Решение от 21 января 2019 г. по делу № А13-20384/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-20384/2018
город Вологда
21 января 2019 года



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 января 2019 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лесосфера» (ОГРН <***>) о взыскании 867 122 руб. 10 коп.,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 17.12.2018, от ответчика ФИО3 по доверенности от 20.12.2018,



у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесосфера» (ОГРН <***>; далее – ООО «Лесосфера») о взыскании 867 122 руб. 10 коп. неустойки за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2018 году по договору аренды лесного участка от 26 декабря 2017 года № 06-01-05/88-2017.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Работы по устройству минерализованных полос выполнены арендатором в полном объеме. В соответствии с отчетом по состоянию на 30.05.2018 устройство минерализованных полос в количестве 0,70 км ответчиком выполнено, отчет принят Департаментом 31.05.2018. Работы по искусственному лесовосстановлению в объеме 15,0 га и комбинированному лесовосстановлению в объеме 12,6 га не были выполнены ответчиком по независящим от него обстоятельствам. Кроме того, ответчик просил снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании с доводами ответчика не согласился, просил иск удовлетворить полностью.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, 26 декабря 2017 года Департамент (арендодатель) и ООО «Лесосфера» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 06-01-05/88-2017, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 3839,0 га, расположенный по адресу: Вологодская область, Бабаевский муниципальный район, Бабаевское лесничество, Ножемское участковое лесничество, лесные кварталы № 67, 69, 83, 84, 95, 96, 97, 98, 99, кадастровый номер 35:02:0000000:972, для осуществления заготовки древесины, сроком действия на 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 26 января 2018 года.

ООО «ЛЕСОСФЕРА» разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 27.03.2018 № 432).

Подпунктом «к» пункта 12 договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

На основании подпункта «н» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Объемы и сроки выполнения работ по предупреждению лесных пожаров, а также по воспроизводству лесов содержатся в разделе «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» проекта освоения лесов (таблица 4.2.1, таблица 4.4.3).

Согласно проекту ежегодные объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов составляют:

- работы по противопожарному обустройству: устройство минерализованных полос – 0,70 км;

- работы по лесовосстановлению: посадка сеянцев с открытой корневой системой – 15,0 га;

- комбинированное восстановление – 12,6 га.

В соответствии с приложением № 8 к проекту освоения лесов арендатор должен выполнить работы в следующие сроки:

- устройство минерализованных полос – 2 квартал;

- искусственное восстановление – апрель – июнь (при использовании сеянцев в ЗКС август – сентябрь);

- комбинированное восстановление – апрель – июнь (при использовании сеянцев в ЗКС август – сентябрь).

Департамент 15 октября 2018 года провел приемку работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2018 год. Представитель ООО «Лесосфера» на приемку работ не явился. По результатам приемки составлен акт от 15.10.2018, согласно которому в 2018 году арендатором не выполнены ежегодные объемы по охране, защите и воспроизводству лесов: устройство минерализованных полос – 0,70 км; посадка сеянцев с открытой корневой системой – 15,0 га; комбинированное восстановление – 12,6 га.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 14 за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

Департамент рассчитал неустойку в общей сумме 867 122 руб., в том числе 4202 руб. 10 коп. за невыполнение работ по противопожарным мероприятиям (устройству противопожарных минерализованных полос) в количестве 0,70 км (стоимость затрат на устройство противопожарных минерализованных полос в 2018 году 2001 руб. * 0,70 км * 3 = 4202 руб. 10 коп.); 570 915 руб. за невыполнение работ по воспроизводству лесов (посадка сеянцев с открытой корневой системой) на площади 15 га (стоимость затрат на посадку сеянцев с открытой корневой системой в 2018 году 12 687 руб. * 15,0 га * 3 = 570 915 руб.); 292 005 руб. за невыполнение работ по воспроизводству лесов (комбинированное лесовосстановление) на площади 12,60 га (стоимость затрат на комбинированное лесовосстановление в 2018 году 7725 руб. * 12,60 га * 3 = 292 005 руб.).

Департамент претензионным письмом от 25.10.2018 № 1183 предложил ООО «Лесосфера» в добровольном порядке уплатить неустойку за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение арендатором договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке в 2018 году в сумме 867 122 руб. в срок до 30 ноября 2018 года. Неустойка ответчиком не уплачена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства на основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Стороны в договоре установили обязательства в части вида, сроков и количества работ. Следовательно, указанные обязательства должны исполняться ответчиком надлежащим образом в соответствии с условиями заключенного договора и приложений к нему.

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом «о» пункта 14 договора стороны предусмотрели неустойку за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

В соответствии с проектом освоения лесов и приложением № 8 к нему арендатор обязан ежегодно выполнить работы по устройству минерализованных полос – 0,70 км, во втором квартале; работы по лесовосстановлению (посадка сеянцев с открытой корневой системой) – 15,0 га, в апреле – июне (при использовании сеянцев в ЗКС в августе – сентябре); работы по комбинированному восстановлению – 12,6 га, в апреле – июне (при использовании сеянцев в ЗКС в августе – сентябре). При этом арендатор обязан данные работы передать арендодателю по акту. Однако ООО «Лесосфера» указанные работы не выполнило. В связи с этим суд находит требование о взыскании неустойки обоснованным по праву.

Ответчик в отзыве на исковое заявление считает, что начисленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации просит их снизить.

Как предусмотрено указанной статьей, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Основанием для уменьшения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с условиями подпункта «о» пункта 14 за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов арендатор установлена неустойка в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции арендодателя.

Суд считает, что указанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства с учетом следующих обстоятельств.

ООО «Лесосфера» указало, что работы по устройству противопожарных минерализованных полос выполнило в полном объеме. Арендатор еженедельно направляет оперативную информацию о ходе выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов в лесном фонде Бабаевского государственного лесничества в адрес арендодателя путем направления отчета по электронной почте.

В соответствии с отчетом по состоянию на 30.05.2018 устройство противопожарных минерализованных полос в количестве 0,70 км выполнено в Ножемском участковом лесничестве в квартале 84 выделе 12, отчет принят лесничеством 31.05.2018. Однако согласно годовому отчету по форме 1-ОЛ данные работы выполнены Ножемском участковом лесничестве в квартале 67 выделы 8, 9.

Кроме того, как указал ответчик, работы по искусственному лесовосстановлению в объеме 15,0 га и комбинированному лесовосстановлению в объеме 12,6 га не были выполнены ответчиком по независящим от него обстоятельствам: приобрести материал для лесовосстановления весной-летом 2018 года не представилось возможным, поскольку организации, которые занимаются реализацией лесопосадочного материала, отказывали в поставке в связи с его отсутствием. В связи с невозможностью выполнить работы в срок 18 сентября 2018 года арендатор обратился в Департамент с ходатайством о переносе сроков выполнения работ, к ходатайству приложило гарантийное письмо о выполнении мероприятий по лесовосстановлению в 2019 году в полном объеме, однако письмом от 09 октября 2018 года в переносе срока выполнения работ было отказано, поскольку осенний лесокультурный сезон завершен, агротехнические сроки посадки лесных культур упущены. С учетом заключения договора аренды в декабре 2017 года ответчик рубку лесных насаждений на арендуемом лесном участке не производил, а мероприятия по лесовосстановлению обязано провести за предыдущего арендатора. Ответчик обязуется в 2019 году выполнить все мероприятия по лесовосстановлению в полном объеме, затраты на проведение указанных мероприятий являются значительными.

Учитывая данные обстоятельства, компенсационный характер неустойки, допущенное нарушение впервые, суд считает возможным в связи с явной несоразмерностью предъявленной неустойки последствиям нарушения обязательства снизить неустойку в 10 раз, то есть до 30% от стоимости затрат, необходимых для выполнения мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос и лесовосстановлению, что составит 86 712 руб. 21 коп. Указанный размер неустойки является разумным, поэтому неустойку следует взыскать с ответчика в данной сумме. В остальной части в удовлетворении иска следует отказать.

В связи с частичным удовлетворением иска и с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесосфера» (ОГРН <***>) в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>) 86 712 руб. 21 коп. неустойки.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесосфера» (ОГРН <***>) в федеральный бюджет 2034 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Зрелякова