Решение от 28 сентября 2023 г. по делу № А42-3601/2023

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-3601/2023

«28» сентября 2023 года


Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 сентября 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна

(при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: шоссе Хорошёвское, дом 32, строение 3, этаж 1, комната 7, вн. тер. г. муниципальный округ Хорошевский, <...>

к Балтийско-арктическому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ИНН 5190129538, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 24, корпус А, город Мурманск, Мурманская область, 183032

о признании незаконными действий по изменению категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с категории III на категорию II и об обязании принять меры по устранению нарушенных прав и законных интересов акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» путём изменения категории объектов со II категории на III, с внесением соответствующих изменений в государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2, доверенность от 17.07.2023 № 401, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика - ФИО3, доверенность от 12.01.2023 № 06, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании; ФИО4, доверенность от 12.01.2023 № 07, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании



В судебном заседании 14.09.2023 в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 21.09.2023.



установил:

Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: шоссе Хорошёвское, дом 32, строение 3, этаж 1, комната 7, вн. тер. г. муниципальный округ Хорошевский, <...>) (далее - АО «ГУ ЖКХ», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Балтийско-арктическому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 5190129538, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 24, корпус А, город Мурманск, Мурманская область, 183032) (далее - Управление, ответчик) о признании незаконными действий Управления по изменению категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), по объектам: МВ-0151-001099-Т (1 выпуск п. Оленья Губа), МВ-0151-001094-Т (2 выпуск п. Оленья Губа), МВ-0151-001093-Т (3 выпуск п. Оленья Губа), МВ-0151-001097-Т (1 выпуск г. Заозерск), МВ-0151-001095-Т (1 выпуск г. Гаджиево), МВ-0151-001092-Т (1 выпуск г. Полярный), МВ-0151-001091-Т (2 выпуск г. Полярный), МВ-0151-001090-Т (3 выпуск г. Полярный), МВ-0151-001098-Т (2 выпуск п. Видяево) с III категории на II категорию.

Также заявитель просит суд обязать Управление принять меры по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов АО «ГУ ЖКХ» путём изменения категории вышеуказанным объектам НВОС с II категории на III категорию, с внесением соответствующих изменений в государственный учёт объектов, оказывающих НВОС, в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

В обоснование заявленных требований АО «ГУ ЖКХ» указало следующее.

21.03.2019 Управление на основании заявок АО «ГУ ЖКХ» от 15.01.2018 о постановке на государственный учёт объектов, оказывающих НВОС (далее - объекты НВОС): ЭУ № 01 «Полярный» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 1 выпуск п. Оленья Губа, ЭУ № 01 «Полярный» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 2 выпуск п. Оленья Губа, ЭУ № 01 «Полярный» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 3 выпуск п. Оленья Губа, ЭУ № 01 «Полярный» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 1 выпуск г. Полярный, ЭУ № 01 «Полярный» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 2 выпуск г. Полярный, ЭУ № 01 «Полярный» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 3 выпуск г. Полярный, ЭУ № 02 «Гаджиево» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 1 выпуск г. Гаджиево, ЭУ № 03 «Видяево» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 2 выпуск г. Видяево, ЭУ № 04 «Заозерский» ТП «Водоканал» АО «ГУ ЖКХ» 1 выпуск г. Заозерск, выданы свидетельства, подтверждающие постановку на государственный учёт в федеральный государственный реестр вышеуказанных объектов НВОС с присвоением им кодов МВ-0151-001099-Т, МВ-0151-001094-Т, МВ-0151-001093-Т, МВ-0151-001092-Т, МВ-0151-001091-Т, МВ-0151-001090-Т, МВ-0151-001098-Т, МВ-0151-001095-Т, МВ-0151-001097-Т, соответственно, и III категорией негативного воздействия на окружающую среду (том 1 л.д. 29-107).

09.12.2021, 07.03.2023 АО «ГУ ЖКХ» в связи с изменением адреса (места нахождения) юридического лица, эксплуатирующего спорные объекты НВОС, обращалось в Управление с заявлениями об актуализации указанных сведений, в чём Обществу было отказано (том 1 л.д. 108-111).

23.03.2023 АО «ГУ ЖКХ» повторно обратилось в Управление с заявлениями об актуализации сведений об объектах НВОС в части изменения адреса юридического лица.

29.03.2023 Управление выдало АО «ГУ ЖКХ» выписку из государственного реестра объектов НВОС с актуализацией сведений, помимо изменения адреса юридического лица, в части категории спорных объектов НВОС с III категории на II категорию воздействия на окружающую среду.

Учитывая, что с момента постановки объектов НВОС на государственный учёт в 2019 году изменений, влекущих смену категории спорных объектов НВОС, не происходило, АО «ГУ ЖКХ» обратилось в Полярный районный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконными действий Управления по изменению категории объектов НВОС.

Решением от 06.09.2021 по делу № 2а-781/2021 Полярный районный суд Мурманской области признал незаконными действия Управления, выразившиеся в одностороннем изменении категории объектов НВОС с кодами МВ-0151-001099-Т, МВ-0151-001097-Т, МВ-0151-001096-Т, МВ-0151-001095-Т, МВ-0151-001093-Т, МВ-0151-001092-Т, МВ-0151-001091-Т с III категории негативного воздействия на окружающую среду на II категорию негативного воздействия на окружающую среду, а также бездействие Управление, выразившееся в не уведомлении АО «ГУ ЖКХ» об изменении категории объектов НВОС с кодами МВ-0151-001099-Т, МВ-0151-001097-Т, МВ-0151-001096-Т, МВ-0151-001095-Т, МВ-0151-001093-Т, МВ-0151-001092-Т, МВ-0151-001091-Т (том 1 л.д.112-121).

Решение Полярного районного суда Мурманской области вступило в законную силу, предъявлено к исполнению, однако до настоящего времени Управлением не исполнено.

Указанное послужило основанием для обращения АО «ГУ ЖКХ» в Арбитражный суд Мурманской области с настоящим заявлением.

Управление представило мотивированный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленного АО «ГУ ЖКХ» требования отказать, указав, что Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утверждённые постановлением Правительства от 07.05.2022 № 830, не ограничивают полномочия Территориального органа на актуализацию сведений только в заявленной природопользователем части, в связи с чем сведения могут быть актуализированы по инициативе данного органа в пределах своей компетенции, в том числе, в части изменения критериев отнесения объектов НВОС к объектам I, II, III и IV категорий воздействия на окружающую среду.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 07.12.2022 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Управление делает вывод, что указанные АО «ГУ ЖКХ» в заявлениях об актуализации выпуски не участвуют ни в принятии, ни в транспортировке, ни в очистке сточных вод, ни в целом в водоотведении, а потому не относятся к её централизованной системе, поскольку осуществляют лишь выпуск (сброс) уже собранных, отведённых и очищенных вод, в связи с чем, по мнению ответчика, спорные выпуски являются водовыпускными, то есть гидротехническими сооружениями, и АО «ГУ ЖКХ» обязано соблюдать установленный пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации запрет о недопустимости сброса в водные объекты не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию сточных вод. В свою очередь, сброс сточных вод через спорные выпуски без очистки свидетельствует о том, что данные объекты НВОС относятся к объектам II категории по уровню воздействия на окружающую среду.

Вступившие в законную силу судебные акты Полярного районного суда Мурманской области, по мнению ответчика, свидетельствуют лишь о том, что обязанность по соблюдению нормативов и концентраций загрязняющих веществ сбрасываемых сточных вод по данным выпускам и ответственность за состояние водных объектов, помимо АО «ГУ ЖКХ», возложена также на Администрацию. На основании изложенного, Управление считает действия по изменению категории спорных объектов НВОС не противоречащими требованиям законодательства.

Явившийся в суд представитель АО «ГУ ЖКХ» на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представители Управления возражали против удовлетворения заявления АО «ГУ ЖКХ» по доводам, изложенным в отзыве.

Протокольным определением от 27.06.2023 суд отложил судебное заседание на 13.07.2023, обязав заявителя представить суду документально подтверждённые сведения о том, когда и каким образом АО «ГУ ЖКХ» была получена выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащая информацию об изменении категории объектов НВОС с III на II.

Ответчика суд обязал представить суду доказательства направления АО «ГУ ЖКХ» выписки из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащей информацию об изменении категории объектов НВОС с III на II, а также указать и документально подтвердить основания для внесения таких изменений.

12.07.2023 заявитель представил в суд копию сопроводительного письма о направлении выписок из государственного реестра объектов НВОС, а также копию письма о получении выписок по электронной почте.

13.07.2023 Управление представило дополнительные пояснения по делу.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспариванииненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов, решений и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушения прав в соответствии со статьёй 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (далее - Положение № 400), предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Согласно пункту 4 Положения № 400 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как предусмотрено пунктом 1 Положения о Балтийско-Арктическом межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утверждённого Приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 96 «Об утверждении Положения о Балтийско-Арктическом межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (далее - Положение № 492), Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Мурманской области, Республики Карелия, а также на территории иных субъектов Российской Федерации в части, указанной в пункте 3 настоящего Положения.

В силу пункта 7.20 Положения № 492 Управление участвует в ведении федерального государственного реестра объектов НВОС и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 7-ФЗ негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Абзацем 52 статьи 1 Закона № 7-ФЗ установлено, что под объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду, понимаются объекты капитального строительства и (или) другие объекты, а также их совокупность, объединённых единым назначением и (или) неразрывно связанных физически или технологически и расположенных в пределах одного или нескольких земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Закона № 7-ФЗ государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учёт объектов негативного воздействия на окружающую среду осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов (пункт 3 статьи 69 Закона № 7-ФЗ).

Согласно положениям статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учёт юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией (пункт 1); сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления (пункт 6); при актуализации учётных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений (пункт 9).

Актуализация учётных сведений об объекте НВОС осуществляется в порядке, предусмотренном Законом № 7-ФЗ, а также действовавшими в спорный период Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила), утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572.

Документы, подтверждающие необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, подаются в тот территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором был поставлен на государственный учёт указанный объект НВОС.

При актуализации учётных сведений об объекте НВОС территориальный орган Росприроднадзора, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласно их компетенции включают информацию об актуализации сведений об объекте НВОС в федеральный или региональные реестры в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, и выдают юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство об актуализации сведений об объекте (пункты 9, 10 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ, пункт 31 Правил, форма свидетельства об актуализации - приложение 2).

Таким образом, из анализа приведённых правовых норм следует, что постановка на государственный учёт объектов НВОС производится территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на основании заявки юридического лица, эксплуатирующего указанный объект, при этом сведения об объектах НВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическим лицом соответствующего заявления с приложением документов, подтверждающих необходимость актуализации указанных сведений.

Объекты НВОС, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории (пункт 1 статьи 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к соответствующей категории, учитываются: уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления; классификация промышленных объектов и производств; особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии (пункт 2 статьи 4.2 Закона № 7-ФЗ).

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены до 01.01.2021 года постановлением Правительства от 28.09.2015 года № 1029, с 01.01.2021 - постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 (ред. от 07.10.2021) «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».

Следует отметить, что критерии, действовавшие на момент постановки спорных объектов НВОС, эксплуатируемых АО «ГУ ЖКХ», на учёт в 2019 году и на момент актуализации данных остались неизменными.

В частности, критерием отнесения объектов, оказывающих НВОС ко II категории, в соответствии с положениями указанных Критериев, является осуществление на объекте НВОС хозяйственной и (или) иной деятельности по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации) (с объемом менее 20 тыс. куб. отводимых сточных вод в сутки).

Из материалов дела следует, что спорные объекты НВОС, эксплуатируемые истцом, были поставлены на государственный учёт 21.03.2019, как объекты III категории негативного воздействия на окружающую среду.

Управление 29.03.2023 по результатам рассмотрения заявлений АО «ГУ ЖКХ» об актуализации сведений об объектах НВОС в части изменения адреса юридического лица, актуализировало сведения об объектах НВОС, изменило категории спорных объектов.

Материалами дела подтверждается, что АО «ГУ ЖКХ» при эксплуатации спорных объектов НВОС не осуществлялась хозяйственная деятельность по сбору и обработке сточных вод в части, касающейся очистки сточных вод централизованных систем водоотведения (канализации).

Данный факт установлен решением Полярного районного суда Мурманской области от 06.09.2021 по делу № 2а-781/2021 (том 1 л.д. 112-121), и при рассмотрении дела по существу Управлением не оспаривался.

Однако согласно представленным свидетельствам об актуализации учётных сведений об объектах НВОС именно изменение характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов указано в качестве основания для актуализации таких сведений.

Таким образом, учитывая, что технические характеристики объектов НВОС с момента подачи заявок на постановку на учёт объекта НВОС до момента актуализации не изменялись, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для изменения категории спорных объектов НВОС с III категории на II категорию воздействия на окружающую среду.

Иное ответчиком не доказано.

Довод БАМУ Роспотребнадзора о возможности корректировки сведений об объекте НВОС, содержащихся в государственном реестре учёта, в том числе, изменения критериев отнесения объектов к объектам I, II, III, и IV категорий по инициативе территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, не может быть принят судом, поскольку сведений об изменении характеристик технологических производств, источников загрязнения окружающей среды спорных объектов НВОС, послуживших основанием для изменения критериев воздействия на окружающую среду, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, действия БАМУ Роспотребнадзора по присвоению спорным объектам II категории воздействия на окружающую среду являются незаконными, противоречат действующему законодательству и, как следствие, нарушают права и законные интересы заявителя.

Таким образом, требования АО «ГУ ЖКХ» подлежат удовлетворению.

При обращении в суд АО «ГУ ЖКХ» платёжным поручением от 10.05.2023 № 1165 уплатило государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 200, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Заявление акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Признать незаконными действия Балтийско-арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, выразившиеся в изменении категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с кодами постановки на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, МВ-0151-001099-Т (1 выпуск п. Оленья Губа), МВ-0151-001094-Т (2 выпуск п. Оленья Губа), МВ-0151-001093-Т (3 выпуск п. Оленья Губа), МВ-0151-001097-Т (1 выпуск г. Заозерск), МВ-0151-001095-Т (1 выпуск г. Гаджиево), МВ-0151-001092-Т (1 выпуск г. Полярный), МВ-0151-001091-Т (2 выпуск г. Полярный), МВ-0151-001090-Т (3 выпуск г. Полярный), МВ-0151-001098-Т (2 выпуск п. Видяево) с III категории негативного воздействия на окружающую среду на II категорию негативного воздействия на окружающую среду.

Обязать Балтийско-арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» путём изменения категории негативного воздействия на окружающую среду объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду с кодами постановки на государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, МВ-0151-001099-Т, МВ-0151-001094-Т, МВ-0151-001093-Т, МВ-0151-001097-Т, МВ-0151-001095-Т, МВ-0151-001092-Т, МВ-0151-001091-Т, МВ-0151-001090-Т, МВ-0151-001098-Т с II категории на III категорию негативного воздействия на окружающую среду, с внесением соответствующих изменений в государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в течение двадцати дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Взыскать с Балтийско-арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 5190129538, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 24, корпус А, город Мурманск, Мурманская область, 183032) в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: шоссе Хорошёвское, дом 32, строение 3, этаж 1, комната 7, вн. тер. г. муниципальный округ Хорошевский, <...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Е.Б. Кабикова