Решение от 24 декабря 2024 г. по делу № А72-966/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                                  Дело № А72-966/2024

25.12.2024


Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2024.

Полный текст решения изготовлен 25.12.2024.   


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шушмаркина Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лушиной Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Димитровград

к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Димитровград

о признании  права собственности на объекты, являющиеся самовольной постройкой, о возмещении суммы расходов на постройку спорных объектов,


третьи лица- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Администрация города Димитровграда Ульяновской области


           при участии в судебном заседании:

           от истца - до и после перерыва ФИО1, доверенность диплом. паспорт;

           от ответчика - до перерыва ФИО2, доверенность, диплом, паспорт, после перерыва  не явился, извещён;

          от  третьих лиц - до и после перерыва не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 73:08:020501:1900, площадью 45 588 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, городской округ город Димитровград, <...> земельный участок 2 путем сноса (демонтажа) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующих объектов:

-  нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

-  нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

-  нежилое здание «Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

-  нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

-      нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

-      нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация,

об обязании снять с кадастрового учета следующие объекты:

-   нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

-  нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

-  нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

-  нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

-      нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

-      нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/2.

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 5 000 руб. в день за каждый день просрочки, 12 000 руб. 00 коп.- расходы по оплате госпошлины.

Определением от 05.02.2024 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Определением от 05.03.2024 принято к рассмотрению ходатайство ответчика о применении срока исковой давности.

08.04.2024 от Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» поступило встречное исковое заявление о признании в силу приобретательной давности  права собственности на:

- «Проходная-сторожка», площадью 13,6 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:500, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/4;

- «Административный корпус», площадью 982,9 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:518, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

- «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», площадью 1820,8 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:533, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2;

- «Здание склада - ангара», площадью 163 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1813, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/3;

- «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», площадью 364,9 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1814, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/2;

- «Здание мастерской ОГМ», площадью 166 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1815, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/1,

Обязать Управление Росреестра по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «Инвестстрой» на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

Определением от 09.04.2024 встречное исковое заявление принято к производству.

При обращении со встречным исковым заявлением ООО «Инвестстрой» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер.  Истец просил запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении предметов спора по делу №А72-966/2024 Арбитражного суда Ульяновской области, а именно:

- «Проходная-сторожка», площадью 13,6 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:500, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/4;

- «Административный корпус», площадью 982,9 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:518, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

- «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», площадью 1820,8 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:533, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2;

- «Здание склада - ангара», площадью 163 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1813, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/3;

- «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», площадью 364,9 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1814, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/2;

- «Здание мастерской ОГМ», площадью 166 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1815, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/1.

Определением от 09.04.2024 заявление Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено.

 Определением от 14.04.2024 судебное заседание  отложено.

Протокольным определением от 03.06.2024 в судебном заседании объявлен перерыв на 18.06.2024 , информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по соответствующему веб-сайту: http://ulyanovsk.arbitr.ru.

Определением от 01.08.2024 суд истребовал доказательства у Администрации Мелекесского района Ульяновской области.

 Протокольным определением 16.09.2024 суд принял к рассмотрению ходатайство  Акционерного общества «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» об изменении исковых требований, принял к рассмотрению  ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой»  об отказе от исковых требований по встречному исковому заявлению.

Определением от 18.09.2024 заявление об изменении предмета исковых требований оставлено без удовлетворения.

Определением от 01.10.2024 суд принял к рассмотрению устное ходатайство АО «ГНЦ НИИАР» об объединении дел №А72-966/2024  с делом №А72-12892/2024 в одно производство.

Определением от 20.11.2024 по делу №А72-12892/2024 суд   оставил без удовлетворения заявление Общества с ограниченной ответственностью "Инвестстрой" о приостановлении производства по делу, удовлетворил  ходатайство Акционерного общества «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» об объединении дел, объединил в одно производство дело №А72-12892/2024 с делом №А72-966/2024, с присвоением объединенному делу номера №А72-966/2024.

25.11.2024 Общество с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» в судебном заседании заявило о признании исковых требований Акционерного общества «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов»  о признании права собственности, возмещении суммы  расходов ответчику за постройку объектов в размере 15 000 000 рублей.

Истец против принятия заявления ответчика о признании иска не возражал.

Судом в порядке ст. 159 АПК РФ было принято к рассмотрению заявление Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» о признании исковых требований, объявлен перерыв в судебном заседании на 03.12.2024.

Определением от 27.11.2024 по делу №А72-966/2024 суд принял отказ Акционерного общества «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» от исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» в части обязания Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 73:08:020501:1900, площадью 45 588 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, городской округ город Димитровград, <...> земельный участок 2 путем сноса (демонтажа) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу следующих объектов:

- нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

- нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

- нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

- нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

- нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

- нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация;  обязания Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» снять с кадастрового учета объекты:

- нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

- нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

- нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

- нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

- нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

- нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/2, в части неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой»  судебную неустойку в размере 5 000 руб. в день за каждый день просрочки, взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой»  12 000 руб. 00 коп.- расходы по оплате госпошлины, производство в указанной части прекратил. Суд принял отказ Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» от встречных исковых требований к Акционерному обществу «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» от встречных исковых требований о признании за  Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» права собственности в силу приобретательной давности на спорные здания, а именно:

- нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

- нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

- нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

- нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

- нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

- нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/2, производство по делу № А72-966/2024 в рамках заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» встречных исковых требований прекратил.

Протокольным определением от 03.12.2024 суд принял к рассмотрению заявление истца о частичном отказе  от исковых требований в части государственной пошлины.

После перерыва представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях в полном объёме.

Ранее, 25.11.2024, Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» в судебном заседании было заявлено о признании исковых требований Акционерного общества «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов»  о признании права собственности на объекты самовольного строительства, возмещении суммы  расходов ответчику за постройку объектов в размере 15 000 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

 Как разъяснено в абзаце 3 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, в том числе не участвующих в деле (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В данном случае признание ответчиком иска подменяет собой механизм признания права собственности на самовольную постройку, который регламентирован ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

При этом суд учитывает положения п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", согласно которому принятие судом признания ответчиком иска о признании права собственности на самовольную постройку, утверждение мирового соглашения без установления обстоятельств, при которых в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено такое требование, не допускаются (часть 2 статьи 39, части 6, 7 статьи 153.10 ГПК РФ, часть 5 статьи 49, части 6, 7 статьи 141 АПК РФ).

С учетом этого, арбитражный суд в соответствии с ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не принимает заявление ответчика о признании им иска.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно выписке из Единого  государственного реестра  недвижимости Акционерное общество «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» является собственником земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:1900, площадью 45 588 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для научных целей, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, городской округ город Димитровград, <...> земельный участок 2.

На земельном участке с кадастровым номером 73:08:020501:1900 расположены объекты самовольного строительства, в отношении которых осуществлён кадастровый учет, а именно:

Нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

Нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

Нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

Нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

Нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

Нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», .кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/2.

10.11.2023 Акционерным обществом «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» направлено заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии об осуществлении действий  по государственной регистрации  прав в отношении нежилых зданий с кадастровыми номерами:  73:08:020101:500, 73:08:020101:1815, 73:08:020101:1813, 73:08:020101:518, 73:08:020101:533, 73:08:020101:1814.

Уведомлениями от 14.11.2023 Межмуниципальный отдел  по г.Димитровградскому, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Управления Росреестра по Ульяновкой области указал о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку 12.10.2023  представлены  документы на государственную регистрацию  права ООО «Инвестстрой» на эти же объекты недвижимости или сделки с ними.

В рамках дела №А72-14843/2023 Общество с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о признании недействительным приостановления Управлением Росреестра по Ульяновской области государственной регистрации прав (уведомление КУВД-001/2023-46862459/1 от 18.10.2023) на здание “Здание склада-ангара”, площадью 163 кв.м., кадастровый номер 73:08:020101:1813, об обязании Управления Росреестра по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой»  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на здание “Здание склада-ангара”, площадью 163 кв.м, кадастровый номер 73:08:020101:1813, по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Городской округ г. Димитровград, <...> зд.2/3.

Судом при рассмотрении дела №А72-14843/2023 были установлены следующие обстоятельства.

В качестве правоустанавливающих документов ООО «Инвестстрой» представило договор купли продажи № 4-08-08 от 06.08.2008, заключенный между ЗАО «Стройкомплекс» (продавец) с одной стороны и ООО «Инвестстрой» (покупатель) с другой стороны. Согласно указанному договору ЗАО «Стройкомплекс» продает основные средства, которые указаны в приложении к договору № 4 от 06.08.2008.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, деятельность ЗАО «Стройкомплекс» прекращена 12.03.2018, в связи с исключением из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

18.01.2024 Управление Росреестра по Ульяновской области приостановило государственную регистрацию прав (уведомления КУВД-001/2023-46862459/1 от 18.10.2023;  КУВД-001/2023-46862367/2 от 19.10.2023; КУВД-001/2023-46862345/1 от 19.10.2023; КУВД-001/2023-46862368/1 от 18.10.2023; КУВД-001/2023-46862347/1 от 18.10.2023; КУВД-001/2023-46862370/1 от 19.10.2023).

Причины приостановления осуществления государственной регистрации прав, указаны следующие:

- отсутствие заявления о переходе права от продавца объекта недвижимости ЗАО «Стройкомплекс», необходимого в соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона №218-ФЗ;

- отсутствие документов, подтверждающих право продавца на объект недвижимости, при том, что в ЕГРН государственная регистрация права на данный объект недвижимости не проводилась, и заявления правообладателя, что требуется в соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 69 Федерального закона №218-ФЗ.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2024 суд оставил без удовлетворения заявленные требования. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2024 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.01.2024 было оставлено без изменения.

Акционерное общество «Государственный научный центр-Научно-исследовательский институт атомных реакторов» направило в адрес ООО «Инвестстрой» претензию от 25.12.2023 №33/2023-прет. Ответ на претензию не поступал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с исковым заявлением  о  признании за Акционерным обществом «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

-           Нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

-           Нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

-           Нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

-           Нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

-           Нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

-           Нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/2;

- об  установлении суммы возмещения расходов в размере 15 000 000 руб. 00 коп. включая НДС, с Акционерного общества «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (ИНН:<***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инвестстрой» (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) на постройку следующих объектов недвижимости:

-           Нежилое здание «Проходная - сторожка», кадастровый номер 73:08:020101:500, площадь 13,6 кв. м, адрес: Российская Федерация, обл. Ульяновская, Городской округ г.Димитровград, <...> зд. 2/4;

-           Нежилое здание «Здание мастерской ОГМ», кадастровый номер 73:08:020101:1815, площадь 166 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/1;

-           Нежилое здание «Здание Здание склада-ангара», кадастровый номер 73:08:020101:1813, площадь 163 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/3;

-           Нежилое здание «Административный корпус», кадастровый номер 73:08:020101:518, площадь 982,9 кв. м адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/5;

-           Нежилое здание «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», кадастровый номер 73:08:020101:533, площадь 1 820,8 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2;

-           Нежилое здание «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», кадастровый номер 73:08:020101:1814, площадь 364,9 кв. м, адрес: Российская Федерация, Ульяновская обл., Городской округ г. Димитровград, <...> зд. 2/2.

   Как указывает истец в исковом заявлении, АО «ГНЦ НИИАР» является правообладателем земельного участка, на которой расположены спорные объекты. Спорные объекты являются объектами недвижимого имущества и соответствуют всем действующим строительным, санитарным, экологическим, градостроительным нормам действующего законодательства. По мнению истца, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснения о недопустимости постановки перед экспертом (экспертами) вопросов правового характера, разрешение которых относится к компетенции суда, вопросы существенности допущенных при возведении самовольной постройки градостроительных норм и правил не могут ставиться на разрешение эксперта. Спорные объекты самовольного строительства являются безопасными с точки зрения их физического состояния и пригодными к эксплуатации в рамках их целевого назначения, что подтверждается соответствующими заключениями, проведенными по инициативе ООО «Инвестстрой». Относительно требования об установлении размера возмещения расходов на постройку спорных объектов истец ссылается на нормы ч.3.2 ст.222 ГК РФ лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

 Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (ч. 2).

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Вынося решение о признании самовольной постройки, суд фактически легализует нарушения, совершенные самовольным застройщиком, а поэтому должен учесть баланс частного и публичного интереса, конкретные фактические обстоятельства дела. Даже при полной доказанности фактов соответствия самовольной постройки нормам и правилам и доказанности отсутствия нарушения прав иных лиц, суд не обязан признавать право собственности на самовольную постройку. Указанный способ возникновения права может применяться в исключительном случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

Согласно абзацу второму пункта 26 Постановления N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта.

 В материалах дела такие доказательства отсутствуют. Доказательства невозможности получения истцом разрешительной документации на строительство объекта в материалы дела не представлены (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 (пункт 9).

Одним из критериев самовольности постройки в силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Суд обращает внимание истца на следующее.

Как было указано выше и следует из выписки из ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:1900, площадью 45 588 кв. м, установлена категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для научных целей.

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков".

Согласно Приложению к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 разрешенное использование: «для научных целей» можно отнести к «Обеспечению научной деятельности». Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.9.1 - 3.9.3, а именно: Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (3.9.1), Проведение научных исследований (3.9.2), Проведение научных испытаний (3.9.3). Т.е. допустимо размещение зданий и сооружений для научных целей, проведения испытаний, изысканий. 

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок изначально был предоставлен ЗАО «Стройкомплекс» (продавец по договор купли-продажи № 4-08-08 от 06.08.2008), для размещения объектов «Проходная - сторожка», «Здание мастерской ОГМ», «Здание Здание склада-ангара», «Административный корпус», «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом».

Доказательств изменения разрешенного использования земельного участка истец в материалы дела не представил.

Так согласно представленным истцом техническим отчетам, изготовленным по инициативе ООО «Инвестстрой», выполненными индивидуальным предпринимателем ФИО3, в частности, по объекту «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом»,  следует, что состояние объекта ограниченно работоспособное, в результате обследования нежилого здания выявлено, что имеются дефекты и повреждения строительных конструкций, влияющих на безопасную эксплуатацию, по объектам «Проходная - сторожка», «Здание склада-ангара» требуется выполнение определенных ремонтных работ по оконным дверным конструкциям, восстановление отмостки, по объектам «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», «Здание мастерской ОГМ» требуется выполнение определенных ремонтных работ по кровле, оконным и дверным конструкциям, отделочным работам, по объекту «Административный корпус», исследование которого проведено ООО «Декор-Проект», требуется выполнение определенных ремонтных работ по кровле, оконным и дверным конструкциям, отделочным работам. При этом по всем спорным объектам специалистами поверочные расчеты не производились, целью проводимых работ было прежде всего определение фактического состояния строительных конструкций и выявление дефектов и повреждений с дачей специалистами последующих рекомендаций. Установлено, что проектная документация отсутствует, исследования проведены специалистами без проведения соответствующих инструментальных измерений.

Помимо технических отчетов истцом представлены отчеты о противопожарном состоянии спорных объектов, выполненные ООО «ПожТехИнвест», технические отчеты по результатам инженерно-геологических изысканий, выполненные ООО «Декор Проект».

 По  мнению суда, все спорные объекты: «Проходная - сторожка», «Здание мастерской ОГМ», «Здание Здание склада-ангара», «Административный корпус», «Здание цеха металлоконструкций с административно-бытовым корпусом», «Здание теплой стоянки автомашин с ремонтным боксом», в силу своего назначения, предполагают в месте их нахождения большого количества людей.

Таким образом, истец должен был представить доказательства того, что постройка соответствует установленным требованиям; и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таких доказательств истец в материалы дела также не представил. Представленные технические отчеты свидетельствуют об обратном. Какие-либо выводы о том, что  сохранение и эксплуатация спорных построек не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в представленных технических отчетах отсутствуют.    

В силу п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Судом неоднократно (определение от 01.08.2024, от 25.11.2024, от 03.12.2024)  сторонам предлагалось рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы в целях определения классификации спорных объектов недвижимости, соответствия возведенных объектов требования градостроительного законодательства и иных санитарных норм и правил, наличия/отсутствия факта угрозы жизни и здоровью граждан.

Однако сторонами такое ходатайство заявлено не было.  В ходе обсуждения в суде вопроса о назначении экспертизы стороны от проведения экспертизы отказались, считая данную процедуру в настоящем случае, при наличии технических отчетов специалистов, излишней.

Принимая во внимание, что истцом не соблюдены условия, установленные ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания права собственности на самовольную постройку, нежелание истца ходатайствовать перед судом о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, суд считает, что иск заявлен необоснованно и удовлетворению не подлежит.

Таким образом, исковые требования  следует оставить без удовлетворения.

Поскольку судом истцу в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на объекты самовольного строительства отказано, требования истца о возмещении суммы  расходов ответчику за постройку объектов в размере 15 000 000 рублей также подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в течение месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                    Д.В. Шушмаркин