Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А50-9129/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-9129/2016
21 июня 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения принята 05 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению краевого государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу "Тройка-Мет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 55062 руб., по акту № 145 от 09.04.2016,

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное учреждение "Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края" (далее – Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Тройка-Мет" (далее – Общество) о взыскании в пользу Учреждения денежных средств в сумме 55062 руб.

Дело возбуждено в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сторонами не заявлено.

В срок, установленный судом, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что спорное транспортное средство было оборудовано системой Глонасс/GPS, по данным мониторинга за автомобилем МАЗ г/н <***> за 09.04.2016, автомобиль передвигался между населенными пунктами: г. Березники, пгт. Яйва, п. Всеволодо-Вильва и не находился в г. Лысьва, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

09.04.2016 в 12 час. 27 мин. на передвижном посту весового контроля, расположенном на 285 км автодороги "Кунгур – Соликамск" сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения совместно с сотрудниками Учреждения произведено взвешивание грузового автомобиля марки "MAЗ", модель № 6312А8, государственный регистрационный знак <***> принадлежащего на праве собственности ответчику (свидетельство о регистрации 59 36 № 351676), под управлением ФИО1 (л. д. 10-11).

По итогам взвешивания установлен факт превышения вышеуказанным транспортным средством установленных ограничений по массе и осевым нагрузкам и отсутствие специального разрешения на провоз тяжеловесного груза.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-20П весы автомобильные электронные портативные) фирмы Тензо-М, заводской № 37403.

По факту выявленного нарушения составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 09.04.2016 № 145 (далее – Акт № 145) (л. д. 10).

В связи с выявленным превышением установленных ограничений по общей массе и осевым нагрузкам транспортного средства истцом произведен расчет ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Пермского края, который составил 55062 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 10.11.2016 № 6376/243 о необходимости уплаты суммы ущерба. Претензия ответчиком получена 17.11.2016 (л. д. 14-15).

Невозмещение ответчиком в добровольном порядке ущерба послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает требования истца о взыскании ущерба подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ).

Согласно п. п. 11 и 13 ст. 11 Закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Статьей 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона № 257-Ф3 движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как указано в Постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 № 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, порядок выдачи разрешений на провоз таких грузов, а также предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортных средств и на общую массу транспортного средства установлены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (далее – Правила перевозок грузов), в соответствии с п. 5 которых под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Превышение данных технических параметров ведет к признанию перевозимого груза тяжеловесным и последствиям, предусмотренным ст. 31 Закона № 257-ФЗ (возмещение причинённого вреда).

Порядок взимания платы с владельцев автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, регулируется Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 (далее – Правила № 934).

В соответствии с п. 2 названных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В таблице 2 приложения к этим Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, наряду с превышением предельно допустимой массы транспортного средства, является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств (п. 4 Правил № 934).

В соответствии с п. 5 Правил № 934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п., осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Актом № 145 подтверждается, что фактическая масса и осевые нагрузки транспортного средства, принадлежащего ответчику, превысили значение предельно допустимых нагрузок.

Разрешения на движение по дороге с превышением допустимых нагрузок ответчиком в суд не представлено.

По расчету истца, размер ущерба, нанесенного автомобильным дорогам в результате превышения общей массы и допустимой нагрузки на оси транспортного средства, составил 55062 руб.

Произведенный истцом расчет суммы причиненного вреда судом проверен, признан верным. Возражений относительно размера вреда, методики расчета ущерба ответчиком не представлено.

Доводы Предпринимателя о недоказанности прохождения транспортным средством маршрута, указанного в акте № 145, судом отклоняются. Так, из материалов дела, следует, что маршрут движения был определен из транспортной накладной и путевого листа, согласно которым грузоотправитель находился в г. Лысьва, а грузополучатель в г. Березники. При этом пролегание маршрута было определено применительно к самому короткому пути следования. Представленное ответчиком в качестве возражений, письмо ООО "Омникмм 24 Сервис", не может служить доказательством того, что автомобиль МАЗ двигался по иному маршруту, чем указано в вышеназванных документах, поскольку носит противоречивый характер. Так согласно данным мониторинга автомобиль МАЗ передвигался между населенными пунктами: г. Березники – пгт. Яйва – п. Всеволодо-Вильва, пробег за 09.04.2016 составил 126,7 км. Однако, согласно интернет-картам, расстояние от ФИО2 до п. Всеволодо-Вильва составляет всего 55 км., а расстояние от г. Лысьва до г. ФИО2 – 202 км.

Таким образом, надлежащих доказательств следования спорного транспортного средства иным маршрутом, ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку материалами дела подтвержден факт осуществления ответчиком перевозки тяжеловесного груза по дорогам общего пользования с превышением общей массы и осевых нагрузок транспортного средства в отсутствие платы за провоз тяжеловесных грузов, установленной действующим законодательством, следовательно требования о взыскании ущерба в сумме 55062 руб. заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы (издержки) относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 171, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Тройка-Мет" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 618900, <...>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 02.12.2002 г.) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения "Управление автомобильных дорог и транспорта Пермского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 614068, <...>) 55062 рубля 00 копеек в счет возмещения вреда, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2202 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А. В. Виноградов