Решение от 22 февраля 2024 г. по делу № А55-25396/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


22 февраля 2024 года

Дело №

А55-25396/2023


Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Балькиной Л.С.

При ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Хабибуллиной Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 08 февраля 2024 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Самараэлектросеть"

к Публичному Акционерному Обществу "Россети Волга"


об обязании к совершению определенных действий,

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО1

от ответчика – представитель ФИО2 , ФИО3,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самараэлектросеть" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском, в котором просит суд обязать Публичное акционерное общество "Россети Волга" в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу передать истцу оформленные договор о технологическом присоединении и технических условий для технологического присоединения к опоре 1311/2 ВЛ-10 кВ ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба Тяговая» согласно заявки Общества с ограниченной ответственностью «Электросеть» от 12.07.2022.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве и дополнительном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, изучив их доводы и возражения в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Россети-Волга» филиал «Самарские распределительные сети» и Общество с ограниченной ответственностью «Самараэлектросеть» являются сетевыми организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии (мощности), технологическому присоединению к электрической сети.

Ответчик является собственником электроустановки, объекта электросетевого хозяйства - опора № 1311/2 ВЛ-10 кВ ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба Тяговая», расположенные по адресу Самарская область, м.р. Волжский, п. Самарский.

Истец является владельцем электроустановки, объекта электросетевого хозяйства - ЛЭП-10кВ, ТП 10/0,4 кВ, расположенные по адресу Самарская область, м.р. Волжский, с.п. Лопатино, п. Самарский.

Объект электросетевого хозяйства - ЛЭП-ЮкВ, ТП 10/0,4 кВ, технологически присоединен к объекту электросетевого хозяйства ответчика, что подтверждается актом технологического присоединения б/н, б/д (договор № 2250-003509 от 16.05.2022г.). Максимальная мощность выполненного присоединения составляет 1 631 кВт.

Истец указывает на то, что к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащих ООО «СЭЛС», присоединены энергопринимающие устройства потребителей. В адрес истца поступили заявки от потребителей электрической энергии на технологическое присоединение в количестве 44 единицы, от физических лиц, являющимися собственниками жилых помещений и земельных участков. ООО «СЭЛС», рассмотрев соответствующие заявки потребителей электрической энергии, выдало соответствующие технические условия. При этом при рассмотрении заявок на технологическое присоединение, ООО «СЭЛС» установило, что для надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств указанных потребителей, истец, как сетевая организация, чьи объекты электросетевого хозяйства присоединены к сетям Ответчика, обязано направить в адрес смежной, вышестоящей сетевой организации филиал ПАО «Россети-Волга» - «Самарские РС» заявку на увеличение ранее присоединенной мощности с величины 1 631 кВт до величины 2 291 кВт.

12.07.2022 истец направил заявку в адрес ответчика, как сетевой организации, к чьим сетям присоединены кабельные линии истца. Истец считает, что в данной заявке были указаны все необходимые сведения, в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами N 861 и приложены копии технических условий, выданных заявителям, подтверждающие превышения суммы максимальных мощностей потребителей, подлежащих технологическому присоединению объема максимальной мощности, согласованной смежной сетевой организацией в акте технологического присоединения на 660 кВт, что является основанием для подачи заявки в соответствии с абзацем вторым пункта 41 Правил.

Ответчик, письмом от 08.08.2022 № МР6/121/104/4909 указал о необходимости обращения в орган регулирования для определения стоимости технологического присоединения и направления в смежную сетевую организацию заявки на технологическое присоединение.

Истец обратился к ответчику с представлением копии заявления и материалов, направленных в адрес органа регулирования. Однако, как указывает истец, указанная информация предоставлена не была.

Письмом 14.02.2023 (исх. № 217-СЭС) истец направил повторно запрос о предоставлении информации, предусмотренной действующим законодательством, в целях исполнения заявки на технологическое присоединение № 5317733.

Письмом от 06.03.023г. № МР6/121/104/1274 ответчик указал, что представил информацию о подготовки документов для направления в орган регулирования по установлению тарифов документов для определения размера платы для осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту и представления в последующем необходимых документов заявителю в соответствии с положениями п. 30.2 Правил технологического присоединения.

Ответчиком в адрес истца представлена оферта договора о технологическом присоединении в рамках исполнения заявки № САМ00009115 от 12.07.2022г.

Истец считает, что указанная оферта представлена ответчиком в нарушении норм действующего законодательства, а именно: не верное определение максимальной мощности. Заявка на технологическое определение истца содержала требования о необходимости технологического присоединения в имеющейся точке в максимальной мощности 2 291 кВт. Технические условия оферты договора содержат сведения о максимальной мощности 660 кВт. Кроме того, определение стоимости технологического присоединения. Истец указывает, что определяя письмами от 08.08.2022 № МР6/121/104/4909, от 06.03.023 № МР6/121/104/1274 необходимость обращения в орган регулирования за определением стоимости технологического присоединения, ответчик указывает наличие основания для определения условий индивидуального технологического присоединения. При этом, в пункте 3.1 оферты договора стоимость технологического присоединения определяется на основании приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.11.2022 № 846 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Самарской области». Также произвольное изменение точки присоединения. Направленная в адрес ответчика заявка содержала указания о необходимости увеличения мощности по ранее уже осуществленному технологическому присоединению - опора № 1311/2 ВЛ-10 кВ ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба Тяговая». При этом, в Технических условиях, являющимися приложением к оферте договора, представленных ответчиком, отражена совершенно иная точка, не имеющей технологического присоединения истца - вновь устанавливаемая опора проектируемой ЛЭП-10 кВ от яч. 10 кВ № 17 ПС 110/35/10 кВ «Дубовый Умет». В заявке истца было указано о цели заключения договора ТП - в связи с увеличением объема максимальной мощности до величины 2 291 кВт (с учетом ранее присоединенной мощности 1 631 кВт), что соответствует основанию, указанному в абз. 2 п. 41 Правил N 861. Истцом было указано о необходимости заключения договора ТП для увеличения мощности по существующим точкам присоединения, а не о заключении договора ТП по новым точкам присоединения. К данной заявке истец, в соответствии с требованиями подп. "г" п. 10 Правил N 861, приложил копии документов, подтверждающих право владения земельным участком (договор аренды № 59 от 01.03.2022г.). При этом, ответчик в переписке не указывал об отсутствии приложенных необходимых документов к заявке.

Ответчик указывает, что представленная оферта договора с техническими условиями ответчика, содержат сведения о расчете стоимости технологического присоединения исходя из стандартизированных ставок тарифа (общих условиях), а также сведения о строительстве объектов электросетевого хозяйства ответчиком и изменения точки технологического присоединения. В свою очередь, истец, имея доступ к официально опубликованной оферте публичного договора технологического присоединения, на дату оформления искового заявления к ответчику, о понуждении ответчика передать истцу оформленные договор о технологическом присоединении и технические условия для технологического присоединения, на текущую дату не имеет объективной возможности указать арбитражному суду об условиях этого договора, поскольку только ответчик, являющийся сетевой организацией вправе и субъективно способен определить те технические мероприятия, которые необходимо выполнить ему как сетевой организации, а также нужно будет выполнить заявителю для исполнения договора о технологическом присоединении к опоре № 1311/2 ВЛ-10 кВ ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба Тяговая», согласно заявке об увеличении присоединенной мощности к ПС Ульяновская".

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 7 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила ТП), установлена следующая процедура технологического присоединения:

- подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение;

- заключение договора;

- выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

- получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

- осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности;

- составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 3 Правил ТП, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В пункте 2 Правил ТП предусмотрены основания для обращения с заявкой на технологическое присоединение в адрес сетевой организации. Действие настоящих Правил распространяется на случаи:

- присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

- увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном «Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;

- изменения схемы внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств в целях вывода из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, не отнесенных к объектам диспетчеризации, в соответствии с «Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 86 «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;

- предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

В зависимости от категории обратившегося в сетевую организацию заявителя (пункты 12, 12(1), 14, 40(4), 41-43 Правил) Правилами предусмотрен различный порядок рассмотрения заявок и заключения договоров. Объем документов и сведений, которые должны быть указаны и представлены к заявке, также определяется категорией заявителя (пункты 9, 10, 13(1) Правил).

На основании изложенного, присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств и случаи, предусмотренные пунктом 41 Правил, являются самостоятельными и обособленными в правовом регулировании основаниями подачи заявки и предоставления перечня документов для подготовки оферты договора технологического присоединения.

В соответствии с п. 41 Правил ТП, сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в следующих случаях:

- сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, и (или) объем максимальных мощностей присоединяемых объектов, указанный в заключенных договорах на технологическое присоединение к ее объектам электросетевого хозяйства, превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей или в акте об осуществлении технологического присоединения данных сетевых организаций, при условии, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных обязательными требованиями;

- для обеспечения присоединения объектов заявителя установлена необходимость проведения предусмотренных подпунктами "в"-"д", "ж" и "з" пункта 25 настоящих Правил мероприятий на объектах смежной сетевой организации, не влекущих изменения значений величины максимальной мощности, указанной в документах о технологическом присоединении;

- решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти о реализации мероприятий по обеспечению вывода объекта по производству электрической энергии (мощности) из эксплуатации и выданными на его основании сетевой организацией техническими условиями вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) установлена необходимость осуществления мероприятий на объектах электросетевого хозяйства смежной сетевой организации.

В случаях, когда основания для подачи указанной заявки в смежную сетевую организацию, предусмотренные настоящим пунктом, возникают в связи с необходимостью включения соответствующих мероприятий на объектах смежной сетевой организации в технические условия для заявителя, эта заявка должна быть подана не позднее последнего дня срока, установленного пунктом 15 настоящих Правил, для направления в адрес заявителя проекта договора и технических условий как неотъемлемого приложения к договору.

В соответствии с пунктом 43 Правил ТП, каждая сетевая организация обязана уведомлять вышестоящую смежную сетевую организацию:

- об объеме максимальной мощности к своим сетевым объектам на 1-е число месяца, следующего за кварталом (срок представления указанных сведений составляет 10 рабочих дней с 1-го числа месяца, следующего за кварталом);

- о суммарной максимальной мощности за прошедший квартал, указанной в полученных от заявителей заявках на технологические присоединения к ее сетевым объектам и заключенных договорах на технологическое присоединение за прошедший квартал (срок представления указанных сведений составляет 20 рабочих дней с 1-го числа месяца, следующего за кварталом);

- об указанных данных, полученных от других смежных организаций, с указанием их центра питания (срок представления указанных сведений составляет 20 дней с даты поступления данных от смежных организаций).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает на то, что информация в соответствии с пунктом 43 Правил ТП от ООО «Самараэлектросеть» в адрес ПАО «Россети Волга» в 2022 году и в 2023 году не поступала. Доказательств обратного истцом не представлено.

В соответствии с п. 42 Правил ТП, при присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения.

При присоединении объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, имеющим такой же класс напряжения, заявка на технологическое присоединение подается той сетевой организацией, которой требуется увеличение перетока электрической энергии (мощности).

При наличии оснований, предусмотренных абзацем третьим пункта 41 настоящих Правил, заявка на технологическое присоединение подается той сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединяются объекты заявителя.

В соответствии с п. 43 Правил ТП, в заявке, направляемой сетевой организацией в смежную сетевую организацию в соответствии с пунктами 41 и 42 настоящих Правил, должны быть указаны сведения и приложены документы, в соответствии с п. 13.1 Правил.

Из материалов дела следует, что ООО «Самараэлектросеть» обратилось к ПАО «Россети Волга» с заявкой № САМ00009115 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (проектируемых ЛЭП-10 кВ и ТП-10/0,4 кВ для электроснабжения комплекса объектов индивидуального жилищного строительства по адресу: Самарская область, Волжский район, поселок Самарский, АОЗТ «Октябрьский», кадастровый номер 63:17:1301002:1003) с максимальной мощностью 660 кВт.

Согласно п. 13.1 Правил ТП, в заявке, направляемой сетевой организацией в смежную сетевую организацию в соответствии с пунктами 41 и 42 настоящих Правил, должны быть указаны основания подачи заявки, предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил, а также сведения, подтверждающие наличие такого основания (сведения об общей максимальной мощности энергопринимающих устройств, присоединенных (присоединяемых) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, подающей заявку на основании абзаца второго пункта 41 настоящих Правил, и (или) сведения о включении указанной сетевой организацией в технические условия для заявителя мероприятий на объектах смежной сетевой организации, и (или) сведения о включении мероприятий на объектах смежной сетевой организации в технические условия вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности), выданные сетевой организацией в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 86 «Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации».

При этом заявка истца от 12.07.2022 № САМ00009115 не содержит сведений об основаниях подачи заявки, предусмотренных пунктом 41 Правил ТП, а также сведений, подтверждающих наличие такого основания, что является нарушением требований п. 13.1 Правил ТП.

На основании изложенного, учитывая невыполнение истцом по заявке от 12.07.2022 императивных требований Правил ТП у ответчика в силу п. 3 Правил ТП не возникло обязательств по направлению оферты договора технологического присоединения, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций установлены в разделе V Правил ТП.

Согласно пункту 16 Правил ТП, договор должен содержать следующие существенные условия договора:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению,

в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств,

г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон;

д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики;

д(1)) порядок определения размера платы при поэтапном технологическом присоединении и оплате в случаях, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил (размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил особенностей, при этом в случае заключения договора на основании заявки, содержащей сведения, предусмотренные подпунктом "и(2)" пункта 9 настоящих Правил, условия о поэтапной оплате с учетом требований пункта 17(1) настоящих Правил включаются в договор по согласованию с сетевой организацией);

е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение (в случаях, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил, договором предусматривается определяемый по соглашению сторон график поэтапного внесения платы, который должен обеспечивать предварительное финансирование экономически обоснованных затрат сетевой организации на реализацию мероприятий по технологическому присоединению на каждом из этапов осуществления таких мероприятий);

Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных Правилами технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с условиями заявки истца от 12.07.2022 ответчик направил в адрес истца оферту договора на технологическое присоединение № 2250-006638 с приложением технических условий с сопроводительным письмом от 17.05.2023 № МР6/121/104/2844.

На основании изложенного, требования, содержащиеся в исковом заявлении о необходимости направить в адрес ООО «Самараэлектросеть» оферту договора технологического присоединения на условиях, указанных в заявке от 12.07.2022, были исполнены ответчиком ранее обращения истца в суд.

Ответчик указывает на то, что по состоянию на 16.01.2024 подписанный договор в адрес ПАО «Россети Волга» не поступал, также, как и протокол разногласий к оферте договора.

При этом повторное направление оферты договора в отношении одной и той же заявки нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Поскольку оферта договора об осуществлении технологического присоединения и технические условия в ответ на заявку истца от 12.07.2022 были направлены ответчиком до обращения истца в арбитражный суд, а требований об урегулировании разногласий истцом заявлено не было, в связи с чем требования ООО «Самараэлектросеть» являются необоснованными.

Как следует из содержания постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 05.02.2007, исполнимость вынесенных судебных решений наряду со стабильностью правового регулирования выражает принцип правовой определенности, который является общеправовым. По общему принципу гражданского процесса - защите подлежит лишь нарушенное право истца. Цель гражданского судопроизводства - восстановление нарушенных прав.

Таким образом, судебный акт является исполнимым в том случае, если после внесения определенности в правоотношения сторон для сторон становится очевидным, какие действия должен совершить ответчик или воздержаться от их совершения, совершение таких действий становится для ответчика обязательным, и ответчик имеет реальную возможность исполнить такое решение.

Принимая решение по существу спора, арбитражный суд должен учитывать, насколько принятое решение исполнимо и приведет ли указанное решение к восстановлению нарушенных прав и интересов истца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 22 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Исходя из положений пункта 18 и пункта 25 Правил ТП, сетевая организация осуществляет подготовку технических условий на технологическое присоединение, в которых указывается схема выдачи или приема мощности и точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы).

Определение точек присоединения является исключительной компетенцией сетевой организации, поскольку именно на сетевую организацию возложена ответственность за достаточность технических мероприятий, направленных на обеспечение качественного, надежного и бесперебойного электроснабжения потребителя, а также недопущение ущемления интересов иных потребителей электроэнергии.

В соответствии с п. 25 Правил ТП, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий распределяются следующим образом: мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствие пунктом 32 Правил ТП, ограничения на технологическое присоединение дополнительной мощности возникает в случае, если полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых ЭПУ заявителя (с учетом ранее выданных ТУ, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентами или иными обязательными требованиями.

Согласно ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» следует, что изменение напряжения (качество электропитания) может находиться в пределах ± 10% от номинального (или согласно договорным условиям) в течение 100% времени интервала измерения в одну неделю.

Ответчик ссылается на протокол технического совещания от 25.04.2023, согласно которому таблицами потерь напряжения в линиях распределительной сети ЦП ПС 110 кВ ПС «Дружба-Тяговая» - 110/35/10 кВ, РУ-10 кВ (2 с.ш.) на зимний период, а также потерь напряжения в линиях распределительной сети ЦП ПС 110 кВ ПС «Дубовый Умет» - 110/35/10 кВ, РУ-10 кВ (2 с.ш.), ООО «Самараэлектросеть» имеет технологическое присоединение к ВЛ-10 кВ Ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба Тяговая». Ответчик указывает, что проведенные расчеты по падению напряжения показали, что после проведения мероприятий по технологическому присоединению от данной ВЛ-10 кВ, падение напряжения в линии составит 14%, что не позволяет обеспечить требуемое качество электроэнергии, в связи с чем осуществить мероприятия по технологическому присоединению по данному варианту не представляется возможным. На расстоянии около 1200 м. по прямой расположена ВЛ-10 кВ Ф-19 ПС 110/35/10 кВ «Дубовый Умет». В случае выбора данного варианта технологического присоединения необходимо строительство ЛЭП-10 кВ протяженностью около 2300 м. от опоры 1900/165 ВЛ-10 кВ ПС 110/35/10 кВ «Дубовый Умет», однако проведенные расчеты падения напряжения показали, что после технологического присоединения по данному варианту, падение напряжения у заявителя составит 12,6 %, что не позволяет обеспечить требуемое качество электроэнергии. В связи с чем осуществить мероприятия по технологическому присоединению по предложенному варианту не представляется возможным.

В материалы дела представлено заключение специалиста от 29.12.023 № 56-12/23, из которого следует, что возможность технологического присоединения проектируемой ЛЭП-10 кВ до проектируемой КТП 10/0,4 кВ, расположенные по адресу: 443529, Самарская область, р-н Волжский, г. Самара, п. Самарский, кадастровый № 63:17:1301002:1003 к электроустановкам (оборудовании) сетевой организации ВЛ-10 кВ Ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба – Тяговая» отсутствует, т.к. дополнительное подключение к этой воздушной линии влечет за собой падение напряжения (низкое качество электроэнергии) и аварийный режим работы линии.

Истцом, в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в материалы дела не предоставлено доказательств, опровергающих факт невозможности осуществить технологическое присоединение в существующей точке поставки без нарушений прав и законных интересов потребителей электрической энергии, запитанных от ВЛ-10 кВ Ф-13 ПС 110/35/10 кВ «Дружба-Тяговая».

Ответчик ссылается на то, что для обеспечения технической возможности в присоединении к электрическим сетям ответчика проектируемых истцом ЛЭП-10 кВ и ТП-10/0,4 кВ для электроснабжения нового комплекса объектов индивидуального жилищного строительства с запрашиваемой максимальной мощностью в количестве 660 кВт и обеспечения требуемого качества электроэнергии ответчику необходимо выполнить следующие мероприятия: организацию учета в ячейке 10 кВ №17 ПС 110/35/10 кВ «Дубовый Умет»; строительство ЛЭП-10 кВ протяженностью около 9000 м. от ячейки 10 кВ №17 ПС 110/35/10 кВ «Дубовый Умет», в том числе 3000 м. КЛ-10 кВ из них 1500 м. методом ГПБ для выполнения пересечения (марку и сечение провода/кабеля определить проектом); установку секционирующего пункта 10 кВ (место установки и тип определить проектом); провести ревизию ячейки 10 кВ №17 ПС 110/35/10 кВ «Дубовый Умет» с целью определения укомплектованности и работоспособности оборудования. Таким образом, реализовать технологическое присоединение конечных потребителей, в интересах которых истцом подана заявка, исходя из предоставленных сведений в ином порядке, на котором настаивает истец в рамках настоящего дела, не представляется возможным, кроме как на условиях направленной оферты договора, в связи с чем, у ПАО «Россети Волга» имелись достаточные основания, чтобы подготовить оферту договора в направленной редакции. Направленная в адрес истца оферта договора об осуществлении технологического присоединения № 2250-006638 содержала все предусмотренные пунктом 16 Правил ТП существенные условия, при этом вопреки необоснованной позиции истца, ответчиком при разработке технических условий определены оптимальные точки присоединения с учетом схемно-режимных параметров объектов электросетевого хозяйства. Предусмотренная офертой договора № 2250-006638 плата за технологическое присоединение к электрическим сетям, сформирована в соответствии с действующим тарифным меню, с использованием стандартизированных тарифных ставок, утвержденных приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.11.2022 № 849 согласно выполняемых мероприятий «последней мили».

При подаче истцом заявки на технологическое присоединение проектируемых, т.е. планируемых к строительству ЛЭП-10 кВ и ТП-10/0,4 кВ для электроснабжения комплекса объектов индивидуального жилищного строительства по адресу: Самарская область, Волжский район, поселок Самарский, АОЗТ «Октябрьский», кадастровый номер 63:17:1301002:1003) с максимальной мощностью 660 кВт, а также при направлении ответчиком в адрес истца оферты договора об осуществлении технологического присоединения № 2250-006638 стороны находились в равных условиях и обладали равными правами и обязанностями, действовали добровольно, иного суду не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в иске следует отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Л.С. Балькина