Решение от 5 июля 2018 г. по делу № А40-76163/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-76163/18-137-539
г. Москва
06 июля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2018 года


Арбитражный суд города Москвы в составе

судьи Е.А. Скворцовой единолично

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску садового некоммерческого товарищества «Энергетик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 05.04.2004, 141850, область Московская, район Дмитровский, рабочий поселок Деденево),

к ответчику публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.04.2005, 115114, <...>)

о признании технических условий на опосредованное присоединение №С-17-00-914015/103 от 17.10.2017г., в части выделения дополнительной мощности (п.3), акт о выполнении технических условий № 081-00013468 от 28.11.2017г. и акт об осуществлении технологического присоединения № 1/с8-17-302-д-11292(914015) недействительным,

при участии:

от истца – ФИО2 по выписке из протокола № 1 от 04.06.2017общего собрания Некоммерческого товарищества «Энергетик» по итогам 2016-2017 гг. об избрании председателя правления,

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 75Д-СЭС/2017 от 20.04.2017 сроком по 16.04.2019 включительно, выданной в порядке передоверия от ФИО4, действующего по доверенности от 17.04.2017 № 2 - 1624 от ПАО «МОЭСК», 



УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен садовым некоммерческим товариществом «Энергетик» (далее – СНТ «Энергетик», истец) к публичному акционерному обществу «Московская объединенная электросетевая компания» (далее – ПАО «МОЭСК», ответчик) о признании технических условий на опосредованное присоединение №С-17-00-914015/103 от 17.10.2017г., в части выделения дополнительной мощности (п.3), акт о выполнении технических условий № 081-00013468 от 28.11.2017г. и акт об осуществлении технологического присоединения № 1/с8-17-302-д-11292(914015) недействительным, взыскании расходов по государственной пошлине в размере 6 000 руб. 00 коп.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В предварительном судебном заседании 18.06.2018 участвовали представители истца и ответчика, возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к рассмотрению спора по существу заявлено от представителей сторон не было.

Протокольным определением от 18.06.2018 судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, в конце ноября 2017 года подразделением ПАО «МОЭСК» проведены электромонтажные работы на территории СНТ «Энергетик», расположенного по адресу:  Московская область, Дмитровский район, д. Батюшково, участок индивидуального садовода № 67, принадлежащей  ФИО5 По итогам работ составлен акт осмотра (обследования) электроустановки № 081-141810 от 27.11.2017, согласно которого произведено фактическое присоединение энергопринимающих устройств гр. ФИО5 к электросетевому хозяйству СНТ «Энергетик» - Вл-04 кВ.

На балансе СНТ «Энергетик» находится следующие объекты: КПТ-100 №1615, внешняя линия электропередач Вл-6 кВ, внутренняя линия электропередач Вл-0.4 кВ, которые являются совместной собственностью членов СНТ приобретенной на целевые взносы в 2013 году. Объекты электросетевого хозяйства СНТ «Энергетик»» имеют надлежащее технологическое присоединение к сетям ПАО «МОЭСК», согласно техническим условиям № С8-11-202-7647(913808/125) от 25.08.2011, что подтверждается актом об технологическом присоединении № 081-030096 от 19.08.2013.

До получения Акта об осуществлении технологического присоединения № 1/С8-17-302-Д-11292(914015) энергопринимающие устройства гр. ФИО5 имели фактическое технологическое присоединении к электросетевому хозяйству СНТ «Энергетик» - Вл-04 кВ. на общих основаниях в рамках выделенной ей СНТ «Энергетик» мощности.

По мнению истца, технические условия на опосредованное присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» для ФИО5 (уч. №67 СНТ «Энергетик» д. Батюшково, Дмитровского района) № С-17-00-914015/103 от 17.10.2017, предписывающие технологическое присоединение к сетям СНТ «Энергетик», составлены с допущением нормативно-правовых ошибок и содержат недостоверные сведения. В частности, в пункте 3 технических условий № С-17-00-914015/103 от 17.10.2017 ПАО «МОЭСК» выделило гр. ФИО5 дополнительно 14 квт мощности, но за счет мощности СНТ «Энергетик», не оговорив и не согласовав это с руководством СНТ, на что не имело право.

Общее собрание СНТ «Энергетик» не выделяло дополнительные мощности гр. ФИО5, поскольку энергосеть СНТ «Энергетик» не имеет технической возможности выделить ФИО5 7.3. мощность в объеме 14 кВт. На улице, где расположен участок №67, от треформатора подведено 28 кВт для электрификации 28 участков садоводов. При измененной нагрузке на участке ФИО5 12 соседних участков останутся без электричества. Общая мощность трансформатора в СНТ «Энергетик» 86 кВт на 85 участков. При выдачи технических условий гр. ФИО5 ПАО «МОЭСК» не учел технические возможности энергосистемы СНТ «Энергетик», что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в обоснование заявленных требований представил суду акты технологического присоединения электрических сетей СНТ «Энергетик» к сетям ПАО «МОЭСК», схему электроснабжения СНТ «Энергетик», решения общего собрания СНТ «Энергетик».

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указал, что Порядок технологического присоединения регламентирован Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрической сети, утверждёнными Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила).

На основании п.3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Действие настоящих Правил (п.2) распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Так, во исполнение установленных норм 18.10.2017 ПАО «МОЭСК»  заключило с ФИО5 (Заявитель) договор №С8-17-302-Д-11292(914015) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (далее по тексту - Договор), подготовило и выдало Технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети №С-17-00-914015/103 от 17.10.2017 (далее по тексту - технические условия, приложение к договору от 18.10.2017 №С8-17-302-Д-11292(914015).

Максимальная мощность присоединяемых энергопримающих устройств заявителя составляет: 14 кВт к ранее выделенной 1 кВт/0.22 кВ; Категория надежности: III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ. Определение схемы технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей относится к компетенции и обязанности сетевой организации (абзац 12 часть 1 статья 26 ФЗ РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Подпунктом 7.1. пункта 7 Технических условий определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 точка - существующая опора ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4 кВ №1615-15 кВт.

Согласно п. 8(5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество иди дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

В соответствии с п. 6. Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Более того, 11.11.2009 СНТ «Энергетик» заключило с ПАО «МОЭСК» договор №С8-09-302-Д-3969(404) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств для энергоснабжения 71 садовых домов СНТ «Энергетик», со стороны ответчика выданы и подписаны Технические условия №С8-11-202-7647(913808/125) от 25.08.2011 с выделением максимальной мощности 86 кВт: 71 кВт к ранее разрешенной -15кВт для 71 садовых домов СНТ «Энергетик».

Также, СНТ «Энергетик» предоставило списки членов СНТ «Энергетик» (Приложение №2 к договору №С8-09-302-Д-З969(404) от 11.11.2009). Среди членов СНТ «Энергетик» под №56 значится ФИО5. СНТ «Энергетик» приобретало электрическую энергию в объеме 86 кВт именно для 71 участков садовых домов СНТ «Энергетик», в перечне которых фигурирует ФИО5

Согласно СНиП ГОСТ-13-109-97 и расчетам с применением коэффициентов спроса и одновременности на каждый участок допустимое значение выделяемой максимальной мощности составляет 14,95 кВт: Р= РкВт/ N / Ко / Кс где, РкВт - максимальная мощность; N - количество участков; Ко - коэффициент одновременности; Кс - коэффициент спроса; 86 кВт / 71 участков/ 0,45 коэф. спроса / 0,18 коэф. одноврем. = 14,9539 кВт = 15 кВт. Таким образом, СНТ «Энергетик» обязано предоставить ФИО5 электроэнергию мощностью 15 кВт на основании договора №С8-09-302-Д-3969(404) от 11.11.2009.

На основании вышеизложенного, ПАО «МОЭСК», согласно договора №С8-17-302-Д-11292(914015) от 18.10.2017, выполнило технологическое присоединение и подписало с ФИО5 Акт о выполнении технических условий от 28.11.2017, Акт об осуществлении технического присоединения от 14.12.2017 в полном соответствии с Правилами технологического присоединения.

Арбитражный суд, изучив доводы сторон, пришел к следующим выводам.

ПАО «МОЭСК» является публичной организацией, обязанной в силу законодательства осуществлять технологическое присоединение к электросетевым устройствам всех обратившихся граждан и организаций при наличии технической возможности.

Из представленных сторонами документов следует, что СНТ «Энергетик» выделено достаточное количество общей мощности, позволяющей подключить участок № 67 к 15 кВт электроэнергии.

Тот факт, что внутренняя организация электроснабжения СНТ «Энергетик» выполнена таким образом, что при подключении участка № 67 к 15 кВт электроэнергии приведет к проблемам ближайших садовых участков не может служить основанием для признания выданных технических условий и выполненных работ по подключению незаконными.

С учетом вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия ПАО «МОЭСК» совершены в соответствии с нормами действующего законодательства регулирующего правоотношения в сфере электроэнергетики, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 10, 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации,  статьями 4, 27, 49, 67, 68, 75, 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Е.А.Скворцова