес ООО «Трансбункер-Приморье», обязательно в силу договора на подачу и уборку вагонов от 22.05.2013 и никак не влияет на возможность или невозможность ответчика принять вагоны с грузом, пришедшим в его адрес. Операции по подаче и уборке вагонов на путях необщего пользования полностью зависят только от ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» (Перевозчик) и ЗАО «Порт Восточные Ворота-Приморский завод» (Владелец) заключен договор №246 от 25.11.2014 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по железнодорожной станции Рыбники (с учетом протокола разногласий и протокола согласования разногласий).

В пункте 5 указанного договора стороны согласовали, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца производится круглосуточно по уведомлению Перевозчика. Уведомление о предстоящей подаче вагонов Перевозчик передает Владельцу по телефону не позднее, чем за 2 часа до планируемой подачи. Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования, вагоны подаются локомотивом перевозчика на участок железнодорожного выставочного пути № 26 протяженностью 300 м принадлежащего Владельцу. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка по местам погрузки/выгрузки осуществляется локомотивом Владельца (пункт 6 договора).

На основании пункта 9.1 договора учет времени нахождения вагонов на ответственности Владельца осуществляется по памяткам приемосдатчика и актам общей формы в случае их составления.

В период с 23.02.2016 по 22.03.2016 на железнодорожную станцию Рыбники в адрес ЗАО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» прибывали вагоны. Перевозчик уведомлял грузоотправителя о предстоящей подаче вагонов, что зафиксировано в выписках из Книги ГУ-2.

На время подачи вагонов на выставочный путь № 26 ЗАО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» вагоны не принял, в результате чего вагоны простаивали на путях общего пользования станции Рыбники ДВОСТ ж.д. вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя в период с 23.02.2016 по 22.03.2016.

По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Рыбники оформлены акты общей формы №№ 5/744, 5/880, 5/1131, 5/1161, 5/919, 5/1143, 5/965, 5/1164, 5/1025, 5/1132, 5/1137, 5/1047, 5/1142, 5/1064, 5/1138, 5/1163, 5/1092, 5/1152, 5/1101, 5/1140, 5/1153, 5/1103, 5/1154, 5/1162, 5/1141, 5/1104, 5/1129, 5/1139, 5/1196, 5/1208, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, что также подтверждается представленными в материалы дела памятками приемосдатчика, свидетельствующими о занятости фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени.

Ведомости подачи и уборки вагонов и акты общей формы, предъявленные на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями, подписаны с возражениями.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования» начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, в размере 128 890 руб. 22 коп. (с учетом НДС); истцом в адрес ответчика выставлен счет № 128 от 30.05.2016 на указанную сумму.

Поскольку счет не был оплачен, ОАО «РЖД» обратилось с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и возражения ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 39 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 503-ФЗ (вступил в силу 01.04.2015), применимой к спорным правоотношениям, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Толкование частей 12 и 18 статьи 39 УЖТ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта "в" пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата "за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами", поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Статьями 39, 119 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖД РФ) и разделом 3 «Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее по тексту - Правила составления актов) предусмотрено, что задержка вагонов на станции назначения в ожидании их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца (пользователя) железнодорожного пути удостоверяется актом общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки, фактическое время задержки вагонов, контейнеров. Таким образом, акт общей формы является документом, удостоверяющим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях.

Представленные в материалы дела истцом акты общей формы составлены в соответствии с указанными Правилами составления актов. В данных актах перечислены номера прибывших вагонов, указаны наименование груза, причина задержки (занятость путей необщего пользования ответчика), отражено время начала и окончания задержки (время подачи вагонов и время их приема). Актами общей формы №№ 5/12654, 5/12655, 5/12656, 5/12657, 5/12659, 5/12660, 5/12661, 5/12662, 5/12663, 5/12664, 5/12665, 5/12666, 5/12667 подтвержден факт простоя вагонов по причине занятости путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем ЗАО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» норм на выгрузку вагонов. То есть, простой вагонов произошел по причинам, зависящим от контрагента железной дороги.

Также факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом ведомостями подачи и уборки вагонов, памятками приемосдатчиков.

Стороны подпунктом «б» пункта 19 договора №246 согласовали, что Владелец (ответчик) уплачивает Перевозчику (истцу) плату за пользование вагонами Перевозчика за время нахождения их у Владельца, либо за время ожидания подачи на железнодорожных путях необщего пользования по причинам, зависящим от владельца, по ставкам Тарифного руководства № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», с учетом коэффициента доплаты к сборам; плату за пользование вагонами, не принадлежащим перевозчику, за время задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от владельца в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства № 2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта» в размере 50% от плат, приведенных в таблице № 9.

Согласно накопительной ведомости плата за пользование вагонами составила 128 890 руб. 22 коп. По мнению суда, указанная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии с подпунктом «б)» пункта 19 спорного договора, статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Вместе с тем, ответчик, в нарушение ст. 65 АПК РФ, не представил доказательств надлежащего соблюдения им технологического срока оборота вагонов в спорный период, как и не представил возражений относительно факта обоснованной задержки вагонов, истец правомерно начислил ответчику плату за предоставление железнодорожных путей для нахождения на них подвижного состава. Тот факт, что причины простоя не зависели от ответчика, не нашел подтверждения в материалах дела.

Несостоятельны возражения ответчика со ссылкой на договор №246 от 28.10.2014, поскольку, как указал истец, требования о взыскании платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе основаны на статье 39 УЖТ РФ и тарифном руководстве «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения».

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлине, по правилам статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Порт Восточные ворота – Приморский завод» в пользу акционерного общества «Российские железные дороги» 128 890 (сто двадцать восемь тысяч восемьсот девяносто) руб. 22 коп. задолженности, 4 867 (четыре тысячи восемьсот шестьдесят семь) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Бойко Ю.К.