Решение от 17 января 2020 г. по делу № А31-14409/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А31-14409/2019
г. Кострома
17 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.01.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 17.01.2020.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Козлова Сергея Венедиктовича при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № Д-КМ/456 от 22.11.2019,

от ответчика: не явился,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала – «Костромаэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Зеленый дом» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскании 252 972 рублей 46 копеек неустойки,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Зеленый дом» (далее – общество, ответчик) о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.04.2014 № 1055-Ц/6(2)-ТП(2014)И 40869362 и взыскании 252 972 рублей 46 копеек неустойки.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил, иск не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца суд установил следующие фактические обстоятельства.

29.04.2014 между компанией (сетевая организация) и обществом (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1055-Ц/6(2)-ТП(2014)И 40869362 (далее – договор), по условиям которого сетевая организация обязалась выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, а заявитель – оплатить исполнителю оказываемые услуги по технологическому присоединению (пункт 1).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ для энергоснабжения строящегося тепличного комплекса, расположенного (которое будет располагаться): Костромская область, Нерехтский район, южная часть кадастрового квартала 44:13:122201 (пункт 2).

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 1.5 МВт (в том числе на строительную площадку по временной схеме присоединения – 0,15 МВт на напряжении – 0,4 кВ); категория надежности – III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 10 (кВ) (пункт 1).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении, срок их действия составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5).

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 08.04.2014 № 14/40 и составил 200 205 рубля 559 копеек.

Общество перечислило компании указанную сумму (200 204 рубля 55 копеек).

Компания подготовила и выдала заявителю технические условия от 17.11.2016 № 20294729, являющиеся неотъемлемой частью договора, в которых определен, в том числе перечень мероприятий, осуществляемых сетевой организацией и заявителем.

Срок действия технических условий до 28.04.2019 (пункт 12).

Как утверждает истец, ответчик не осуществил выполнение мероприятий по договору в установленный срок.

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 17 договора).

20.09.2018 компания направила в адрес общества письмо с предложением о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 19 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, истец рассчитал неустойку, размер которой за период с 29.04.2016 по 28.04.2019 составил 252 972 рубля 46 копеек.

Ссылаясь на существенные нарушения ответчиком условий договора и недостижение сторонами соглашения о его расторжении, компания обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 23.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункты 1 и 2 статьи 450 ГК РФ).

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Стороны не вправе требовать возмещения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (пункт 4 статьи 453 ГК РФ).

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

В силу пунктов 3, 6, 16, 18 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в отношении любого обратившегося к ней лица в соответствии с заключенным договором.

Согласно пункту 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 11 технических условий от 17.11.2016 № 20294729 заявитель осуществляет:

11.1. Проектирование и строительство ЛЭП-10 кВ от ВЛЗ-10 кВ, проектируемой ПАО «МРСК Центра» согласно разделу 10 настоящих технических условий, до проектируемой ТП 10/0,4 кВ. Схему построения сети, способ прокладки, марку и площадь поперечного сечения токоведущих элементов линии определить при проектировании.

11.2. Проектирование и строительство ТП 10/0,4 кВ с двумя силовыми трансформаторами мощностью не более 2x1000 кВА, напряжением 10/0,4 кВ. Группу соединения обмоток, тип устанавливаемого оборудования, место установки, определить при проектировании.

11.3. Организацию учета потребляемой электроэнергии на границе раздела балансовой принадлежности электроустановок ПАО «МРСК Центра» и Заявителя, с применением выносного пункта учета (ВПУ) 10 кВ, в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Коммерческий учет электроэнергии организовать с применением статического (электронного) трансформаторного универсального счетчика класса точности 1,0 или выше, позволяющего осуществлять контроль исчезновения напряжения во вторичных цепях трансформатора напряжения. Класс точности измерительных трансформаторов напряжения должен быть не ниже 0,5, измерительных трансформаторов тока - не ниже 0,5. Измерительные трансформаторы должны быть установлены в каждой фазе. Предусмотреть устройства, обеспечивающие контроль величины максимальной мощности. Прибор учета электроэнергии и измерительные трансформаторы должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства средств измерений.

11.4. Предусмотреть установку коммутационных аппаратов, с номинальным током и уставкой максимальной токовой защиты согласно разрешенной мощности.

11.5 Для электроснабжения энергопринимающих устройств Заявителя, включенных в объем технологической и аварийной брони, а также электроприемников, относящихся к первой категории надежности и особой категории в составе первой категории надежности, внезапный перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, Заявитель обеспечивает установку автономных резервных источников питания. Заявитель обязан поддерживать устанавливаемые автономные резервные источники литания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

11.6 При наличии автономного источника электроснабжения недопущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть.

11.7. Оснастить объекты электросетевого хозяйства Заявителя, указанные в разделе 11 настоящих технических условий, средствами компенсации реактивной мощности в целях поддержания соотношений потребления активной и реактивной мощности (10 кВ).

11.8. Выполнить расчет электрических режимов, а также послеаварийных режимов в схемах в электрической сети 10 кВ в границах ответственности Заявителя. По результатам расчета определить и выполнить комплекс мероприятий, исключающих перегрузку оборудования во всех нормальных, а также ремонтных и послеаварийных режимах работы прилегающих сетей ПАО «МРСК Центра». Выполнить расчет схемы организации защит от перенапряжения, короткого замыкания и перегрузки в электрической сети 10/0,4 кВ в границах ответственности Заявителя. Обеспечить селективность действия устройств РЗ и ПА в системе внешнего и внутреннего электроснабжения объекта.


11.9. Определить комплекс технических мероприятий, в том числе установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающих ухудшение качества электроэнергии (по уровням высших гармоник, несимметрии и колебаниям напряжений) в энергорайоне вследствие подключения электроустановок Заявителя до уровней, соответствующих требованиям ГОСТ 32144-2013 во всех нормальных, а также наиболее вероятных ремонтных и послеаварийных режимах работы прилегающих сетей.

11.10. Заявитель выполняет мероприятия, указанные в разделе 11 настоящих технических условий, включая разработку проектной документации. Заявитель обязан согласовать проектную документацию с 11ЛО «МРСК Центра» и филиалом ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго».

11.11. Обеспечить участие представителей филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» и должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор в осмотре (обследовании) присоединяемых объектов.

11.12. Получить от филиала ПАО «МРСК Центра» – «Костромаэнерго» акт о выполнении технических условий.

11.13. Получить разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор, на допуск в эксплуатацию объектов электросетивого хозяйства.

Доказательства того, что со стороны заявителя указанные мероприятия выполнены в полном объеме, в деле отсутствуют.

Из содержащегося в пункте 2 статьи 450 ГК РФ понятия существенного нарушения договора одной из сторон, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено судом, срок выполнения мероприятий по договору истек.

По состоянию на момент обращения истца с иском в арбитражный суд договорные обязательства заявителем не исполнены, что является существенным нарушением условий договора.

Ввиду указанных обстоятельств договор подлежит расторжению.

В соответствии со статьей 329 (пунктом 1) ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В статье 330 (пункте 1) ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Таким образом, нарушение срока выполнения мероприятий по договору является основанием для привлечения общества к ответственности.

Расчёт неустойки судом проверен и признается верным.

Ответчик расчёт неустойки не оспорил, контррасчёт не представил.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подтверждены представленными доказательствами и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 29.04.2014 № 1055-Ц/6(2)-ТП(2014)И 40869362, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и обществом с ограниченной ответственностью «Зеленый дом».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зеленый дом», п. Рудино Нерехтского района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала – «Костромаэнерго» 252 972 рубля 46 копеек неустойки и 14 059 рублей 45 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через Арбитражный суд Костромской области, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С.В. Козлов