Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А21-5153/2020

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-5153/2020

«17»

декабря

2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2020 года. В полном объеме решение изготовлено 17 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

Шанько О.А.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


Рассмотрев в судебном заседании дело по иску: ГП КО «Единая система обращения с отходами»

К
ООО « ЖЭК № 17»

3-лицо: ООО «РИВЦ «Симплекс»

О
взыскании задолженности, пени

При участии:

от истца:

ФИО2 дов., паспорт

от ответчика:

ФИО3 дов., паспорт; ФИО4 дов., паспорт

установил:

Государственное предприятие Калининградской области «Единая система обращения с отходами» (далее – ГП КО «ЕСОО») (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 17» (далее – ООО «ЖЭК № 17», Общество) (ОГРН <***>, ИНН <***>) и, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика 2 383 532 руб. 12 коп. задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 29.02.2020 и 218 301 руб. 77 коп. пени за период с 10.02.2019 по 05.04.2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Расчетный информационно-вычислительный центр «Симплекс» (далее – ООО «РИВЦ «Симплекс»).

Третье лицо о месте и времени судебного заседания извещено, явку представителя не обеспечило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «РИВЦ «Симплекс» в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца доводы иска, с учетом уточненных требований, поддержал в полном объеме.

Представители ответчика с иском не согласились, поддержали доводы отзыва.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил.

ГП КО «ЕСОО» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Калининградской области. Начало деятельности регионального оператора с 01.01.2019.

Истец действует на основании устава, лицензии № (39) — 4360 — СТУРБ/П от 24.09.2019 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, и Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Калининградской области и ГП КО «ЕСОО» 20.06.2018.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен в Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее - Правила обращения с ТКО).

На основании ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ( далее - Закон об отходах) и п. 5 Правил обращения с ТКО, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пп. а п. 8.1 Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах, с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как указывает истец, договор с ООО «ЖЭК № 17» не заключен, так как 07.06.2019 в адрес ГП КО «ЕСОО» поступило письмо вх.№ 7618 с приложением договора № 210100337, протокола разногласий и протокола согласования разногласий с надписью «не урегулировано».

В соответствии с п. 8 (15) Правил обращения с ТКО в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Между ГП КО «ЕСОО», ООО «ЖЭК №17» (Исполнитель) и ООО «РИВЦ «Симплекс» (Расчетный Центр) заключен договор №1 на организацию расчетов по услугам регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.03.2019, предметом которого являются обязательства по: начислению платы; изготовление платежных документов; сбор платежей за оказанные услуги по обращению с ТКО; ведение расчетов собственников/нанимателей и иных законных представителей в многоквартирных домах; расчет за оказанные коммунальные услуги; зачисление поступивших в адрес Регионального оператора от Расчетного центра денежных средств Потребителей в счет оплаты Исполнителем услуг по Договору №210100337 от 01.01.2019. Данный договор является пролонгированным (п. 6.4 договора).

В приложении №1 к договору №210100337 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 указаны следующие сведения: адреса 314 многоквартирных домов, объем принимаемых ТКО, количество проживающих.

В связи с тем, что от ответчика и собственников помещений многоквартирных домов поступили протоколы общих собраний о принятии общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах решений о заключении договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Региональный оператор заключил договоры на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно с собственниками помещений следующих многоквартирных домов и произвел соответствующие корректировки начислений: г. Калининград, <...> (вх.№286 от 15.01.2020) с 01.01.2019; <...> (вх.№2739 от 25.02.2019) с 01.03.2019; <...> (вх.№9653 от 29.07.2019) с 01.03.2019; <...> (вх.№9653 от 29.07.2019) с 01.04.2019; <...> (вх.№5843 от 22.04.2019) с 01.04.2019; <...> (вх.№8457 от 26.06.2019) с 01.04.2019; <...> (вх.№7257 от 29.05.2019) с 01.05.2019; <...> (вх.№7257 от 29.05.2019) с 01.05.2019; <...> (вх.№7257 от 29.05.2019) с 01.05.2019; <...> (вх.№7499 от 04.06.2019) с 01.06.2019; <...> (вх.№9646 от 29.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№9647 от 29.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№9648 от 29.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№9649 от 29.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№9650 от 29.07.2019) с 01.08.2019; г. Калининград, пр-т Победы, д. 144 А, Б, В, Г (вх.№9651 от 29.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№9709 от 30.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№9710 от 30.07.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№ 10612 от 23.08.2019) с 01.08.2019; <...> (вх.№ 10462 от 20.08.2019) с 01.08.2020; <...> (вх.№10611 от 23.08.2019) с 01.09.2019; <...> (вх.№11849 от 26.09.2019) с 01.09.2019; <...> (вх.№12355 от 09.10.2019) с 01.10.2019; <...> (вх.№13131 от 28.10.2019) с 01.10.2019; <...> (вх.№ 12060 от 01.10.2019) с 01.11.2019; 11 многоквартирных домов (вх.№15931 от 23.12.2019) с 01.12.2019; <...> (вх.№1405 от 0.02.2020) с 01.02.2020.

В связи с заключением с собственниками помещений многоквартирных домов договоров на оказание услуг по обращению с ТКО из договора №210100337 на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2019 были исключены 37 многоквартирных домов.

Как указано в исковом заявлении в период с 01.01.2019 по 29.02.2020 истец оказал услуги по договору на сумму 10 087 851 руб.56 коп., из которых ответчик оплатил 6 882 512 руб. 58 коп.. В результате корректировки начислений сумма была уменьшена на 565 484 руб.65 коп..

Поскольку образовавшуюся задолженность ответчик не оплатил, несмотря на претензию от 03.03.2020, ГП КО «ЕСОО» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд о взыскании 2 639 854 руб. 33 коп. основного долга и 346 215 руб. 66 коп. пени по состоянию на 12.05.2020.

В связи с поступлением от ответчика письма от 27.07.2020 № 11136 с протоколом общего собрания №1 от 21.12.2018 о принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, Региональный оператор исключил из приложения №1 к договору №210100337 многоквартирный дом по адресу: <...> с 01.01.2019, а также произвел корректировку начислений в сторону их уменьшения.

Также истец уточнил количество проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «ЖЭК №17», в том числе, по многоквартирным домам, расположенным по адресам: ул. Менделеева, д.61; ул. Радистов, д.54а, на основании представленных ответчиком документов (начисления по строениям) с письмом от 29.07.2020 вход.№11291.

С учетом произведенных корректировок, истец в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнил размер исковых требований, просит взыскать с ответчика 2 383 532 руб. 12 коп. задолженности за оказанные услуги за период с 01.01.2019 по 29.02.2020 и 218 301 руб. 77 коп. пени за период с 10.02.2019 по 05.04.2020.

Требования истца основаны на положениях ст.ст. 309, 310, 330, 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, как того требует ст. 71 АПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя обращение с ТКО.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п.7 договора № 210100337 потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Согласно п. 9 указанного договора Региональный оператор до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», вручение под роспись) акт оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах, счет, счет-фактуру. Потребитель обязуется принять от Регионального оператора указанные документы и не позднее 5 рабочих дней с момента их получения вернуть Региональному оператору подписанный со своей стороны экземпляр акта оказанных услуг либо направить в адрес Регионального оператора мотивированный отказ от подписания акта. В случае если Потребитель не получил акт оказанных услуг, счет и счет-фактуру за отчетный месяц по независящим от Регионального оператора причинам или не направил в адрес Регионального оператора мотивированный отказ в установленный срок, услуга считается оказанной Региональным оператором в полном объеме и принятой Потребителем.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определен исходя из норматива накопления ТКО (п. 17 договора).

Истец формировал и предоставлял Ответчику акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры по электронной почте до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Из пояснений истца следует, что во исполнение Закона Калининградской области от 30.05.2019 №285 «О мере социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами» при соблюдении Порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядка предоставления субсидии из областного бюджета Региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области на возмещение расходов в связи с предоставлением меры социальной поддержки по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 05.09.2019 №589, ГП КО «ЕСОО» произвело корректировку начислений в строну уменьшения.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.24 раздела VII договора № 210100337 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма пени за несвоевременное внесение платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.02.2019 по 05.04.2020 составляет 218 301 руб. 77 коп..

Поскольку в нарушение положений ст. 65 АПК РФ ответчик обоснованных возражений суду не представил, доказательства оплаты оказанных услуг в материалах дела отсутствуют, требование истца о взыскании с ответчика 2 383 532 руб. 12 коп. основного долга и 218 301 руб. 77 коп. пени подлежит удовлетворению.

Ходатайство ответчика о направлении в адрес ОООО «Рефайди Балтия» запроса на предмет получения информации о направлении в адрес собственников/нанимателей квартир счетов-квитанций на оплату услуги по обращению с ТКО, суд оставил без удовлетворения, поскольку оно направлено на затягивание судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 169-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 17» в пользу Государственного предприятия Калининградской области «Единая система обращения с отходами» 2 383 532 руб. 12 коп. основного долга, 218 301 руб. 77 коп. пени и 36 009 руб. государственной пошлины.

Возвратить Государственному предприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами» из федерального бюджета 1921 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ Шанько О.А.