Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А72-5437/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-5437/2022

«04» июля 2022 года


Резолютивная часть решения изготовлена 20.06.2022г.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю. Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ГУЗ "ЦГКБ Г. УЛЬЯНОВСКА" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО Лабтех (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 3 370,68 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.




УСТАНОВИЛ:

ГУЗ "ЦГКБ Г. УЛЬЯНОВСКА" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ООО Лабтех о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 3 370,68 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением от 25.04.2022 исковое заявление принято к производству судьи Пиотровской Ю.Г. и рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением, принятым по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного судопроизводства от 20.06.2022г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В суд поступило заявление от ГУЗ "ЦГКБ Г. УЛЬЯНОВСКА" о составлении мотивированного решения.

Суд в порядке ст. 159, 229 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца о составлении мотивированного решения.

Как усматривается из материалов дела, между ГУЗ "ЦГКБ Г. УЛЬЯНОВСКА" (истец) и ООО Лабтех (ответчик) заключен Контракт № 340/1019 от 12.11.2019г.

Цена Контракта составляет 285 650,00 руб.

В соответствии с п.1.1 Контранкта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку Расходного материала для патологоанатомического отделения (далее - Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контакту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке Товара, (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар и надлежащим образом оказанные Услуги.

Согласно п.5.1. Контракта поставка товара осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Договора: с момента заключения контракта в течение 30 (тридцати) календарных дней, то есть до 12.12.2019г.

В адрес Заказчика 17.12.2019г. был поставлен товар по товарной накладной от 29.11.2019г. №173 на общую сумму 163 350 руб., при этом допущена просрочка исполнения принятых обязательств по контракту сроком на 5 (пять) дней; 30.12.2019г. был поставлен товар по товарной накладной от 21.12.2019г. №215 на общую сумму 32 500 руб. при этом допущена просрочка исполнения принятых обязательств по контракту сроком на 18 (восемнадцать) дней; 16.06.2020г. заказчику был поставлен товар по товарной накладной от 03.06.2020г. №172 на общую сумму 89 800 руб., при этом допущена просрочка исполнения принятых обязательств по контракту сроком на 187 (сто восемьдесят семь) дней.

В соответствии с 10.3.1. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Неустойка начислена за период с 13.12.2019г. по 16.06.2020 в размере 3 370,68 руб.

Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.


Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Государственный контракт заключен между сторонами в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса (часть 2 статьи 525 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, в редакции, действующей на дату заключения контрактов, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Факт нарушения ответчиком сроков поставки товаров по Контракту подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно расчету истца, проверенному судом и признанному арифметически правильным, размер неустойки составил 3 370 руб. 68 коп.

В силу пункта 42.1 статьи 112 Закона о контрактной системе начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил N 783 списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5 процентов цены контракта.

В рассматриваемом случае, с учетом цены рассматриваемого контракта, сумма пени в размере 3 370,68 руб. не превысила 5% от цены контракта.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил N 783 основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение поставщиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2020 году, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Из материалов дела усматривается, что товарные накладные о передаче заказчику товара по спорному контракту стороны подписали в 2019 и 2020 году.

В пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, в том числе определениях от 14 августа 2018 г. N 305-ЭС18-5712, от 30 октября 2018 г. N 305-ЭС18-10724, от 18 июля 2019 г. N 305-ЭС19-5287 при рассмотрении иска о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

При рассмотрении настоящего спора имеются фактически основания для применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783.

Суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, в связи с наличием условий для списания неустойки в размере 3 370 руб. 68 коп.


Руководствуясь статьями 123, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Ю.Г. Пиотровская