Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А57-29514/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-29514/2021
20 октября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов) к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «СК «Система» (ИНН <***>, г. Саратов), Администрация Муниципального Образования «Город Саратов» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Саратов), Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Саратов), ООО «СПГЭС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Саратов), ООО «Юкка Плюс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Краснодарский край, город Геленджик), МУП «Саргорсвет» )ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г.Саратов), о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

19.06.20г. ответчик обратился в ЗАО «СПГЭС» с заявкой на технологическое присоединение ВРУ сквера им. М.М. Расковой, расположенного в Заводском районе г. Саратова. 28.07.20г. между ЗАО «СПГЭС» и Администрацией Заводского района МО «Город Саратов» заключен договор на технологическое присоединение №9110-20-ип об осуществлении технологического присоединения указанного объекта к электрическим сетям. По условиям договора (раздел 1 договора) и технических условий №9110 от 30.06.20г., действующих в редакции дополнительного соглашения №2 и ТУ №9110-2 от 11.06.21г., сетевая организация ЗАО «СПГЭС» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью 100 кВт для энергоснабжения сквера им. М.М. Расковой, расположенного в Заводском районе г. Саратова. Точка присоединения - ВЛИ-0,4кВ от I с.ш. РУ-0,4кВ ТП-1085 (п. 7 ТУ). По условиям п. 8 договора заявитель принял обязательство не производить самовольного подключения электроустановок. В ходе проведенной 21.07.2021г. сетевой организацией ЗАО «СПГЭС» проверки объекта выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, электроустановка под напряжением, подключение выполнено проводом СИП сечением 4х95мм2 от опоры ВЛИ-0,4кВ 1-00/4 ТП-1085, что зафиксировано актом о неучтенном потреблении электрической энергии №333229 от 21.07.21г. Факт бездоговорного потребления электроэнергии установлен до выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям ЗАО «СПГЭС». О проведении проверки ответчик уведомлялся письмом №3972 от 18.0б.21г., которое им получено, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления. Объём бездоговорного потребления электроэнергии за период с 21.07.2020г. по 21.07.2021г., рассчитан в соответствии с п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 № 442, выставлен счет №250 от 16.08.2021г. на сумму 13 074 679,52 руб. Акт о выполнении заявителем технических условий и Акт об осуществлении технологического присоединения подписаны только 19.08.21г., в тот же день прибор учета введен в эксплуатацию, о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию №311662 от 19.08.21г.

Претензией от 08.10.21г. исх. №7175 ЗАО «СПГЭС» потребовало оплатить задолженность. Требование ЗАО «СПГЭС» до настоящего времени не исполнено, поэтому истец просил взыскать с ответчика задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 13074679,52 руб. за период с 21.07.2020 по 21.07.2021 судебных расходов по оплате госпошлины в размере 88 373 руб.

ФИО2, представляя интересы истца и сетевую организацию ООО «СПГЭС», привлеченную в качестве 3 лица, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Она отметила, что ответчик до завершения процедуры технологического присоединения использовал электроэнергию для функционирования инфраструктуры сквера им. М.М. Расковой. Расчет произведен за год, по формуле, предусмотренной для расчета бездоговорного потребления. Факт потребления энергии в течение заявленного периода подтверждается следующими событиями: 8 сентября 2020 – запуск фонтана; 15 октября 2020 – открытие парка, 10.12.20 установка световой фигуры, в подтверждение чему она представила скриншоты из открытых источников.

Представитель Администрации Заводского района ФИО3 возражала относительно удовлетворения иска в заявленном размере, указав, что сквер им. М.М. Расковой до 30.11.20 находился на реконструкции, энергия истца до указанной даты не требовалась, поэтому она просила исключить из расчета истца задолженность за период с 21.07.2020 по 30.11.20. Она ходатайствовала о снижении заявленной истцом задолженности по правилам ст. 333 ГК РФ и просила учесть, что 21.04.2021 специалистами МУП «Саргорсвет» был установлен и подключен счетчик, учитывающий потребление энергии, использованной для функционирования инфраструктуры сквера. При таких обстоятельствах она полагала, что в расчет бездоговорного потребления энергии, если указанный факт будет установлен, подлежат включению два периода с 30.11.20 по 20.04.2021 и с 21.04.2021 по 21.07.2021. Указанное обстоятельство повлечет уменьшение заявленной задолженности до 5098854,74 руб.

Третьи лица Администрация МО «Город Саратов»; Комитет по финансам также полагали, что истец необоснованно завысил размер задолженности, который требуется проверить с учетом обстоятельств, связанных с нахождением сквера на реконструкции до 30.11.20. По мнению представителей у истца отсутствуют надлежащие доказательства фактического потребления энергии в период с 21.07.20 по 30.11.20.

ООО «СК «Система» направил отзыв, из которого следует, что 15.04.2020 между администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - Заказчик) и ООО Специализированный застройщик «Строительная компания «Система» (далее - Генподрядчик) заключен муниципальный контракт № 01603000342200000160001 по реконструкции сквера по ул. им. Расковой М.М. 21 и 27 апреля 2020 ООО «СК «Система» заключило два договора субподряда с ООО «ЮККА Плюс» (субподрядчик) № СК/ЮК-04/20, СК/ЮК-04/20-1 с объёмом работ, предусмотренных муниципальным контрактом. Муниципальный контракт и договоры субподряда не содержали требований для получения временной точки присоединения к сетям электроснабжения, поскольку объект реконструкции не требовал большой мощности и работы возможно было выполнить с помощью электрогенератора. Субподрядчик выполнял работы с помощью электрогенератора. Исковые требования о взыскании с администрации Заводского района г. Саратова задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии в период с 21.07.2020 по 14.12.2020 (дата расторжения муниципального контракта) необоснованны, поскольку в этот период генподрядчик, субподрядчик, ответчик к электросетям ЗАО «СПГЭС» не присоединялись.

ООО «ЮККА Плюс» представил отзыв, из которого следует, что общество осуществляло субподрядные работы в парке им. М.М.Расковой без использования электроэнергии от ЗАО «СПГЭС». Для исполнения муниципального контракта от 15.04.2020 Юкка Плюс» привлекло в качестве Субподрядчика 2 - МУП «Саргорсвет» в соответствии с договором подряда № 5 от 05 июня 2020 года. МУП «Саргорсвет» в соответствии с п. 1.1. указанного договора подряда № 5 от 05 июня 2020 года, обязался выполнить работы по благоустройству территории сквера в соответствии с локально-сметным расчетом. Договором подряда № 5 от 05 июня 2020 года не предусматривалось предоставление точки подключения к электроэнергии. Для выполнения работ ООО «Юкка Плюс» арендовало спецтехнику. Пробный запуск фонтана осуществлялся с помощью бензогенератора.

Представитель МУП «Саргорсвет» в суд не явился, дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке электроэнергии (п.2 Основных положений №442 от 04.05.2012).

Технологическое присоединение - комплексная услуга, оказываемая сетевыми организациями всем заинтересованным лицам (заявителям) для создания технической возможности потребления электрической энергии. Она предусматривает фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.

Порядок технологического присоединения определен Правилами технологического присоединения, утвержденные Постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861.

Правила устанавливают процедуру технологического присоединения: заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора; - осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

19.06.20г. ответчик обратился в ЗАО «СПГЭС» с заявкой на технологическое присоединение ВРУ сквера им. М.М. Расковой, расположенного в Заводском районе г. Саратова. 28.07.20г. между ЗАО «СПГЭС» и Администрацией Заводского района МО «Город Саратов» заключен договор на технологическое присоединение №9110-20-ип об осуществлении технологического присоединения указанного объекта к электрическим сетям. По условиям договора (раздел 1 договора) и технических условий №9110 от 30.06.20г., действующих в редакции дополнительного соглашения №2 и ТУ №9110-2 от 11.06.21г., сетевая организация ЗАО «СПГЭС» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью 100 кВт для энергоснабжения сквера им. М.М. Расковой, расположенного в Заводском районе г. Саратова. Точка присоединения - ВЛИ-0,4кВ от I с.ш. РУ-0,4кВ ТП-1085 (п. 7 ТУ).

Выходом на место присоединения 21.07.21 истец установил, что до завершения процедуры технологического присоединения и выполнении заявителем технических условий установил бездоговорное потребление энергии, обстоятельства зафиксированы в соответствующем акте. Потребление объектом энергии подтверждается прибором учета, который на дату проверки не был допущен в эксплуатацию. Значения прибора учета зафиксированы с помощью фотоаппарата и отражены в акте. Акт составлен уполномоченным лицом, указанное обстоятельство проверялось в судебном заседании. Кроме этого, факт осуществления 20.04.21 фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты подтверждается письмом МУП «Саргорствет», представленным представителем ответчика. Акт об осуществлении технологического присоединения подписаны 19.08.21г., в тот же день прибор учета введен в эксплуатацию, о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию №311662 от 19.08.21г. с показаниями 276,37 кВт.

29.11.21г. между гарантирующим поставщиком ООО «СПГЭС» и Администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» заключен муниципальный контракт №10543 на объект энергоснабжения сквер им. М.М. Расковой. По условиям п. 9.1. муниципального контракта с учетом протокола разногласий он вступил в силу с момента подписания и действовал до 31 декабря 2021г. В связи с не урегулированием условий контракта, начислений по договору до января 2022г. ООО «СПГЭС» потребителю не производило. В январе 2022г. потребителю было произведено начисление в объеме 20364,66 кВт на сумму 170920,10 руб. Начальные показания для расчета приняты 276,37 (зафиксированы в акте допуска прибора учета в эксплуатацию №311662 от 19.02.21г.), конечные показания 954,04 (зафиксированы в акте проверки прибора учета электрической энергии №311662 от 19.02.21г.).

Таким образом, суд установил, что контракт по объекту энергоснабжения был заключен с потребителем после осуществления им технологического присоединения, что подтверждается актом о выполнении технических условий и актом об осуществлении технологического присоединения от 19.08.21г., до подписания указанных актов было потребление электроэнергии, следовательно, утверждение истца о бездоговорном потреблении является обоснованным.

Вместе с тем, ответчик оспаривал период начисления бездоговорного потребления. Он полагал, что до 01.12.20 г. Истец не вправе предъявлять ответчику требование о взыскании задолженности за бездоговорное потребление, поскольку работы по реконструкции сквера были завершены 30.11.20.

На основании оценки документов, имеющихся в деле, суд приходит к выводу о правомерности заявленной позиции. Судом установлено, что 15.04.20 заключен контракт на выполнение работ по реконструкции сквера с генеральным подрядчиком ООО «СК «Система». Генподрядчик поручил выполнить работы ООО «ЮККА Плюс», который для выполнения задания привлек МУП «Саргорсвет». Работы выполнялись по этапам. 3 этап предусматривал оснащение парка оборудованием, потребляющим электрическую энергию. Работы третьего этапа были завершены 30.11.20, что подтверждается актам приемки выполненных работ.

Доводы истца о том, что 8.09.20 был запуск фонтана, опровергнуты ООО «СК «Система» и ООО «ЮККА Плюс». В подтверждение объяснений представлены документы, подтверждающие принадлежность бензогенератора субподрядчику, с помощью которого, по утверждению субпорядчика производился пробный запуск фонтана 8.09.20. Указанный довод не опровергнут. Кроме этого, суд принимает во внимание, что работы по устройству оборудования, требующего энергию, согласно графику выполнения работ 3 этапа, были начаты позднее 8.09.20 и завершены, то есть стали пригодными к использованию, 30.11.20. Другое утверждение истца о том, что 15.10.20 состоялось открытие скверы, не опровергает доводы ответчика. Из информации, представленной истцом, следует, что руководители города 15.10.20 посетили реконструированный сквер в дневное время, не требующего искусственного освещения. Другая фотография с подсветкой указывает на то, в декабре 2020 энергий потреблялась.

Учитывая изложенное, суд приходи к выводу о том, что датой начала бездоговорного потребления является 01.12.20г., датой окончания – 21.07.21.

Ответчик заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и просил снизить размер потребленной энергии.

Исходя из установленных обстоятельств и заявленного ответчиком ходатайства в расчет задолженности бездоговорного потребления энергии следует принять два периода с 30.11.20 по 20.04.2021 и с 21.04.2021 по 21.07.2021. Деление периода на два обусловлено подтвержденным фактом о том, что 20.04.21 установлен прибор учета энергии, зафиксировавший объем энергии, поступившей на объект с 21.04.21 по 21.07.21. Известно, что указанный прибор на 21.07.21 не был введен в эксплуатацию надлежащим способом, но его показания, зафиксированные в акте, принимаются для обоснования применения ст. 333 ГК РФ. Указанное обстоятельство влечет уменьшение заявленной задолженности до 5098854,74 руб.

Согласно формуле, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 размер задолженности бездоговорного потребления с 01.12.2020 по 20.04.2021 составит 5050766,70 руб. (141 день = 3384 часов.) Расчет по формуле: 3*300*0,22*0,9*3384/1000=603,28 603,28*6,97972 (тариф)=4208,9722 4208,9722+20% НДС=5050,7667 5050,7667*1000=5050766.70 руб. К полученному значению следует добавить 48088,04 руб., полученному в результате умножения значения прибора на момент проверки на 21.07.21 и тарифа, действующего на указанную дату.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 5098854,74 руб.

При обращении в суд с исковым заявлением истец оплатил государственную пошлину.

В силу ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 33526,71 руб.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов) в пользу закрытого акционерного общества «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Саратов) задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии по состоянию на 21.07.2021 в размере 5098854,74 руб., государственную пошлину в размере 33526,71 руб. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Вернуть Закрытому акционерному обществу «Саратовское предприятие городских электрических сетей» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 54846,29 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко