Решение от 13 ноября 2017 г. по делу № А40-3485/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-3485/17

116-31

13 ноября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению: ЗАО "ВОДОКАНАЛ" (ОГРН: <***>)

к ООО "КОМПАНИЯ ТЕХНОСТРОЙОЛИМП" (ОГРН: <***>)

третьи лица: ООО «УК «Олимп»

о взыскании долга.

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017 года.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 23.11.2015 года.

от третьих лиц: ФИО4 по доверенности от 02.10.2017 года

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд город Москвы с иском, с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к ООО "КОМПАНИЯ ТЕХНОСТРОЙОЛИМП" о взыскании задолженности в размере 1 109 880,80 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 17.08.2016 г. при техническом осмотре водопроводно-канализационных устройств по адресу: г. Клин, ул. Профсоюзная, д. 11, корп.1 в ЖК «Олимп», ЗАО «Водокаыл» было обнаружено самовольное подключение жилого дома к городскому водопроводу, в связи с чем, был составлен Акт самовольного подключения к сетям водоснабжения и/или канализации, в результате чего, за ним образовалась задолженность за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения, канализации в размере 1 109 880,80 руб., что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением суда от 29.03.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора привлечено ООО «УК «Олимп».

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения, ссылаясь на доказательства по делу.

Ответчик в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзывах на иск.

Третье лицо в судебном заседании изложило свою позицию. просило в иске отказать.

Рассмотрев исковые требования, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 17.08.2016 г. при техническом осмотре водопроводно-канализационных устройств по адресу: <...> в ЖК «Олимп», ЗАО «Водоканал» (Гарантирующая организация/Ресурсоснабжающая организация) было обнаружено самовольное подключение жилого дома к городскому водопроводу, в связи с чем, был составлен Акт самовольного подключения к сетям водоснабжения и/или канализации.

Застройщиком указанного ЖК «Олимп» выступает ООО «Компания ТехноСтройОлимп».

Самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации означает присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.

Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения регламентируются Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 технических условий (Основание - Условия подключения на водоснабжение и водоотведение группы жилых домов в V микрорайоне г. Клина № 656 от 13.08.2013 г. (далее - ТУ)).

В силу Правил № 83, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов.

Согласно пункту 8 Правил № 83 в соответствии с выданными исполнителем условиями подключения объекта "капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения заказчик разрабатывает проектную документацию, утвержденную в установленном порядке. Отступления от условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с исполнителем. После выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения исполнитель и заказчик подписывают акт о присоединении (п. 10 Правил № 83).

В рамках ТУ, срок действия условий подключения один гол со дня их регистрации ЗАО «Водоканал». По истечении указанного срока застройщику необходимо решить

вопрос об их продлении (изменении). Если в течение 45 дней к условиям подключения претензий не поступало, то они считаются принятыми.

Истец указывает, что ООО «Компания ТехноСтройОлимп» не обращалось за продлением ТУ в ЗАО «Водоканал».

Врезка в муниципальные сети водопровода и канализации производится после предъявления систем водоснабжения и водоотведения к освидетельствованию скрытых работ представителю ЗАО «Водоканала» до засыпки траншеи, проверки их соответствия выданным, условиями подключения и подписания | актов на скрытые работы (п.4 Раздел III ТУ).

По окончании строительства и выполнении вышеуказанных пунктов абонент регистрирует систему водоснабжения и водоотведения в абонентском отделе ЗАО «Водоканал» с предъявлением подписанного представителями ЗАО «Водоканал» акта приемки ввода в эксплуатацию.

Вышеуказанные документы, в силу Постановления Правительства РФ № 83 от 13.02.2006 г. и ТУ как указывает истец, между ЗАО «Водоканал» и ООО «Компания ТехноСтройОлимп» в срок до 06.09.2016 г. не подписывались.

В силу п. 86 Постановления № 644, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами.

В соответствии с ФЗ № 214 от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» обеспечение многоквартирного дома инженерными сетями является прямой обязанностью застройщика.

Между тем, жилой дом по вышеуказанному адресу введен в эксплуатацию 27.072016 г. (Основание - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 50-08-5514-20161).

О принятии всех необходимых мер для законного подключения к системе водоснабжения и пользования водоснабжением, в том числе о надлежащем уведомлении ресурсоснабжающей организации о выполнении технических условий и заключение договора на подключения застройщиком до 23.09.2016 г. в адрес ЗАО «Водоканал» не представлено.

В соответствии с ч. 13 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дош, орган самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит в соответствии с частью 4 ст. 161 ЖК РФ открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления данным домом. А в части 14 данной статьи сказано, что до заключения договора управления .многоквартирным домом между застройщиком и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам деятельности по управлению многоквартирными домами, или организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом, который заключается не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома

В настоящий момент жилой дом со всеми внутриплощадочными инженерными сетями и сооружениями для «управления, для обеспечения эксплуатации комплекса, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения переданы Управляющей организации ООО УК «Олимп».

Истец указывает, что в период с 27.07.2016 по 12.08.2017 дом был присоединен к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения, происходило

пользование системами централизованного водоснабжения, согласно письмам, поступившим в адрес истца, актом ввода в эксплуатацию.

Истец указывает, что на момент подачи искового заявления, договор на подключение не заключен, не представлены акты на скрытые работы, акты о хлорировании системы, гидравлическом испытании, акт о готовности инженерных сетей, отсутствует справка о выполнении ТУ, отсутствует акт разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Зоной ответственности управляющей компании является многоквартирный дом и внутридомовые инженерные сета, находящиеся за фундаментом дома сети инженерно-технического обеспечения обслуживаются их собственником, которым в данном случае является застройщик - ООО «Компания ТехноСтройОлимп». Указанные сети не переданы в муниципальную собственность.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 г., водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием не централизованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ст. 18 № 416 - ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила № 776).

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные ь воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения, договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п. 14а Правил № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и или пользования централизованными системами водоснабжения.

Как указывает истец, факт наличия юлы за спорный период, в жилом доме по вышеуказанному адресу, подтверждается наличием жалоб от жильцов дома об отключении воды (Жалоба от 19.08.2016 г., 22.08.2016 г.).

В связи с самовольным присоединением, 01.09.2016 г. в адрес Ответчика (исх. № 351-Ю от 19.09.2016 г.) направлена досудебная претензия за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения и канализации с требованием оплаты задолженности, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд учитывает следующее.

Жилой дом по адресу: <...> введен в эксплуатацию 27 июля 2016 года, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №RU50-08-5514-2016.

29 июля 2016 года указанный дом передан по Договору №11/1 управления многоквартирным домом ООО Управляющая компания «ОЛИМП».

12 августа 2016 года ЗАО ВОДОКАНАЛ совместно с ООО УК ОЛИМП составлен АКТ в соответствии с которым на объекте: жилой дом по адресу: <...> произведена фиксация показаний счетчика потребленной воды ( 0244 кубометра) , а сам счетчик был опломбирован.

В соответствии с положениями п.1 ст. 157 ГК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом,

иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом а пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Таким образом, суд указывает, что применение Истцом расчетного способа потребленного ресурса при наличии прибора учета не соответствует положениям действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что с момента передачи дома по Договору управления все расчеты за потребленную воду, а также за водоотведение (в том числе за спорный период) осуществляло ООО «УК ОЛИМП» в соответствии с показаниями прибора учета воды, что подтверждается нижеследующим.

Между ООО «УК ОЛИМП» с ЗАО «ВОДОКАНАЛ» заключен с ЗАО «ВОДОКАНАЛ» Договор на поставку питьевой воды и прием сточных вод №683 от 01 августа 2012 года.

В рамках этого договора Управляющая компания производила оплату потребленной воды и ее водоотведение по объектам управления, находящимся по следующим адресам в г. Клин Московской области: Ул. 60 лет Комсомола, д.18 корп 1-4; Ул. 60 лет Комсомола, д.16 корп 1-4; Ул. 60 лет Комсомола, д.14 корп 1-4: Ул. 60 лет Комсомола, д.8 корп 3, д.12 корп. 2 и коп. 4; Мкр. Майданов од. 2 корп 1-2; Ул.Профсоюзная д.13, корп.1; ФИО5 д.26.

После передачи спорного дома в управление ООО УК ОЛИМП неоднократно обращалась к ЗАО «ВОДОКАНАЛ» с просьбой заключить дополнительное соглашение к Договору на поставку питьевой воды и прием сточных вод №683 от 01 августа 2012 года для производства расчетов за потребленный ресурс по указанному дому и направляло необходимые для этого документы, что подтверждается письмами: Исх №252/10-08 от 10.08.2016 – получено ЗАО ВОДОКАНАЛ 10.08.2016; Исх №267/18-08 от 18.08.2016 – получено ЗАО ВОДОКАНАЛ 19.08.2016; Исх №313/19-09 от 19.09.2016 – получено ЗАО ВОДОКАНАЛ 19.09.2016; Исх №319/26-09 от 26.09.2016 – получено ЗАО ВОДОКАНАЛ 27.09.2016.

В целях производства расчетов с истцом управляющая компания производила передачу показаний счетчиков водопотребления.

Так в ноябре 2016 года в адрес истца были переданы показания общедомовых счетчиков за ноябрь 2016 года (по состоянию на 23.11.2016 года), в том числе по Объекту: дом по адресу: ул. Профсоюзная д. 11 корп.1 в размере 1 808 куб.м.

Указанные показания учтены и за их потребление начислена истцом плата в составе сумм, указанных в Акте об оказании услуг №000003063 от 30 ноября 2016 года, в Счете №000003063 от 30 ноября 2016 года, в Приложении к счету № №000003063 от 30 ноября 2016 года, как то: Жилой дом (Профсоюзная д.11, корп 1.) водоснабжение 1808м3 в сумме 33 321,44 руб., Жилой дом (Профсоюзная д.11, корп 1.) водоотведение 1808м3 в сумме 32 363.20 руб. Итого: по всему счету, в том числе и по строкам 5 и 6 468 262,46 руб.

Соответственно счет №000003063 от 30 ноября 2016 года на общую сумму 468 262,46 рублей оплачен ООО УК ОЛИМП полностью, что подтверждается платежными поручениями: №169 от 26.12.2016 года на сумму 200 000, 00 рублей – назначение платежа: оплата по счету 3063 от 30.11.2016 за водоотведение и водопотребление; №11 от 12.01.2017 года на сумму 268 262, 46 рублей – назначение платежа: оплата по счету 3063 от 30.11.2016 за водоотведение и водопотребление.

Таким образом, ООО «УК «ОЛИМП» произведено полное погашение потребленного ресурса как водоснабжение и водоотведение по показаниям счетчика по состоянию на

23.11.2016 года за весь период с момента установки счетчика и по его показаниям, в том числе и за период, указанный в расчете с 27.07.2016 по 06.09.2016.

Соответственно, предъявление к Застройщику – Ответчику требований по оплате ресурса, уже оплаченного управляющей компанией, а также в размере, определенном расчетным способом, является необоснованными.

Суд отмечает, что в исковом заявлении истец мотивирует требования фактом не заключения с управляющей компанией УК ОЛИМП договора на водоснабжение, отсутствием соответствующих документов.

Однако, как следует из переписки с Управляющей компанией – управляющая компания неоднократно обращалась к Истцу с просьбой заключить соответствующий договор, но Истец отказывал ей в этом, мотивируя приостановку процесса заключения непредставлением ООО «УК «ОЛИМП» части документов, в составлении которых УК «ОЛИМП» не участвовало.

Кроме того, в уточненном иске Истец утверждает, что Застройщиком не выполнены выданные им технические условия для подключения, в связи с чем присутствует самовольное подключение. Однако 23.09.2016 года с исх. №889 Истцом выдана Справка ООО «Компания ТехноСтройОлимп» о том, что технические условия №656 от 13.08.2013 года в части спорного Объекта – жилого дома по адресу: <...> выполнены.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на истца.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 9, 65, 71, 75, 81, 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.П. Стародуб