Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А10-639/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А10-639/2019
12 августа 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2019 года.

В полном объеме решение суда изготовлено 12 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борголовой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному казенному учреждению «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с учетом уточнения 72 869 рублей 52 копеек – пеней за период с 19.02.2016 по 20.11.2018,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 29.12.2018 №46/ТП;

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 12.03.2018 №0932339,

установил:

акционерное общество «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (далее по тексту – истец, АО «Читаэнергосбыт», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском о взыскании 50 000 рублей – пеней за период с 11.01.2016 по 19.11.2018, начисленных за просрочку платежей за потребленную электрическую энергию за период с 01.01.2016 по 31.10.2018, с Государственного казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» (далее – ГКУ «ХТК Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия», ответчик).

Дело принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 18 февраля 2019 года судом принято заявленное истцом уточнение исковых требований до 101 087 рублей 94 копеек.

Определением от 01 апреля 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для исследования дополнительных доказательств.

В судебном заседании от 09 июля 2019 года заявил об уточнении исковых требований до 72 869 рублей 52 копеек. Пени начислены истцом за период с 19.02.2016 по 20.11.2018.

Суд на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявленное истцом уточнение исковых требований.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что между АО «Читаэнергосбыт» и ГКУ «ХТК Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» заключен государственный контракт на энергоснабжение от 25.12.2015 №811-00364. В дальнейшем указанный контракт перезаключался 13.03.2017 и 01.01.2018

Во исполнение указанного контракта АО «Читаэнергосбыт» в период с января 2016 года по октябрь 2017 года поставило электрическую энергию на общую сумму 14 839 183 рубля 36 копеек.

Ответчик потреблённую электрическую энергию оплатил с нарушением сроков оплаты, установленных контрактом и действующим законодательством.

К взысканию предъявлены начисленные пени в сумме 72 869 рублей 52 копейки за просрочку платежа за период с 19.02.2016 по 20.11.2018 в соответствии со статьёй 37 Закона об электроэнергетике.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

В обоснование возражений ответчик указал на отсутствие оснований для начисления пени в связи с поздним выставлением АО «Читаэнергосбыт» к оплате счетов-фактур и актов отпущенной электрической энергии, что подтверждается отметками ответственных сотрудников гарантирующего поставщика на указанных документах.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании пени за просрочку платежа по государственным контрактам на энергоснабжение №811-00364.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 №252 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика в пределах территории Республики Бурятия с 01 июня 2014 года.

Как следует из материалов дела, между истцом, именуемым гарантирующим поставщиком, и ответчиком, именуемым потребителем, заключены государственные контракты на энергоснабжение №811-00364 (далее по тексту - контракт).

Указанные контракты заключаются сторонами ежегодно сроком действия на каждый календарный год.

Предметом спора по настоящему делу является надлежащее исполнение обязательств ответчиком как потребителем по контрактам на 2016 и 2017 годы.

В соответствии с условиями контрактов гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложениях №1 к контрактам сторонами согласованы перечень точек поставки и расчётных приборов учета электрической энергии.

Договорный (планируемый объём) поставки электрической энергии по месяцам сторонами согласован в приложениях №2 к контрактам.

Расчётным периодом по контракту является период, равный одному календарному месяцу (пункт 1.2 контрактов).

Факт присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям сторонами не оспаривается.

Между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения, являющиеся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также обеспечении учета потребленной энергии.

В соответствии со статьёй 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Существенные условия договора энергоснабжения в рассматриваемыхм контрактах определены, в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственные контракты №811-00364 считаются заключёнными.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Арбитражным судом установлено, что ответчику электрическая энергия поставлена в период с января 2016 года по октябрь 2017 года на общую сумму 14 839 183 рубля 36 копеек.

В подтверждение факта поставки электрической энергии в материалы дела представлены:

- ведомости электропотребления;

- акты отпущенной электроэнергии;

- счета-фактуры.

Спора об объёмах поставленной электрической энергии между истцом и ответчиком не имеется.

В соответствии с абзацем 12 пункта 78 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, расчёты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учётом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), сбытовую надбавку, стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Стоимость потреблённой ответчиком электрической энергии определена истцом в соответствии с указанными правилами. Спора между сторонами относительно стоимости потреблённой электрической энергии также не имеется.

В связи с тем, что электрическая энергия за период с января 2016 года по октябрь 2017 года на общую сумму 14 839 183 рубля 36 копеек передана, у ответчика согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла обязанность по её оплате.

Согласно пунктам 4.4 контрактов на 2016 и 2017 годы стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Срок оплаты, установленный пунктами 4.4 контрактов на 2016 и 2017 годы, соответствует сроку оплаты, установленному пунктом 82 Основных положений №442.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец указал на то, что ответчик обязательства по оплате принятой электрической энергии исполнил ненадлежащим образом с просрочками.

Факт исполнения ГКУ «ХТК Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» обязательств по оплате потреблённой электрической энергии с просрочками подтверждён представленными в дело платёжными поручениями на общую сумму 14 839 183 рубля 36 копеек.

В этой связи требования истца о взыскании пени, начисленных в связи с просрочками оплат, являются законными и обоснованными.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец на основании статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) начислил и предъявил к взысканию пени в сумме 72 869 рублей 52 копейки за период с 19.02.2016 по 20.11.2018 по 1/130 ставки рефинансирования и ключевой ставки Банка России, действовавших на момент совершения платежей ответчиком.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической уплаты.

Проверив уточнённый расчёт пени, составленный истцом, суд признаёт его верным и обоснованным.

Периоды для начисления пени определены истцом верно в соответствии с пунктом 82 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Применённые истцом процентные ставки соответствуют ставкам рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России, действовавшим на момент совершения платежей ответчиком.

Возражения ответчика об отсутствии оснований для начисления пени в связи с поздним выставлением АО «Читаэнергосбыт» к оплате счетов-фактур и актов отпущенной электрической энергии за спорный период опровергаются материалами дела.

Пунктами 4.3 контрактов на 2016 и 2017 годы обязанность получения у гарантирующего поставщика счетов-фактур до 13 числа месяца, следующего за расчётным, возложена на потребителя.

Возражения о том, что контракт на 2017 год заключён 13 марта 2017 года в связи, с чем счета-фактуры за январь, февраль 2017 года ответчиком не могли быть получены раньше, чем заключен контракт, отклоняются.

Анализ представленных контрактов, начиная, с 2016 года свидетельствует о том, что условия его по существу не изменялись, сроки исполнения обязательств оставались прежними. Кроме того, сроки исполнения обязательств по оплате за потребленный ресурс установлены законом до 18-го числа следующего за расчетным(Основные положения № 442). Соответственно, ответчик в силу закона несет обязанности по своевременному исполнению своих обязательств. Фактическое потребление электроэнергии не освобождает ответчика от исполнения условий контракта по своевременной оплате счетов-фактур, которые должны быть получены самим ответчиком. Ответчик не опроверг согласованные точки поставки, которые также не изменялись при заключении контрактов на следующий период, соответственно, объем электроэнергии значительно не изменялся, что могло свидетельствовать об определенной стоимости, приходящейся на расчетный период. Тем более, объемы потребления электрической энергии формируются самим ответчиком.

Все эти обстоятельства в совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что ответчик обязан был своевременно получать счета-фактуры и производить своевременно оплату. Правоотношения сторон являются длящимися, ответчик не лишен возможности своевременно оплачивать потребленную электроэнергию. Финансирование ответчика из бюджета с опозданием либо недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества не освобождает от исполнения обязательств и ответственности.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены счета-фактуры за спорный период с отметками представителя ГКУ «ХТК Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» в получении за подписью ФИО4 При этом на счетах-фактурах проставлены даты их получения, как правило, 13-15 число каждого месяца.

ФИО4 согласно приложениям №4 к контрактам на 2016 и 2017 годы определён в качестве лица, имеющего право вести оперативные переговоры и совершение иных действий со стороны потребителя.

Довод ответчика о том, что в счетах-фактурах(том 2,3), представленные ответчиком, указаны входящие даты и номер, судом расцениваются, как проставленные бухгалтерией сопровождаемые штемпелями ведущего бухгалтера и, не имеющего отношения к условиям контракта, обязывающего уполномоченного лица получать своевременно соответствующие счета-фактуры.

Довод ответчика о том, что в экземплярах счетов-фактур, предоставленных истцом, следует расценивать как позднюю дату формирования таких счетов, отклоняется. Напротив это обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик несвоевременно обращался за получением соответствующих счетов-фактур. Опровергающие доказательства о том, что своевременно обращался к истцу за получением счетов-фактур, ответчик не предоставил.

Также суд обращает внимание на то, что ответчик, заключая государственные контракты, согласовал пункты 4.7, 4.8, 4.9, которыми предусмотрен электронный документооборот, что не лишало ответчика получать счета-фактуры с использованием такого формата. Однако никакие доказательства использования документооборота не представлены.

Фактически счета-фактуры за январь 2017 года получены 14.02.2018, 16.02.2017 ФИО4, за февраль 2017 года получены 13.03.2017 ФИО4, 14.03.2017 ФИО5.

Таким образом, все возражения ответчика судом признаются необоснованными, противоречащими согласованным условиям государственных контрактов.

При таких обстоятельствах исковые требования АО «Читаэнергосбыт» о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленной сумме 72 869 рублей 52 копейки.

Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют, ответчик соответствующее ходатайство не заявлял.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 13.12.2018 №48414.

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» удовлетворены полностью.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации казенные учреждения освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать 72 869 рублей 52 копейки – пени за период с 19.02.2016 по 20.11.2018, 2 000 рублей – судебные расходы истца по уплате государственной пошлины, всего 74 869 рублей 52 копейки с Государственного казенного учреждения «Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 670001, <...>, в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» в лице территориального подразделения «Энергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Г.В. Борголова