Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А75-9711/2021

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«23 августа 2021 г.

Дело № А75-9711/2021

Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2021 г.

В полном объеме решение изготовлено 23 августа 2021 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Радужный (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, место нахождения: 628462, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, пом. 18/5) к обществу с ограниченной ответственностью «Риджит-Ремаркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 24.10.2002, место нахождения:628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> Октября, 19) об обязании демонтировать рекламный щит,

без участия представителей сторон,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Радужный (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Риджит-Ремаркет» (далее - ответчик):

-об обязании демонтировать за счет собственных средств рекламный щит, расположенный по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> п. 1 и устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламных конструкций.

-об обязании после производства демонтажа составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> п. 1.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 20.11.2015 № 14-рк/2015.

Как на правовое основание своих требований истец ссылается на статьи 1, 309, 310, 314, 421, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а также на условия договора.

Определением суда от 01.07.2021 предварительное судебное заседание по делу назначено на 16.08.2021 на 09 час. 00 мин. В определении сторонам разъяснены положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 122, 123, части 4 статьи 137, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к разрешению спора по существу по имеющимся материалам непосредственно после завершения предварительного судебного заседания без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства и не заявивших возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

О наличии возражений относительно заявленного иска ответчик не сообщил; расчет истца не оспорил; мотивированные аргументы и доказательства не представил; ходатайства, направленные на сбор дополнительных доказательств не заявил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании протокола от 12.11.2015 № 14 по результатам аукциона по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках государственная собственность на которые не разграничена № 2/6-15 между истцом (комитет) и ответчиком (рекламораспространитель) подписан договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 20.11.2015 №14-рк/2015 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1 договора комитет предоставляет рекламораспространителю за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...> п. 1, под рекламный щит, общей площадью 36 кв.м., сроком на 5 лет.

В силу пункта 2.1. договора цена договора составляет 56 250 руб. 00 коп.

Плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в год составляет 9 000 руб. 00 коп., в месяц 750 руб. 00 коп. Ежемесячный платеж перечисляется рекламораспространителем по реквизитам, указанным в настоящем договоре, в срок до 10 числа текущего месяца, начиная с 12.11.2015. Датой оплаты, считается день фактического поступления платежа по реквизитам, указанным в настоящем договоре.

Пунктом 11.1. договора установлен срок его действия с 12.11.2015 по 11.11.2020, а в части оплаты - до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Пунктом 11.2. договора стороны предусмотрели, что их обязательства по окончанию срока действия договора прекращаются.

Пунктом 4.11 договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя в течение 15 дней по истечению срока действия договора произвести демонтаж объектов наружной рекламы и устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламных конструкций, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Ответчику направлена претензия от 15.01.2021 № 23-Исх-176, в которой был установлен срок для проведения демонтажа наружной рекламы и устранения повреждений объекта муниципальной собственности.

Согласно ответу общества с ограниченной ответственностью «Риджит-Ремаркет» от 11.03.2021 № 15-исх-2021, рекламораспространитель сообщил невозможности провести демонтаж в связи с погодными условиями, гарантировав проведение демонтажа в срок до 05.04.2021.

Специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом управления учета и распоряжения муниципальной собственностью Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный произведен осмотр земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по адресу: Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> п. 1, на предмет наличия присоединения к нему рекламных конструкций общества с ограниченной ответственностью «Риджит-Ремаркет».

По результату осмотра составлен акт от 09.06.2021 № 11, которым установлено наличие рекламной конструкции, размещенной согласно договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 20.11.2015 №14-рк/2015.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Исходя из анализа возникших между сторонами правоотношений и условий договора, суд квалифицирует их как обязательства, вытекающие из размещения и распространения рекламы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из материалов дела, предмет договора урегулирован сторонами в пункте 1 договора.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу части 9 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

На основании изложенного, учитывая, что стороны достигли соглашения по всем условиям, являющимся существенными для данного вида договоров, в том числе, о его предмете, суд признает договор заключенным.

Правоотношения сторон, с учетом их квалификации, регулируются соответствующими нормами раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), Законом о рекламе, а также условиями заключенного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о рекламе распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9 статьи 19 Закона о рекламе).

При этом согласно части 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу пункта 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

На основании раздела 11.1. договора установлен срок его действия с 12.11.2015 по 11.11.2020.

Пунктом 11.2. договора стороны предусмотрели, что их обязательства по окончанию срока действия договора прекращаются.

Как отмечено выше, пунктом 4.11. договора предусмотрена обязанность рекламораспространителя в течение 15 дней по истечении срока действия договора произвести демонтаж объектов наружной рекламы и устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламных конструкций, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Таким образом, с 12.11.2020 договорные отношения между сторонами прекращены, в связи с чем у ответчика возникла обязанность демонтировать рекламный щит, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> п. 1, устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламной конструкции, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Несмотря на прекращение срока договора, в ходе проведенного 09.06.2011 обследования истцом установлен факт незаконного размещения рекламного щита.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств демонтажа рекламной конструкции ответчик не представил и к судебному разбирательству.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от данной обязанности в силу закона.

В соответствии со статьями 110 - 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика в сумме 6 000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Радужный удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Риджит-Ремаркет» в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу за свой счет демонтировать рекламный щит, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> п. 1, устранить повреждения объектов муниципальной собственности, связанные с установкой и демонтажем рекламной конструкции, составить акт о восстановлении объекта муниципальной собственности и благоустройства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Риджит-Ремаркет» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья П.А. Сердюков