Решение от 3 августа 2022 г. по делу № А72-15861/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-15861/2021

03.08.2022


Резолютивная часть решения объявлена 27.07.2022.

Полный текст решения изготовлен 03.08.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Республика Татарстан, г.Казань

к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 1 066 099 руб. 39 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.01.2022 №3, диплом (участвует путем веб-конференции);

от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.09.2021, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Гринта» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» о взыскании основного долга в сумме 1 350 960 руб. 93 коп., неустойки в сумме 79 070 руб. 99 коп. за период с 11.02.2021 по 23.08.2021.

Определением от 25.08.2021 исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» было принято к производству Арбитражным судом Республики Татарстан, делу присвоен №А65-20636/2021.

05.10.2021 Арбитражный суд Республики Татарстан дело №А65-20636/2021 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» к Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» о взыскании основного долга, неустойки определил передать по подсудности в Арбитражный суд Ульяновской области.

Определением от 26.04.2022 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика основной долг в сумме 1 350 960 руб. 93 коп., неустойку в сумме 82 032 руб. 72 коп. за период с 11.02.2021 по 23.08.2021.

Определением от 02.06.2022 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 984 066 руб. 67 коп., неустойку в сумме 82 032 руб. 72 коп. за период с 11.02.2021 по 23.08.2021.

Судебное разбирательство осуществлено Арбитражным судом Ульяновской области путем использования системы веб-конференции.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Частью 4 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно ч.1 ст.24.7 Федерального закона №89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО для регионального оператора является публичным.

В соответствии с пунктами 4, 5 "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Пунктом 8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Из материалов дела следует, что 01.01.2019 между Обществом с ограниченной ответственностью «Гринта» (Региональный оператор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-001114, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 договора) (т.1 л.д.74-78).

По условиям п.15 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-001114 стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 №505 следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

В Приложении №1 к договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 сторонами согласованы объем и места накопления ТКО:


№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ, <...>


0,75


РТ, <...>


РТ, <...>


вторник, пятница



2

магазин «Победа»


РТ, <...>



0,75



РТ, <...>



РТ, <...>



вторник, пятница



3

магазин «Победа»


РТ, <...>



0,75



РТ, <...>



РТ, <...>



вторник, пятница



Дополнительным соглашением от 01.10.2019 в Приложение №1 к договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 внесены следующие объекты:


№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,<...>

1,1


РТ,<...>

РТ,<...>

в соответствии СанПиН


1
Магазин «Победа»

РТ, г.Набережные Челны, ФИО4, 130а

1,1

РТ, г.Набережные Челны, ФИО4, 130а

РТ, г.Набережные Челны, ФИО4, 130а

в соответствии СанПиН



Дополнительным соглашением от 10.11.2019 в Приложение №1 к договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 внесены следующие объекты с 10.11.2019:


№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,<...>

0,75


РТ,<...>

РТ, <...>

в соответствии СанПиН



Дополнительным соглашением от 01.03.2020 в Приложение №1 к договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 внесены следующие объекты:

с 05.03.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ, <...>


1,1


РТ, <...>


РТ, <...>


в соответствии СанПиН



с 12.03.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,Набережные Челны, Комсомольская Набережная, 28а

1,1


РТ, .Набережные Челны, Комсомольская Набережная, 28а

РТ,Набережные Челны, Комсомольская Набережная, 28а

в соответствии СанПиН



с 09.04.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ, <...>


1,1


РТ, <...>


РТ, <...>


в соответствии СанПиН



Дополнительным соглашением от 21.05.2020 в Приложение №1 к договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 внесены следующие объекты:


с 21.05.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,г.Набережные Челны, ФИО5, 106

1,1


РТ,г.Набережные Челны, ФИО5, 106

РТ,г.Набережные Челны, ФИО5, 106

в соответствии СанПиН


с 18.06.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,г.Набережные Челны, Тан, 201

1,1


РТ,г.Набережные Челны, Тан, 201

РТ,г.Набережные Челны, Тан, 201

в соответствии СанПиН



Дополнительным соглашением от 13.10.2020 в Приложение №1 к договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 внесены следующие объекты:


с 13.10.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,<...> здание 1/02, пом.5

1,1


РТ,<...> здание 1/02, пом.5

РТ,<...> здание 1/02, пом.5

в соответствии СанПиН



с 21.10.2020:

№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,<...>

1,1


РТ,<...>

РТ,<...>

в соответствии СанПиН



В отношении объекта «Магазин «Победа» по адресу: РТ, <...>, стороны дополнительное соглашение не заключили, однако, услуги по вывозу ТБО на по данному объекту истцом оказывались, что ответчиком не оспаривается.

Согласно пунктам 31, 32 договора №МУБП-001114 от 01.01.2019 договор заключается на срок до 31.12.2028. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.


Также между Обществом с ограниченной ответственностью «Гринта» (Региональный оператор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» (Потребитель) заключен договор от 18.07.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-010639, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 договора) (т.1 л.д.144-146).

В Приложении №1 к договору №МУБП-010639 от 18.07.2019 сторонами согласованы объем и места накопления ТКО:


№
п/п

Наименование объекта

Адрес объекта

Объем принимаемых ТКО, м3

Место накопления ТКО

Место накопления КГО

Периодичность вывоза ТКО


1
магазин «Победа»

РТ,<...>

1,1


РТ,<...>

РТ,<...>

в соответствии СанПиН



Согласно пунктам 28, 29 договора №МУБП-010639 от 18.07.2019 договор заключается на срок до 31.12.2019. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.


01.01.2021 Обществом с ограниченной ответственностью «Гринта» (Региональный оператор) была направлена Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» (Потребитель) оферта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-025429, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Данный договор со стороны Потребителя (Общество с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето») подписан с протоколом разногласий (т.1 л.д.12 оборотн. сторона-14 оборотн. сторона), в ответ на который Региональный оператор (Обществом с ограниченной ответственностью «Гринта») направил протокол урегулирования разногласий, который не подписан ответчиком.

Таким образом, стороны не пришли к соглашению о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на новых условиях.

В силу ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст.432 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.434 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ст.452 Гражданского кодекса РФ).

По мнению ответчика (Потребителя услуг) в 2021 году продолжили свое действие договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-001114 от 01.01.2019 и №МУБП-010639 от 18.07.2019.

По мнению истца, данные договоры прекратили свое действие.

Однако, доказательств уведомления Потребителя за один месяц до окончания срока действия договоров об их прекращении или изменении либо о заключении договоров на иных условиях, как того требуют пункты 32 и 29 (соответственно) указанных договоров, истец не представил. Отказ от договоров в одностороннем порядке истец ответчику не направлял, соглашений о расторжении договоров сторонами не подписывалось.

Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-001114 от 01.01.2019 и №МУБП-010639 от 18.07.2019 не признаны недействительными в установленном законом порядке и не могут быть квалифицированы как ничтожные в силу закона.

Следовательно, договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-001114 от 01.01.2019 и №МУБП-010639 от 18.07.2019 продолжили свое действие в спорные периоды – с января по апрель 2021 года.

Поэтому определение объемов оказанных истцом ответчику услуг должно осуществляться в соответствии с условиями указанных договоров, а именно - исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.


В соответствии с п. 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 6 договора №МУБП-001114 от 01.01.2019 и договора №МУБП-010639 от 18.07.2019 предусмотрено, что Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора по факту оказания услуг на основании выставленного счета.

Истец выставил ответчику счета и универсальные передаточные документы на оказанные за период с января по аппарель 2021 года услуги на общую сумму 1 350 960 руб. 93 коп., в том числе за январь – 331 241 руб. 73 коп., за февраль – 331 241 руб. 73 коп., за март – 335 456 руб. 79 коп., за апрель – 353 020 руб. 68 коп.

Из представленных в материалы дела платежных поручений №490698 от 24.08.2021, №490699 от 24.08.2021, №490700 от 24.08.2021, №490787 от 24.08.2021 (т.2 л.д.36-39), следует, что ответчиком внесены денежные средства на общую сумму 366 894 руб. 23 коп.

Данная оплата истцом принята. С учетом произведенной оплаты по сведениям истца задолженность ответчика составила 984 066 руб. 67 коп., в том числе за январь 2021 года в сумме 241 903 руб. 97 коп., за февраль 2021 года – 248 776 руб. 21 коп., за март 2021 года – 236 233 руб. 24 коп., за апрель 2021 года – 257 153 руб. 25 коп.

Объем оказанных услуг был рассчитан истцом исходя из нормативов накопления ТКО. Такой порядок расчета не соответствует условиям заключенных между сторонами договоров.

Ответчик представил контррасчет, согласно которому стоимость потребленных им услуг составила 366 894 руб. 23 коп., в том числе за январь 2021 года в сумме 89 337 руб. 76 коп., за февраль 2021 года – 82 465 руб. 58 коп., за март 2021 года – 99 223 руб. 52 коп., за апрель 2021 года – 95 867 руб. 37 коп.

Расчет произведен истцом исходя из количества и объема контейнеров, что соответствует условиям заключенных между сторонами договоров.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Платежными поручениями №490698 от 24.08.2021, №490699 от 24.08.2021, №490700 от 24.08.2021, №490787 от 24.08.2021 основной долг ответчиком оплачен в полном объеме.

Согласно п.1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Поскольку обязательства по оплате оказанных услуг по договору №МУБП-001114 от 01.01.2019 за январь-апрель 2021 года исполнены ответчиком в полном объеме, исковые требования истца о взыскании основного долга следует оставить без удовлетворения.


Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за несвоевременную оплату оказанных услуг в сумме 82 032 руб. 72 коп.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.22 договора №МУБП-001114 от 01.01.2019 и п.19 договора №МУБП-010639 от 18.07.2019 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По условиям договора при расчете неустойки следует принимать во внимание ставку рефинансирования (ключевую ставку) Банка России на день предъявления соответствующего требования.

На момент предъявления требования (претензии от 20.05.2021, направлена 04.06.2021) ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 5% годовых.

Поскольку ответчик произвел оплату потребленных услуг несвоевременно, основания для применения к нему ответственности в виде взыскания неустойки имеются.

Исходя из рассчитанных ответчиком объемов и стоимости оказанных услуг (366 894 руб. 23 коп.) следует признать законным и обоснованным требование истца о взыскании неустойки в сумме 21 019 руб. 43 коп. за период с 11.02.2021 по 24.01.2021, исходя из ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России в размере 5% годовых.

В остальной части в иске надлежит отказать.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с уменьшением размера исковых требований истцу следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в порядке ст.333.22 Налогового кодекса РФ в размере 3 639 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением №5272 от 23.08.2021.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Компания Лето» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гринта» 21 019 руб. 43 коп. – неустойка и 466 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Гринта» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 639 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья И.В. Рыбалко