Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А49-8507/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А49-8507/2021
г. Пенза
29 ноября 2022 года.

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Бочковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смолик Е.В., протоколировании с помощью средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (440008, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к жилищно-строительному кооперативу «Импульс» (440066, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления государственной инспекции в жилищной, строительных сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (440008, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации города Пензы (440600, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), об обязании перечислить денежные средства для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, передать документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности,

установил:


Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Импульс» об обязании перечислить денежные средства для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, со специального счета на счет регионального оператора Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, передать документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В связи с исключением из штаба Арбитражного суда Пензенской области судьи Каденковой Е.Г., связанным с назначением ее на должность судьи другого суда на основании Указа Президента Российской Федерации от 08 ноября 2021 года № 625, определением председателя 4 судебного состава Арбитражного суда Пензенской области от 10 ноября 2021 года в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Каденковой Е.Г. на судью Бочкову Е.Н.

Определением суда от 10.11.2021 дело принято к рассмотрению суда в составе судьи Бочковой Е.Н.

Судебное заседание назначено на 29.11.2022.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в ИТС «Интернет» («Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Представитель истца заявил об изменении исковых требований и просил обязать ответчика предоставить

- копию договора с российской кредитной организацией (далее - банк), в которой открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома (далее - договор специального счета);

- копии договоров займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществлялось за счет средств, поступающих на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома с документами, подтверждающими погашение задолженности по указанным договорам (при наличии);

- копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома);

- информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт по каждому помещению в многоквартирном доме, если начисление и (или) обязанности по предоставлению платежных документов осуществлял владелец специального счета.

Суд, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, определил заявление об изменении исковых требований удовлетворить.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей в судебных заседаниях, арбитражный суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решения собрания собственников помещений в МКД оформляются протоколом общего собрания собственников помещений в МКД.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 N 44/пр утвержден Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

- копия текста сообщения о проведении общего собрания;

- документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частями 2, 3 статьи 47.1 ЖК РФ;

- списки присутствующих и приглашенных лиц;

- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей (пункт 20 Порядка N 44/пр).

В соответствии с частью 4 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Из материалов настоящего дела следует, что 14.07.2014 решением общего собрания собственников помещений МКД по пр.Строителей, 15 в г.Пенза в качестве владельца специального счета выбран ЖСК «Импульс».

Постановлением администрации г.Пензы от 26.02.2021 № 263 «О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 25.09.2014 № 1121 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» утвержден способ формирования фонда капитального ремонта по спорному дому на общем счете Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в соответствии с частями 8,9,10 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 01.06.2022 по делу № 2а-1222/2022 ЖСК «Импульс» было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления администрации г.Пензы от 26.02.2021 № 263.

Порядок передачи документов и информации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Пензенской области от 21.12.2015 N 724-пП.

В соответствии с п. 3 Порядка не позднее чем за пятнадцать дней до вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора владелец специального счета обязан передать в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (далее - региональный оператор) на основании двухстороннего акта, подписанного уполномоченными представителями сторон, следующие документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома:

а) копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, который по форме и содержанию должен соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя владельца специального счета, который по форме и содержанию должен соответствовать требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) копию договора с российской кредитной организацией (далее - банк), в которой открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома (далее - договор специального счета);

г) копии договоров займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществлялось за счет средств, поступающих на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома с документами, подтверждающими погашение задолженности по указанным договорам (при наличии);

д) копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома);

е) информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт по каждому помещению в многоквартирном доме, если начисление и (или) обязанности по предоставлению платежных документов осуществлял владелец специального счета.

Поскольку вопрос прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решен на основании постановления администрации г.Пензы от 26.02.2021 № 263, то ответчик как владелец специального счета обязан передать в Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области документы, указанные в п.3 Порядка.

Истец указывает, что на дату рассмотрения настоящего дела ответчик не передал часть документов из указанного перечня:

- копию договора с российской кредитной организацией (далее - банк), в которой открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома (далее - договор специального счета);

- копии договоров займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществлялось за счет средств, поступающих на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома с документами, подтверждающими погашение задолженности по указанным договорам (при наличии);

- копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома);

- информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт по каждому помещению в многоквартирном доме, если начисление и (или) обязанности по предоставлению платежных документов осуществлял владелец специального счета.

В судебном заседании доказательств передачи документов ответчик не представил.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При оценке доказательств суд исходил следующего.

Согласно ч.1 ст. 65, ч. 2 ст. 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно заявленных требований. Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. Суд, руководствуясь ч. 1 ст. 156 АПК РФ, рассмотрел настоящее дело по имеющимся доказательствам, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ.

С учетом даты принятия иска к производству суда – 27.08.2021, количества проведенных судебных заседаний суд признает, что процессуальная возможность реализовать право на защиту участникам процесса предоставлена в полном объеме, процессуальная возможность отложения рассмотрения дела, с учетом предусмотренных сроков, исчерпана.

В целях реализации принципа правовой определенности все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции.

Риск непредоставления доказательств в подтверждение заявленных доводов лежит на лице, их непредоставившем.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Судебные расходы по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Обязать жилищно-строительный кооперативу «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) передать Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу документы:

- копию договора с российской кредитной организацией (далее - банк), в которой открыт специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома (далее - договор специального счета);

- копии договоров займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществлялось за счет средств, поступающих на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома с документами, подтверждающими погашение задолженности по указанным договорам (при наличии);

- копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и документы, подтверждающие оплату за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту (в случае проведения капитального ремонта за счет средств фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома);

- информацию о начисленных и оплаченных суммах взносов на капитальный ремонт по каждому помещению в многоквартирном доме, если начисление и (или) обязанности по предоставлению платежных документов осуществлял владелец специального счета.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб.

Вернуть Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Е.Н. Бочкова



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Жилищно-строительный кооператив "Импульс" (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Пензы (подробнее)
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (подробнее)
Управление государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (подробнее)