Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А65-14870/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-14870/2024

Дата принятия решения – 24 июля 2024 года

Дата объявления резолютивной части – 11 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Пармёновой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хакимовой М. И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно, произвести поддерживающий ремонт фасада здания со стороны ул.Бутлерова по адресу: <...>, о взыскании на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки,

с участием:

от истца – ФИО1, доверенность от 28.12.2023, диплом,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 29.02.2024, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" (далее - ответчик) об обязании устранить нарушение Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно, произвести поддерживающий ремонт фасада здания со стороны ул.Бутлерова по адресу: <...>, о взыскании на случай неисполнения решения суда судебную неустойку по истечении 30 дневного срока с момента вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере 1 000 (одной тысячи) рублей за каждый день просрочки.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на иск, в котором просил установить срок для устранения нарушений до 01.07.2025.

Истец не возражал против отсрочки.

Стороны не возражали против рассмотрения спора по существу.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и к рассмотрению спора по существу.


Как следует из материалов дела, в отношении ответчика МКУ «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета МО г. Казани» составлен Акт по результатам проведения внепланового контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 3.05.2023, которым установлено нарушение п.п. 26, 26.1, 26.3 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 (далее - Правила благоустройства г.Казани).

Ответчику, ФГАОУ ВО «КФУ», по факту не проведения своевременного поддерживающего ремонта фасада здания по адресу: <...> объявлено предостережение (учетный №ПМ 16231701600005997172) о недопустимости нарушения пунктов 26, 26.1, 26.3 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 (далее - Правила благоустройства г.Казани) и предложено принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанного требования, а именно, произвести поддерживающий ремонт фасада здания по адресу: <...>.

17.08.2023 в адрес ФГАОУ ВО «КФУ» была направлена претензия (требование) об устранении нарушений Правил благоустройства г.Казани.

Сведения об устранении нарушения требований Правил благоустройства г.Казани в Исполнительный комитет г.Казани не поступали, уведомление об исполнении указанной претензии ФГАОУ ВО «КФУ» не представлено, что послужило основанием для обращения истца с иском по настоящему делу.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 16:50:011102:2 по адресу: <...> з/у 4 отнесенный к собственности Российской Федерации находится в постоянном (бессрочном) пользовании ответчика.

Ответчик не отрицал необходимость устранения нарушений, однако, отметил, что в связи с подготовкой к международному мультиспортивному мероприятию «Спортивные игры стран «БРИКС», к празднованию 220-летия КФУ в 2024 г., ответчиком затрачены огромные средства на ремонт и восстановление своих объектов, ответчиком проведены мероприятия, направленные на поддержание здания в надлежащем состоянии, заключен договор строительного подряда на капитальный ремонт фасада здания, однако, для выполнения ремонта фасада здания со стороны ул.Бутлерова у ответчика недостаточно денежных средств, в связи с чем, ответчик просил установить срок для исполнения решения до 01.07.2025.

Истец не возражал против срока устранения нарушений, указанного ответчиком.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

В соответствии с п. 2, п. 3 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы г.Казани от 18.10.2006 №4-12 (далее - Правила), Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и действуют на всей территории города и устанавливают требования:

1) по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;

2) к перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения;

3) к установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

4) по организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

В соответствии пунктами 26, 26.1, 26.4, 26.8 Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, содержание фасадов зданий, сооружений включает: своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску; герметизацию зданий и расшивку швов, трещин и выбоин.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком допускается нарушение п.п. 26, 26.1, 26.4, 26.8 Правил.

Доказательства устранения нарушений, ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не представлены.

В силу статьи 53 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) органы местного самоуправления вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик доказательств выполнения обязанностей по устранению нарушений представил, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о правомерности требований истца.

Согласно ч.1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Ответчик просил установить срок для устранения нарушений до 01.07.2025, истец не возражал против указанного срока, в связи с чем, суд указывает в резолютивной части срок выполнения ответчиком обязанности по ремонту – до 01.07.2025.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения суд по требованию истца на случай неисполнения ответчиком судебного акта считает возможным взыскать с ответчика неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки по истечении срока исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, утв. Решением Казанской городской Думы № 4-12 от 18.10.2006, а именно, произвести поддерживающий ремонт фасада здания со стороны ул.Бутлерова по адресу: <...> срок до 01.07.2025.

Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, г. Казань (ОГРН <***>; ИНН <***>) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку со 02.07.2025 по день фактического его исполнения в размере 500 (Пятьсот) рублей за каждый день просрочки.

Взыскать с Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 рублей госпошлины в доход бюджета.

Исполнительный лист в пользу истца выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству истца.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья А. С. Пармёнова