Решение от 19 сентября 2022 г. по делу № А40-46184/2022





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-46184/22-181-230
г. Москва
19 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2022 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хабаровой К.М.,

При ведении протокола секретарем с/з Ориповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЛЕНКОМ"

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

о взыскании задолженности в размере 1 940 820 руб. 74 коп,

при участии:

от Истца: не явился, извещен

от Ответчика: Богомаз Е.О. по доверенности № 01-05 от 01.01.2022г.

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЛЕНКОМ" (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании задолженности в размере 1 940 820 руб. 74 коп. (с учетом ст. 49 АПК РФ).

В судебное заседание не явился истец, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик не возражает против рассмотрения дела в отсутствие истца.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика требования не признал согласно доводам отзыва.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО УК «ЛЕНКОМ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан от 28.01.2020 г. №05-251.

Многоквартирные дома, расположенные по адресу: г. Махачкала, ул. Джигитская, д. 1, корпуса № 1, 2, 3 и 4, находятся в собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и входят в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации.

Застройщиком указанных многоквартирных домов является Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление № 4» (далее - ФГУП «ГВСУ № 4») (ОГРН: 1022302390461, ИНН: 2315078029).

Указанные многоквартирные дома перешли под управление ООО УК «ЛЕНКОМ» на основании ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3 ч. 5 и ч. 6 ст. 162 ЖК РФ в случае, указанном в ч.14 ст. 161 ЖК РФ, договор управления заключается на срок не более чем три месяца и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия.

Таким образом, между ФГУП «ГВСУ № 4» и ООО УК «ЛЕНКОМ» были заключены следующие договоры управления многоквартирными домами (копии прилагаются):

- № 1 от 17.08.2020 г. в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. Джигитская, д. 1, корпус № 3;

- № 2 от 21.08.2020 г. в отношении корпуса № 2;

- № 4 от 21.08.2020 г. в отношении корпуса № 4;

- № 24 от 31.12.2020 г. в отношении корпуса № 1.

В соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан (далее -ГЖИ РД) корпус № 3 включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых деятельность по управлению осуществляет ООО УК «ЛЕНКОМ» приказом от 21.08.2020 г. № 174-ОД;

- корпуса № 2 и 4 - приказом от 02.09.2020 г. № 188-ОД;

- корпус № 1 - приказом от 22.01.2021 г. № 17-ОД.

Согласно ст. 14 «Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», утвержденных Приказом Минстроя России *от 25.12.2015 N 938/пр (в действовавшей на период внесения многоквартирных домов в реестр редакции), в случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, определенного в договоре управления многоквартирным домом и с которого лицензиат начинает осуществление деятельности по управлению указанным домом.

Таким образом, ООО УК «ЛЕНКОМ» начало осуществлять деятельность по управлению;

- корпусом № 3 с 01.09.2020 г.;

- корпусами № 2 и 4 - с 01.10.2020 г.;

- корпусом № 1 - с 01.02.2021 г.

Приказом ГЖИ РД от 23.06.2021 г. № 141-ОД указанные многоквартирные дома переданы в управление ФГАУ «Росжилкомплекс», то есть с 01.07.2021 г. ООО УК «ЛЕНКОМ» прекратило деятельность по управлению ими.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации Является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (ч. 2 ст. 214 ГК РФ).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ) или оперативного управления (ст. 296 ГК РФ) в соответствии с ГК РФ (ч. 4 ст. 214 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство осуществляет в порядке своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от 29.12.2020 г. № 742 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации (ВС РФ)» ФГАУ «Росжилкомплекс» назначено уполномоченной организацией по решению о выделении жилых помещений военнослужащим.

Истец указывает, что все помещения в указанных многоквартирных домах Министерством обороны РФ закреплены на праве оперативного управления за ответчиком, что подтверждается реестром собственников и выписками из ЕГРН.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ст. 39 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение для собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме включает плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, _ потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).

Так, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора (п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В период управления ООО УК «ЛЕНКОМ» указанными многоквартирными домами помещения в них предоставлялись нанимателям по договорам найма служебного помещения, при этом практически все жилые помещения в определенные периоды оставались незаселенными, а нежилые помещения пустовали в течение всего периода управления ООО УК «ЛЕНКОМ» и не были переданы в аренду.

При этом, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на их содержание и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Учитывая, что все помещения в многоквартирных домах находятся в оперативном управлении ответчика, который осуществляет деятельность по управлению и распоряжению ведомственным жилищным фондом Министерства обороны РФ, именно он является управомоченным лицом, указанным в ч. 3 ст. 153 ЖК РФ и надлежащим ответчиком, обязанным нести расходы по содержанию помещений соразмерно площади пустующих жилых помещений.

Данный факт подтверждается и договорами найма служебных помещений, в которых от Министерства обороны, действующего от имени собственника -Российской Федерации, в качестве наймодателя выступает начальник территориального отдела «Дагестанский» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно уточненному расчету истца с учетом даты регистрации права оперативного управления на спорные помещения за ответчиком размер задолженности за содержание помещений, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Джигитская, д. 1, корпуса, № 1, 2, 3 и 4, составляет сумму 1 940 820 руб. 74 коп. за период с 01.10.2020 по 01.07.2021.

Ответчик в своих возражениях на иск указывает на то, что право оперативного управления недвижимым имуществом, являясь вещным правом, возникает только с момента его государственной регистрации в соответствующем реестре (п. 5 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление N 10/22), следовательно, именно с момента государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых истцом оказывались жилищно-коммунальные услуги, оперативный управляющий и должен нести бремя расходов на содержание закрепленного за ним имущества. В соответствии с представленным ответчиком контррасчетом размер задолженности составляет 500 893,65 руб.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

В силу ст. 131 ГК РФ право оперативного управления подлежит государственной регистрации.

В силу пятого абзаца пункта 1 ст. 216 ГК РФ, право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Нормы ст.210 ГК РФ не связывают наличие обязанности по содержанию имущества с регистрацией права собственности в регистрирующем органе. Регистрация права собственности носит заявительный характер, и, как следует из сложившейся судебной практики, тот факт, что ответчик не принял мер к регистрации права собственности в установленном порядке, не может служить основанием для отказа в иске о взыскании платы за коммунальные услуги, в том числе по обращению с твердыми коммунальными отходами; при этом, никто не может переложить бремя содержания своего имущества, даже не оформленного в законном порядке, на третьих лиц.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Расчет задолженности, представленный истцом в материалы дела, судом проверен и признан обоснованным, произведен истцом с учетом даты регистрации права оперативного управления за ответчиком, что подтверждается реестрами собственников МКД по спорным адресам и выписками из ЕГРН.

Поскольку наличие задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 1 940 820 руб. 74 коп. установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела. Ответчик доказательств оплаты задолженности не представил, поэтому требование истца о взыскании задолженности в указанном размере правомерно и подлежит удовлетворению.

Остальные доводы истца и ответчика судом также проверены и признаны необоснованными, как не подтвержденные доказательствами, основанные на ошибочном толковании положений действующего законодательства, не имеющие правового значения для настоящего дела и не опровергающие правомерность исковых требований.

Расходы по госпошлине распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 70, 71, 75, 101, 102, 106, 110, 121, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН 5047041033) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЛЕНКОМ" (ИНН 0554006134) задолженность в размере 1 940 820 руб. 74 коп. (Один миллион девятьсот сорок тысяч восемьсот двадцать рублей 74 коп.).

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН 5047041033) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 32 408руб.00коп. (Тридцать две тысячи четыреста восемь рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку



Судья:

К.М. Хабарова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЛЕНКОМ" (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ