Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А53-3104/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-3104/2017
15 сентября 2017 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2017 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Хорольской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-3104/17

по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 360 135 руб. 17 коп. задолженности, 2 022 руб. 05 коп. неустойки за период с 12.11.2016 по 08.02.2017, неустойки, начисленной на сумму 360 135 руб. 17 коп. за период с 09.02.2017 по день фактического исполнения обязательств,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности №688/16 от 14.11.2016,

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 23.08.2017,

установил:

Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ( далее – предприятие) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз»( далее- компания) о взыскании 360 135 руб. 17 коп. задолженности, 2 022 руб. 05 коп. неустойки за период с 12.11.2016 по 08.02.2017, неустойки, начисленной на сумму 360 135 руб. 17 коп. за период с 09.02.2017 по день фактического исполнения обязательств.

В отзыве на иск ответчик не согласился с выставляемыми истцом объемами сточных вод (4812,81 куб.м.). Пояснил, что на обслуживаемых компанией многоквартирных домах отсутствуют приборы учета сброса сточных вод. В связи с чем считает, что объем сточных вод должен приравниваться объему холодного водоснабжения, указанному в счете- фактуре- 3995,40 куб. С учетом произведенных ответчиком оплат, задолженность перед истцом отсутствует, представил платежные поручения, реестры оплат (л.д.78 – 119).

В письменных пояснениях истец указал, что начисление объема услуг ВКХ по договорам водоснабжения и транспортировки сточных вод производится агентом ответчика -ООО «ЦКУ». Поскольку в спорных МКД приборы учета сточных вод не установлены, расчет объема производится расчетным способом.

В процессе рассмотрения дела исковые требования уточнялись.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее представленное заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований. Просил взыскать 81 015 руб. 17 коп. задолженности, 1 819 руб. 85 коп. неустойки за период с 12.11.2016 по 08.02.2017, неустойку, рассчитанную на сумму долга 81 015 руб. 17 коп. в соответствии с ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона 07.12.2011 № 416 –ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 09.02.2017 по день фактического исполнения обязательства. Пояснил, что объемы, указанные в выставляемых ответчику счетах- фактурах и актах, предоставляются истцу агентом ответчика - ООО «ЦКУ». Представил ответ ООО «ЦКУ» об объемах сточных вод ответчика.

Представитель ответчика посчитал выставленные истцом объемы водоснабжения и водоотведения неподтвержденными. Не возражал против принятия судом уточнений исковых требований.

Уточнение исковых требований принято судом протокольным определением в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца, ответчика, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) 01.01.2015 заключены договоры №232 холодного водоснабжения и по транспортировке сточных вод, согласно которым организация, осуществляющее холодное водоснабжение и транспортировку сточных вод, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую и (или) техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества, в объеме, определенном договором, и осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов, а также производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре (п. 1.1).

Расчетный период, установленный договорами, составляет 1 календарный месяц. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные стоки до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Между ответчиком (поставщик), ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» (исполнитель) и ООО «ЦКУ» (платежный агент) заключен договор на оказание услуг и осуществление деятельности по приему платежей № 12/15 от 26.02.2015.

Из п. 1.2 договора следует, что платежный агент обязался от имени поставщика (ответчика) осуществлять ведение лицевых счетов: начисление жилищно- коммунальных услуг, учет денежных средств, обработку платежей, расщепление платежей по услугам, разноску платежей по лицевым счетам, а также производить расчет платы за коммунальные услуги, в т.ч. за холодное водоснабжение и транспортирование сточных вод.

Во исполнение условий договоров № 232 истцом ответчику в октябре 2016 года была поставлена вода и отведены стоки на сумму 360 135 руб. 17 коп.

Ответчику с сопроводительным письмом нарочно вручены счет-фактура № 0200-020354 от 31.10.2016, расшифровка к счету- фактуре, счет, акт об оказанных услугах на сумму 360 135 руб. 17 коп .

Ответчиком обязанность по оплате задолженности за ноябрь 2015г. была исполнена ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность в размере 81 015 руб. 17 коп.

31.01.2017 ответчиком получена претензия от истца с требованием погасить задолженность в размере 81 015 руб. 17 коп.

Предметом рассмотрения настоящего спора являются требования истца о взыскании 81 015 руб. 17 коп. задолженности, 1 819 руб. 85 коп. неустойки за период с 12.11.2016 по 08.02.2017, неустойку, рассчитанную на сумму долга 81 015 руб. 17 коп. в соответствии с ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона 07.12.2011 № 416 –ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 09.02.2017 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса применяются для договоров водоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом ответчику в октябре 2016 года воды и принятия стоков подтверждается актом, счетом-фактурой, направленными ответчику и полученными последним, составленными на основании подписанных ответчиком актов снятия показаний водомера, отчетной формой ООО «ЦКУ».

Оказанные истцом услуги холодного водоснабжения и водоотведения оплачены ответчиком не в полном объеме, в связи с чем на стороне последнего образовалась задолженность в размере 81 015 руб. 17 коп. При этом представленные ответчиком платежные документы учтены истцом, что установлено судом при проверке расчета исковых требований.

Данный размер задолженности также отражен в справке ответчика о размере задолженности перед истцом (л.д. 70).

В связи с изложенным суд пришел к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ответчика 81 015 руб. 17 коп. задолженности.

Позиция ответчика, согласно которой объем сточных вод должен приравниваться только объему холодного водоснабжения, судом не поддержана, поскольку противоречит действующему законодательству, а также сложившейся судебной практике.

В соответствии с ч. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении" в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

В п. 4.3 договора сторонами также определено, что при отсутствии у абонента прибора учета сточных вод или неисправности прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе, в том числе определенному расчетным способом.

Верховный Суд РФ в Определении от 14.12.2015 по делу N 307-ЭС15-11367, А42-2217/2014 указал судам на следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункты 1 и 36 Правил N 354). При этом законодательством установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).

Таким образом, объем отведенных сточных вод не может быть равен только объему поданной холодной воды.

Аналогичный вывод сделан Пятым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 16.08.2016 по делу №А24-225/2016, Арбитражным судом Восточно- Сибирского округа в постановлении от 23.03.2017 по делу А19-18356/2015.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании 24.08.2017, следует, что расчет объемов стоков производится расчетным способом, исходя из показаний ИПУ, а в случае их отсутствия - нормативов, тарифа и количества проживающих граждан.

Рассмотрев довод ответчика о недоказанности истцом объема поставленного ресурса, а также объема сточных вод, суд нашел его подлежащим отклонению в связи со следующим.

В соответствии с п. 2.3.18 договора № 232 от 01.01.2015 ( в редакции протокола согласования разногласий, подписанного сторонами), стороны согласовали условие, согласно которому, если абонент в течение 5 рабочих дней с момента получения акта- приема передачи не возвращает его организации, объем водопотребления считается принятым абонентом без претензий по количеству и качеству.

В материалы дела истцом представлен сопроводительное письмо со штампом ответчика, из которого следует, что счет-фактура № 0200-020354 от 31.10.2016, счет, акт об оказанных услугах на сумму 360 135 руб. 17 коп. были получены компанией 18.11.2016. Между тем, каких-либо возражений по объему выставленного ресурса предприятию не направлено.

Кроме того, из п. 1.2 договора № 12/15 от 26.02.2015, заключенного между ответчиком (поставщик), ГУП РО «ИВЦ ЖКХ» (исполнитель) и ООО «ЦКУ» (платежный агент) следует, что платежный агент обязался от имени поставщика (ответчика) осуществлять ведение лицевых счетов: начисление жилищно- коммунальных услуг, учет денежных средств, обработку платежей, расщепление платежей по услугам, разноску платежей по лицевым счетам, а также производить расчет платы за коммунальные услуги, в т.ч. за холодное водоснабжение и транспортирование сточных вод.

В обязанности ответчика входит предоставлять платежному агенту сведения о собственниках, наличии индивидуальных и коллективных приборов учета отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, а также ежемесячно предоставлять платежному агенту показания индивидуальных и общедомовых приборов учета.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что истец запрашивал у ООО «ЦКУ» расчет стоков по каждому МКД за спорный период ( исх. 6996 от 29.08.2017).

ООО «ЦКУ» 06.09.2017 предоставил информацию, согласно которой в октябре 2016 года объем сточных вод МКД, находящихся в управлении ответчика, составляет 4 812 руб. 81 руб. м. на сумму 83 791 руб. 66 коп.

Таким образом, из материалов дела следует, что в счетах - фактурах, акте оказанных услуг указан объем ресурса на основании данных, предоставленных самим ответчиком (его платежным агентом).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик не представил каких-либо доказательств того, что объем поставленной воды, а также объем сточных вод меньше, чем выставлено истцом.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 1 819 руб. 85 коп. неустойки за период с 12.11.2016 по 08.02.2017, неустойку, рассчитанную на сумму долга 81 015 руб. 17 коп. в соответствии с ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона 07.12.2011 № 416 –ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 09.02.2017 по день фактического исполнения обязательства

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции от 03.11.2015 №307-Ф3, вступившей в силу 01.01.2016), управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленной энергии подтверждается материалами дела, а потому, требование истца о взыскании неустойки правомерно.

Расчёт истца пени судом проверен, признан методологически и арифметически верным, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 1 819 руб. 85 коп. за период с 12.11.2016 по 08.02.2017.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Аналогичная норма изложена в статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу изложенного истцом правомерно заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 09.02.2017 по день фактической оплаты задолженности.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом полного удовлетворения судом уточненных исковых требований, предоставления истцу отсрочки в уплате государственной пошлины, государственная пошлина в размере 3 313 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 81 015 руб. 17 коп. задолженности, 1 819 руб. 85 коп. неустойки за период с 12.11.2016 по 08.02.2017, неустойку, рассчитанную на сумму долга 81 015 руб. 17 коп. в соответствии с ч. 6.4 ст. 13 Федерального закона 07.12.2011 № 416 –ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 09.02.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 313 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Золотарёва