Решение от 1 июля 2021 г. по делу № А66-474/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А66-474/2021
г. Тверь
01 июля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2021г.

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Рощупкина В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей сторон (онлайн): истца – ФИО2, третьего лица – ФИО3

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО5 ФИО4, Тверская область, Кимрский район, сельское поселение Центральное, деревня Шевелево (ОГРНИП 318695200039580, ИНН <***>),

третье лицо: Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Тверьэнерго», г. Тверь

о взыскании 410 638 руб. 08 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г.Тверь (далее - «истец») обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО5 ФИО4, Тверская область, Кимрский район, сельское поселение Центральное, деревня Шевелево (далее- «ответчик») о взыскании 499 871 руб. 76 коп., в том числе: 403 636 руб. 54 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2020 года на основании договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129, 5 410 рублей 28 коп. – неустойка, начисленная за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г. на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 30.12.2020г. по день фактического погашения задолженности на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35- ФЗ «Об электроэнергетике».

При подаче иска истец указал в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва в лице филиала «Тверьэнерго», г. Тверь

Определением суда от 22.01.2021г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 15.03.2021г. суд перешел к рассмотрению дела №А66-474/2021 по общим правилам искового производства.

Определением от 18.05.2021г. суд удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до суммы 410 001 руб. 58 коп., в том числе: 403 636 руб. 54 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2020 года на основании договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129, 6 365 рублей 04 коп. – неустойка, начисленная за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г. на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 30.12.2020г. по день фактического погашения задолженности на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35- ФЗ «Об электроэнергетике».

Ответчик, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечил. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей данного лица.

Истец и третье лицо заявили ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд определил: приобщить документы к материалам дела.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Ответчик иск оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что в соответствии с условиями договора энергоснабжения от 01.05.2014г. № 69452129 энергоснабжающая организация осуществляет поставку электрической энергии в торговую палатку, расположенную на территории Городского парка, по адресу <...>.

Торговая деятельность по указанному выше адресу осуществляется ответчиком на основании ежегодно заключаемого договора аренды с Администрацией г. Кимры Тверской области на весенне-осенний период соответствующего года.

Ввиду введенных в 2020 году мер по предупреждению заболевания Covid-19 договор аренды под торговую палатку на территории Городского парка, расположенного по адресу <...> между ответчиком и Администрацией г. Кимры Тверской области на весенне-осенний период 2020 года не заключался, никакой деятельности в торговой палатке в Городском парке ответчик не осуществлял.

Ответчик также указывает, что в результате урагана, имевшего место летом 2020 года, территория Городского парка, расположенного по адресу <...> была полностью обесточена из-за повреждения линии электропередач.

От сотрудников АО «АтомЭнергоСбыт» в ноябре 2020 года ответчик узнал о том, что в октябре 2020 года в его отсутствие сотрудниками «Тверьэнерго», т.е. не стороной договора энергоснабжения от 01.05.2014г. № 69452129, осуществлены мероприятия по проверке исправности приборов учета потребленной электроэнергии на территории Городского парка, расположенного по адресу <...> в том числе и в торговой палатке, где ранее (до 2019 года) ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность.

На основании акта проверки, составленного сотрудниками «Тверьэнерго», ответчику АО «АтомЭнергоСбыт» выставлен счет на оплату «непоставленной» электроэнергии на сумму 403 637,54 руб.

Действия сотрудников «Тверьэнерго» и АО «АтомЭнергСбыт» по проведению проверки и начислению суммы «неучтенного» потребления электроэнергии ответчик считает неправомерными и не основанными на Законе и договоре энергоснабжения от 01.05.2014г. № 69452129.

Порядок определения объема потребления электрической энергии установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

На основании указанного нормативно правового акта ответчик считает, что сотрудники «Тверьэнерго» не имеют правовых основания для проведения проверки приборов учета, тем более осуществлять данные проверки в отсутствии потребителя электроэнергии.

АО «АтомЭнергоСбыт» произвело неправомерный расчет, основываясь исключительно на максимальной мощности энергопринимающих устройств, без учета замещающей информации (п. 140 раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442).

О неправомерности действий при расчете сумм безучетного потребления ответчик устно заявил сотрудникам АО «АтомЭнергоСбыт», отказавшись подписывать Акт первичного учета с 01.10.2020 г. по 31.10.2020 г. на сумму 336.364,62 руб. и Акт приема-передачи электроэнергии (мощности) № 6940412129/01634 от 31.10.2020г..

Отсутствие у АО «АтомЭнергоСбыт» объективных данных о факте безучетного электропотребления на территории Городского парка, расположенного по адресу <...> ответчик расценивает как необоснованное получение компенсации за возможно причиненные убытки в результате действий третьих лиц, а не по договору энергоснабжения от 01.05.2014г. № 69452129.

Третье лицо дало пояснения по иску в отзыве на иск и объяснениях от 18.05.2021 года, сослалось на видеозапись факта фиксации отсутствия пломбы, проведение проверки, отказ потребителя от подписания.

Суд определил: с учетом обстоятельств дела, на основании ст. 163 АПК РФ объявить перерыв в судебном заседании 09.06.2021 г. до 14 час. 00 мин. 17.06.2021 г., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №25–3 (5 этаж), Суд о перерыве объявил участвующим в деле лицам, а также разместил информацию на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http: //tver.arbitr.ru/ в сети Интернет. 17.06.2021 г. после перерыва судебное разбирательство было продолжено, истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились.

Истец заявил в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об увеличении размера исковых требований до суммы 410 638 руб. 08 коп., в том числе: 403 636 руб. 54 коп. - задолженность по оплате электрической энергии, отпущенной в октябре 2020 года на основании договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129, 7 001 рублей 54 коп. – неустойка, начисленная за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г. на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 30.12.2020г. по день фактического погашения задолженности на основании абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35- ФЗ «Об электроэнергетике».

Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований, поскольку оно не противоречит ст. 49 АПК РФ, в связи с чем, рассмотрению подлежат уточненные исковые требования.

Материалами дела установлено, что взаимоотношения сторон по снабжению электрической энергией в спорный период были урегулированы двусторонним договором энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129, со сроком действия договора с 01.05.2014г. до 31.12.2014г. с дальнейшей пролонгацией (п. 8.1.) (далее – договор).

По условиям договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129 (п. 5.2.), ответчик принял на себя обязательства по оплате потребляемой электрической энергии в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В приложениях №2, 3 к договору в редакции дополнительного соглашения №1 от 15.06.2018г. сторонами согласована точка поставки ПС Микрорайонная КВЛ№11 3ТП-15 – Торговая палатка, Городской парк, прибор учета – Меркурий 231 АМ-01 №34579418.

Представителями сетевой организации ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» 13.10.2020 г. была произведена проверка объекта электросетевого хозяйства ответчика по адресу: <...> городской парк, составлен акт №6900024871 от 13.10.2020г.

В результате проверки был выявлен факт безучётного пользования электрической энергией, а именно несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (срыв пломбы с крышки зажимов счетчика и нарушение порядка учета и целостности пломб вводного автомата пломба №6901033423 (крышка зажимов), пломба №690019435 (вводной автомат), пломба №6900194636 (вводной автомат).

Согласно расчету истца, дополнительный объем отпуска электроэнергии составил 48 597 кВт/ч, который подлежит включению в объем потребления ответчика.

Таким образом, в адрес ответчика в октябре 2020 года была поставлена электроэнергия в объеме равном 48 597 кВт/ч на сумму 403 636 руб. 54 коп., оплата в полном объеме ФИО5 в установленные сроки не была произведена.

В нарушение договорных обязательств ответчик не оплатил в полном объеме электрическую энергию, поставленную истцом в октябре 2020 года, в результате чего за ним образовалась задолженность по ее оплате в сумме 403 636 руб. 54 коп., с требованием о взыскании которой, а так же 7 001 рублей 54 коп. - неустойка, начисленная за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также неустойка, начисленная за период с 30.12.2020г. по день фактического погашения основного долга ответчиком, на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей истца и третьего лица, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом электрической энергии, которые вытекают из положений договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129 и ст.ст. 307, 309, 310, 314, 486, 539, 544 ГК РФ.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество. Исходя из положений пункта 1 статьи 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

По условиям договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129 (п. 5.2.), ответчик принял на себя обязательства по оплате потребляемой электрической энергии в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Факт нарушения договорных обязательств по своевременной оплате, поставленной в октябре 2020 года и размер задолженности в сумме 403 636 руб. 54 коп. надлежаще подтвержден материалами дела, в частности: договором энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129; расчетами истца, счетом №6940412129/019634 от 31.10.2020г., счетом – фактурой №6940412129/019634 от 31.10.2020г., ведомостью электропотребления третьего лица, а также иными материалами дела.

Как следует из материалов дела, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» 13.10.2020г. проведена проверка работы измерительного комплекса ответчика. В результате проверки был выявлен факт безучётного пользования электрической энергией, а именно несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (срыв пломбы с крышки зажимов счетчика и нарушение порядка учета и целостности пломб вводного автомата пломба №6901033423 (крышка зажимов), пломба №690019435 (вводной автомат), пломба №6900194636 (вводной автомат). Результаты проверки отражены в Акте № 69 00024871 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска прибора учета от 13.10.2020г.

Так же ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» был составлен акт №6900024871 от 13.10.2020г. о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление электроэнергии) в отношении ответчика, согласно которого выявлен факт безучётного пользования электрической энергией, а именно несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (срыв пломбы с крышки зажимов счетчика и нарушение порядка учета и целостности пломб вводного автомата пломба №6901033423 (крышка зажимов), пломба №690019435 (вводной автомат), пломба №6900194636 (вводной автомат).

В ходе проведения проверки 13.10.2020г. ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» осуществлялась видеофиксация. Согласно видео материалу проверка проводилась на территории ответчика, ответчик доступ к прибору учета обеспечил, при проверке присутствовал его представитель. По результатам проведенной проверки представителями сетевой организации в присутствии представителя ответчика составлены соответствующие акты. Проверка принадлежащего ответчику прибора учета была произведена в присутствии представителя потребителя с предварительным уведомлением потребителя.

Согласно расчету, бездоговорное потребление электроэнергии в октябре 2020 года составило 48 597 кВт/ч.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что действия сотрудников ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» не имеют правовых оснований.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. № 442 в редакции, действовавшей на момент проверки (далее - Основные положения № 442).

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Пунктом 139 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан -потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности, которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003г. №6 (далее - Правила технической эксплуатации №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации №6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

- при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2.3.8. договора потребитель обязан обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета, указанного в Приложении № 3 к договору.

Незамедлительно через лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров, сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации, к сетям которой непосредственно присоединены электроустановки Потребителя, о выходе из строя или утрате прибора учета с последующим письменным уведомлением об этом Гарантирующего поставщика и сетевую организацию в течение 2-х рабочих дней (пункт 2.3.14 договора).

В соответствии с пунктом 2.3.15 договора в случае выхода из строя или утраты расчетного прибора учета, указанного в Приложении № 3 к настоящему Договору, восстановить учет в срок не позднее 2 месяцев с даты, когда Потребителю стало известно о выходе из строя или утрате расчетного прибора учета.

Согласно пункту 3.2 Договора определение объема потребление электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета (на основании Акта снятия показаний расчётных приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории).

При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно пункту 169 Основных положений № 442, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета в соответствии с пунктом 173 Основных положений № 442 оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться (пункт 178 Основных положений № 442): данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177-178 Основных положений № 442.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии как доказательство ее безучетного потребления подлежит оценке судом с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам в арбитражном процессе на предмет достоверности и допустимости (статьи 64, 68, 71 АПК РФ).

Согласно пункту 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Поскольку факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем, уведомление потребителя не является обязательным, следовательно, сетевая организация вправе проверять электросетевые хозяйства на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и составлять акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Недостатки Акта о неучтенном потреблении электрической энергии могут быть в разумных пределах восполнены сетевой или энергоснабжающей организациями путем представления иных доказательств (статьи 64, 65 АПК РФ).

Отсутствие в Акте № 6900024871 от 13.10.2020 г. о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, подписей представителей сетевой организации (лист 2, первая часть, раздел «подписи») не лишает его доказательственного значения, поскольку данное обстоятельство восполнено представленными материалами видеофиксации, проведенной двумя представителями сетевой организации.

Отсутствие в Акте подписей представителей сетевой организации, хотя и является формальным нарушением к его форме, не может лишать сам Акт доказательственного значения, тем более, что на второй части листа 2 Акта сотрудники сетевой организации зафиксировали своими подписями отказ потребителя подписать Акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.10.2020 г. и материалы видеофиксации в совокупности являются достоверными и допустимыми доказательствами, содержание которых подтверждает факт безучетного потребления электрической энергии и позволяет гарантирующему поставщику (истцу) применять расчетный способ определения объема потребленной электрической энергии в спорный период.

Описанные в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии факты нарушения знаков визуального контроля свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии вне зависимости от доводов, изложенных в отзыве ответчика, при том, что если последний не докажет, что такое нарушение произошло не по его вине или не вызвано действием непреодолимой силы. Кроме того, ответчиком могут быть представлены иные доказательства, опровергающие факт безучетного потребления электрической энергии. Однако таких доказательств ответчиком применительно к ст. 65 АПК РФ не представлено.

Изменения в договора энергоснабжения от 01.05.2014г. №69452129 по исключению спорной точки поставки из договора суду не представлено применительно к ст. 65 АПК РФ.

Таким образом, Акт № 6900024871 от 13.10.2020 г. о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления, составленным в соответствии с пунктами 177- 178 Основных положений № 442.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации акт о безучетном потреблении электроэнергии №6900024871 от 13.10.2020г., суд установил, что в нем зафиксирован факт срыва пломбы с крышки зажимов счетчика и нарушение порядка учета и целостности пломб вводного автомата пломба №6901033423 (крышка зажимов), пломба №690019435 (вводной автомат), пломба №6900194636 (вводной автомат). При этом акт составлен в порядке, установленном Основными положениями № 442, объем безучетного потребления определен так же в соответствии с Основными положениями № 442 с применением расчетного способа.

С учетом изложенного, доводы ответчика являются необоснованными.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив правомерность составления акта о безучетном потреблении электроэнергии, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 403 636 руб. 54 коп.

Ответчик не представил суду доказательств в порядке ст. 65 АПК РФ погашения спорной задолженности за указанный период. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании основного долга в сумме 403 636 руб. 54 коп. признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Наличие со стороны ответчика просрочки исполнения денежного обязательства по договору явилось основанием для начисления истцом неустойки на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ «Об электроэнергетике».

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно пункта абз.8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исходя из расчета истца, сумма неустойки, начисленной на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», которую просит взыскать истец с ответчика, составляет 7 001 рублей 54 коп. за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г.

Исследовав расчет истца, суд считает возможным, согласиться с ним, поскольку он соответствует действующему законодательству. Арифметическая часть исковых требований, основанная на представленных доказательствах, судом проверена и сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд находит требования истца о взыскании неустойки, начисленной на основании абз.8 п. 2 ст. 37 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» в сумме 7 001 рублей 54 коп. за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г. заявленными правомерно и подлежащими удовлетворению.

Общий размер взыскиваемой с ответчика суммы составляет 410 638 руб. 08 коп.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика неустойку, начисленную за период с 30.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 65 Постановления от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Как следует из материалов дела, денежное обязательство на момент рассмотрения судом предъявленных истцом требований по существу ответчиком исполнено не было. Доказательств обратного суду в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, поскольку суду не представлено доказательств исполнения ответчиком спорных денежных обязательств, требование истца о взыскании неустойки, начисленной за просрочку оплаты за период 30.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике, обосновано и подлежит удовлетворению.

По правилам ст. 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, суд относит на ответчика госпошлину по делу в сумме 11 213 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с него в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина в доход федерального бюджета РФ платежными поручениями №78, №79, №111 от 11.01.2021г.

Истцу подлежит выдаче справка на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 787 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №111 от 11.01.2021г.

Руководствуясь ст.ст. 49, 65, 70, 110, 121-123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО5 ФИО4, Тверская область, Кимрский район, сельское поселение Центральное, деревня Шевелево (ОГРНИП 318695200039580, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Атомэнергосбыт», г. Москва в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- 403 636 руб. 54 коп. - основного долга,

- 7 001 руб. 54 коп.- неустойка, начисленная за период с 19.11.2020г. по 29.12.2020г. на основании абз. 8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике»,

- неустойка, начисленная за период с 30.12.2020г. по день фактической оплаты основного долга на основании абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике»,

- 11 213 руб. 00 коп. - расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 787 руб. 00 коп., уплаченной по платежному поручению №111 от 11.01.2021г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья:В.А. Рощупкин