Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А27-20679/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-20679/2017
город Кемерово
18 мая 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Тисульского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>), пгт. Тисуль, Тисульский район, Кемеровская область

к обществу с ограниченной ответственностью «Кайчакуглесервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), пгт. Тисуль, Тисульский район, Кемеровская область

о взыскании 430 969 руб. 74 коп.

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

у с т а н о в и л:

Администрация Тисульского муниципального района (далее – «Истец», «Администрация Тисульского района») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кайчакуглесервис» (далее – «Ответчик, «Общество», «ООО «Кайчакуглесервис») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 29.07.2013 №911 в размере 254 503 руб. 84 коп. за период с 01.09.2016 по 30.06.2017; пени за период с 11.09.2016 по 30.06.2017 в сумме 123 020 руб. 75 коп., всего 377 524 руб. 59 коп.; о расторжении договора аренды земельного участка от 29.07.2013 №911 (с учетом уточнения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»); явку представителей в судебное заседание не обеспечили. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается судом  в отсутствие представителей лиц, участвующих в рассмотрении спора.

В обоснование исковых требований Администрация указывает на неисполнение Ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от №911 от 29.07.2013. Неустойка начислена в соответствии с пунктом 5.2 договора.

Ответчик в представленном в материалы дела письменном отзыве по существу заявленных требований возражал, ссылаясь на отсутствие задолженности по арендной плате перед Истцом, отсутствие доказательства наименования поселения, на территории которого находится арендованный земельный участок, а также доказательства принадлежности участка Истцу и на отсутствие у Администрации Тисульского района полномочий на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Более подробно возражения Ответчика изложены в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.     

Из материалов дела следует, что между Администрацией Тисульского муниципального района (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 29.07.2013 №911, согласно условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером 42:13:0106002:0004 общей площадью          49 770,41 кв. м, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Кемеровская область, Тисульский район, к северо-востоку от д. Кайчак,  под вскрышные отвалы.

Срок аренды земельного участка установлен с 01.06.2013 по 01.06.2018 (пункт 2.1 договора). Стороны установили, что условия договора применяются к их фактически сложившимся до его заключения отношениям, возникшие с 01.06.2013 (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 договора размер арендной платы составляет 32 475 руб. 19 коп. за один месяц. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа месяца, за который производится оплата. Расчет арендной платы определен в приложении №1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Неисполнение Обществом обязательств по своевременному внесению арендных платежей по указанному договору аренды явилось основанием для обращения Администрации Тисульского района в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – «Земельный кодекс РФ») использование земли в Российской Федерации является платным.  Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьёй 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно расчету суммы иска, представленному Администрацией Тисульского района, сальдо на 01.09.2016 (просроченная задолженность) составляет 53 540 руб. 59 коп.

Арендная плата за период с 01.09.2016 по 31.12.2016 начислена в сумме  127 251 руб. 92 коп. (из расчета 31 812 руб. 98 коп. в месяц), за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 190 877 руб. 88 коп., уплачено – 63 625 руб. 96 коп.

Задолженность по арендной плате по состоянию на 30.06.2017 составляет 254 503 руб. 84 коп.  

За несвоевременное внесение арендных платежей на основании пункта 5.2 договора начислены пени за период с 12.09.2016 по 30.06.2017 в сумме 123 020 руб. 75 коп.  Пени начислены обоснованно.

Доказательств уплаты долга, пени Ответчиком не  представлено.

Относительно доводов Ответчика о необходимости применения постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 суд отмечает, что Истец учел ставки, предусмотренные данным нормативным актом.

Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно подпункту «д» пункта 3 данных Правил в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Расчет арендной платы, по договору аренды земельного участка №911 от 29.07.2013 Администрацией Тисульского муниципального района (Комитетом по управлению имуществом Тисульского муниципального района) был произведен согласно пункту 2.2 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», в редакции постановления от 20.08.2015г. №269.

Так, согласно подпункту пункту 1.2.1 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.04.2015 №111 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» подпункт 2.2 Порядка определения размера арендной платы, порядке, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее – «Постановление №47»), дополнен пунктом «р» следующего содержания:

- 2 процента в отношении земельных участков, предоставленных для проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Кемеровской области, за исключением случаев, указанных в подпунктах «з» - «р» пункта 2.2 настоящего Порядка (в которых указаны отдельные районы Кемеровской области, к числу которых Тисульский район не относится).

Как усматривается из заявления, Истец произвел расчет арендной платы по ставке 2% от кадастровой стоимости земельного участка, составившей 19 087 790 руб. 82 коп., применяемой с 01.01.2016, утвержденной решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 28.11.2014 №4-2/4925 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения на территории Кемеровской области».

Доводы Ответчика о том, что Общество не было надлежащим образом уведомлено об изменении арендной платы суд признает несостоятельными.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Ответчик заявил об отсутствии у него задолженности по состоянию на 01.11.2017, но документально данное обстоятельство не подтвердил.

По данным Истца Ответчик внес два платежа на сумму 31 812 руб. 98 коп. каждый.

Ответчик ходатайствует о прекращении производства по делу в связи с рассмотрением аналогичного спора по делу №А27-18754/2015.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.03.2016 по делу №А27-18754/2015 принят отказ администрации от исковых требований, производство по делу о взыскании с ООО «Кайчакуглесервис» задолженности и пени по договору аренды земельного участка от 29.07.2013 №911 в сумме 106 430 руб. 41 коп. прекращено.

В ходатайстве об уточнении исковых требований Истец пояснил, что в расчет в сальдо на 01.09.2016  вошла сумма задолженности, которая образовалась на 01.07.2015, а именно, 53 540 руб. 59 коп. Эту сумму Администрация Тисульского района использовала первоначально при подаче настоящего иска при расчете основного долга, так как определением суда от 10.03.2016 по делу №А27-18754/2015 был принят отказ администрации Тисульского муниципального района от исковых требований, и производство по делу было прекращено. Ответчик обязался добровольно оплатить долг. Часть долга ответчик погасил, а часть суммы в размере 53 540 руб. 59 коп. осталась не погашена.

При расчете пени эта сумма не учитывалась.

Однако в настоящее время с учетом уточнения требований, Администрация Тисульского района исключила указанную сумму из расчета основного долга (расчет прилагается).

На основании изложенного, требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени подлежат удовлетворению.

Суд также отклоняет доводы ответчика об отсутствии у администрации полномочий на обращение с иском.

С 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ).

Спорный земельный участок находится на участке, не входящем в черту поселений, относится к землям промышленности.

   Соответственно, Администрация Тисульского муниципального района в силу закона является лицом, уполномоченным на распоряжение спорным земельным участком. Кроме того, именно Администрация Тисульского района является Арендодателем по рассматриваемому договору аренды. По указанному основанию данный договор не оспаривался, не признавался недействительным.

Истцом также заявление требование о расторжении договора аренды земельного участка от 29.07.2013 № 911.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных названным кодексом или договором.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя допускается, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не внес арендную плату.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В пункте 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной» разъяснено, что договор аренды, заключенный (возобновленный) на неопределенный срок, может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 619 ГК РФ.

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при невнесении арендной платы более чем за             2 месяца.

Судом установлено, что ответчиком не внесены арендные платежи за период с ноября 2016 года по июнь 2017 года. До обращения в суд обществу было направлено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы в установленные договором сроки, длительный период просрочки оплаты, свидетельствуют  о существенном нарушении обществом условий договора.

Суд признает требование о расторжении договора аренды земельного участка обоснованным и подлежащим удовлетворению.

            Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче исковых заявлений неимущественного характера, составляет 6000 рублей. Заявлены требования имущественного и неимущественного характера, за рассмотрение которых в соответствии со статьей 110 АПК РФ, с Ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 16 550 руб.

Руководствуясь статьей  110, пунктом 2 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кайчакуглесервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Тисульского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 29.07.2013 №911 за период с 01.09.2016 по 30.06.2017 в размере 254 503 (двести пятьдесят четыре тысячи пятьсот три) руб. 84 коп.; пени за период с 11.09.2016 по 30.06.2017 в размере 123 020 (сто двадцать три тысячи двадцать) руб. 75 коп., всего 377 524 (триста семьдесят семь тысяч пятьсот двадцать четыре) руб. 59 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 29.07.2013 №911, заключенный между Администрацией Тисульского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Кайчакуглесервис».

            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кайчакуглесервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 550 (шестнадцать тысяч пятьсот пятьдесят)  руб. за рассмотрение иска.

Решение  может  быть  обжаловано в  течение месяца  со дня  его  принятия в  Седьмой  арбитражный апелляционный  суд.


Судья                                                                                                В.Я. Драпезо