Решение от 17 августа 2022 г. по делу № А21-5958/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

http://kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-5958/2022


«17»

августа

2022 года



Резолютивная часть решения объявлена

«15»

августа

2022 года



Решение изготовлено в полном объеме

«17»

августа

2022 года



Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заместителя прокурора Калининградской области в интересах МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" в лице АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "МАМОНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН <***>, ОГРН <***>), МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЧИСТОТА" Г. МАМОНОВО (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными пункта 45 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.01.2022 № 04/22

при участии в заседании:

от Прокуратуры: ФИО2 по доверенности

от ГБУЗ КО: ФИО3 по доверенности

установил.

Заместитель прокурора Калининградской области обратился в суд в интересах муниципального образования "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" в лице АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Мамоновская городская больница», муниципальному унитарному предприятию "ЧИСТОТА" Г. МАМОНОВО с иском о признании недействительными пункта 45 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.01.2022 № 04/22.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено.

Между ответчиками заключен договор от 10.01.2022 года № 04/22 холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 45 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом (государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Мамоновская городская больница») обязательств по оплате настоящего контракта организация ВКХ (МУП "ЧИСТОТА" Г. МАМОНОВО) вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Полагая приведенный пункт 45 договора противоречащим действующему законодательству в сфере водоснабжения и, как следствие этому, недействительным в силу ничтожности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд признал иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Отношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что единый договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным договором.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 416-ФЗ единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

По смыслу части 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ применение к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Согласно положениям части 6.2 статьи 13 и части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Так же размер пени установлен в пункте 30 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Таким образом, условия пункта 45 договора не соответствуют требованиям Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Довод представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Мамоновская городская больница» о том, что положения о неустойке не противоречат положениям Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», суд отклоняет, поскольку Закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является специальным законом.

При таких обстоятельствах, суд признает пункт 45 договора холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного ответчиками, недействительным.

Дополнительно суд отмечает, что недействительность пункта 45 договора не влияет на исполнение сторонами обязательств по этому контракту и не влечет ничтожности прочих его условий.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным пункт 45 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.01.2022 года № 04/22, заключенного между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Калининградской области «Мамоновская городская больница» и муниципальным унитарным предприятием «ЧИСТОТА» Г. МАМОНОВО.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «ЧИСТОТА» Г. МАМОНОВО в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.


Судья О.Н. Шкутко