Решение от 27 апреля 2026 г. АС Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, <...>


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-8076/2022
23 апреля 2026 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 09.04.2026 Полный текст решения изготовлен 23.04.2026

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абисовым Б.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МКУ «УКС Администрации города Евпатории Республики Крым» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) к ООО «Р-15» ИНН: <***> ОГРН: <***>),

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ «ЕВПАТОРИЙСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА», об обязании и взыскании,

с участием представителей: не явились;


Обстоятельства дела: согласно искового заявления истец просит обязать ответчика ООО «Р-15» безвозмездно устранить недостатки работ, в соответствии с комиссионным Актом осмотра от 11 февраля 2022 года, а именно: устранить выявленные дефекты (разрушена часть конструкции кровли, повреждена отделка фасада, сорваны оконные жестяные отливы) в здании МБУК «ЕЦБС», расположенном по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, <...>, а также взыскать фиксированный штраф в размере 333 358,73 руб.

Исковые требования обосновываются ненадлежащим ремонтом Объекта муниципального контракта.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве. рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между муниципальным казённым учреждением «Управление капитального строительства администрации города Евпатории Республики Крым» (Заказчиком) и ООО «Р-15» (Подрядчиком) заключен муниципальный контракт от «09» октября 2020 года № 04-ЕП/2020 (далее – Контракт) на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт библиотеки МБУК «ЕЦБС» расположенной по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, <...>»

Согласно пункту 1.1. Контракта, Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт библиотеки МБУК «ЕЦБС» расположенной по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, <...>»(далее - Объект), в соответствии с проектно-сметной документацией, переданной Зака:5чиком Подрядчику в порядке, установленном п. 5.2.1 настоящего Контракта, в срок, установленный п. 4.1. Контракта и Графиком выполнения работ, утвержденным в порядке установленном п. 5.4.4. Контракта, по цене, указанной в п. 2.1 Контракта.

В силу пункта 1.3. Контракта, источником финансирования является бюджет муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (субсидия из федерального бюджета бюджету муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации перечня мероприятий (объектов) федеральной целевой программы «Социально- экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года»).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта, цена контракта составляет 6 552 250 руб.

В силу пункта 2.1.2. Контракта, в цену его включены причитающееся Подрядчику вознаграждение и стоимость всех затрат Подрядчика, необходимых для выполнения работ, указанных в пункте 1.1 контракта.

В соответствии с пунктом 2.2. Цена Контракта является твердой и не подлежит изменению, за исключением случаев и на условиях, предусмотренных Контрактом и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с дополнительным соглашением от 11 декабря 2020 года № 2 к муниципальному контракту от «09» октября 2020 года № 04-ЕП/2020 цена контракта увеличена и составила - 6 671 674, 56 руб.

В рамках исполнения муниципального контракта между Заказчиком и Подрядчиком подписаны Акты о приемки выполненных работ, в том числе Акт приемки капитального ремонта № 1 по объекту подписан между Сторонами 26 декабря 2020 года на сумму 6 671 674, 56 руб.


В силу пункта 10.3 Контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет 3 (три) года с даты подписания Сторонами Акта законченного строительством объекта.

Таким образом, гарантийный срок на выполненные работы начинает течь с 27 декабря 2020 года 27 декабря 2023 года.

В соответствии с комиссионным актом осмотра от 11 февраля 2022 года выявленных дефектов (разрушена часть конструкции кровли, повреждена отделка фасада, сорваны оконные жестяные отливы), подписанным представителем Подрядчика ООО «Р-15» ФИО1, подрядной организации ООО «Р-15» поручено принять срочные меры по устранению выявленных замечаний, обозначенных в Акте осмотра в рамках гарантийных обязательств, о результатах проделанной работы Подрядчик обязан предоставить в адрес МКУ «УКС» завизированный отчет представителем МБУК «ЕЦБС» в десятидневный срок, т.е. в период с 12 февраля 20202 по 22 февраля 2022.

В нарушение п.п. 10.5, 10.6 муниципального контракта, Акта осмотра от 11 февраля 2022 года, по состоянию на сегодняшний день, подрядной организации ООО «Р-15» в рамках гарантийных обязательств не устранены выявленные дефекты (разрушена часть конструкции кровли, повреждена отделка фасада, сорваны оконные жестяные отливы) в здании библиотеки, в соответствии с Актом осмотра от 11 февраля 2022 года.

В силу пункта 5.4.32. муниципального контракта Подрядчик обязан своевременно и за свой счет устранять все недостатки и дефекты, образовавшиеся по вине Подрядчика, выявленные в ходе приемки Работ и в период гарантийного срока.

В феврале 2022 г. (в течение гарантийного срока) обнаружено, что в процессе воздействия сильных порывов ветра разрушена часть конструкции кровли, повреждена отделка фасада, сорваны оконные жестяные отливы.

Указанные недостатки (дефекты) произошли не вследствие нормального износа кровли и здания объекта, неправильной ее эксплуатации, а ненадлежащего ремонта Объекта, произведенного Подрядчиком ООО «Р-15» по муниципальному контракту от «09» октября 2020 года № 04-ЕП/2020.

Наличие указанных недостатков делает Объект непригодным для обычного использования и может привести к реальной угрозе жизни и здоровья людей в районе здания библиотеки, что подтверждается комиссионным Актом осмотра от 11 февраля 2022 года выявленных дефектов, подписанным представителями Заказчика МКУ «УКС», представителем Подрядчика ООО «Р-15», представителей МБУК «ЕЦБС».

Ответчик направил в адрес заказчика письмо от 22.02.2022 № 04, о том, что все дефекты вызваны стихийными бедствиями, т.е. гарантийные обязательства Подрядчика не применяются.


В силу пункта 11.3 муниципального контракта установлено следующее:


«11.3 За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке па исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.5 -11.6 Контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этана) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)».

То есть, 5% от 6 671 674, 56 руб. составляет 333 358,73 руб.

В соответствии с пунктом 11.15 контракта, пени и штрафы уплачиваются Подрядчиком посредством перечисления взыскиваемых сумм по указанным Заказчиком в претензии реквизитам. Подрядчик представляет Заказчику документальное подтверждение такого перечисления в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты осуществления платежа.

Таким образом, фиксированный размер штрафа составляет 333 583,73 руб.


Заказчик МКУ «УКС» направил в адрес Подрядчика ООО «Р-15» ПРЕТЕНЗИЮ от 14.04.2022 № 01-16/343 о безвозмездном устранении недостатков (дефектов) выполненных работ в рамках гарантийных обязательств и оплате штрафа по муниципальному контракту от «09» октября 2020 года № 04-ЕП/2020 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт библиотеки МБУК «Е1ДБС» расположенной по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, <...>», в течение 10 дней с момента получения настоящей претензии, и оплате штрафных санкций за неисполнение гарантийных обязательств (направлено почтовой квитанцией от 15.04.2022 РПО № 29741269015484 и по электронной почте), которая осталась без ответа, что и послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Крым.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от


требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

В соответствии с п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно п. 1 ст. 737 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации прав.

В соответствии с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В силу п. 18.2 муниципального контракта, отношения по Контракту прекращаются по завершении гарантийного срока с учетом его продления.

Гарантийные обязательства по договору подряда - это обязанность подрядчика обеспечить качество результата работы в течение всего гарантийного срока, который может быть предусмотрен законом, иным правовым актом, договором или обычаями делового оборота, как следует из п. 1 ст. 722 ГК РФ.

Гарантийные обязательства по общему правилу распространяются на все составляющие результата работы (п. 2 ст. 722 ГК РФ).

В силу пункта 13. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" указано, что


Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

В силу пункта 5.4.32, 5.4.49 контракта, Подрядчик обязан своевременно и за свой счет устранять все недостатки и дефекты, образовавшиеся по вине Подрядчика, выявленные в ходе приемки Работ и в период гарантийного срока.

Согласно пункту 7.7 контракта, подписание Заказчиком актов в соответствии с п. 7.1, 7.2 является промежуточной приемкой работ и не лишает Заказчика права в дальнейшем предъявлять претензии по объему и качеству работ.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа Объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта Объекта, произведенного Заказчиком или привлеченными Заказчиком третьими лицами (пункт 10.5 контракта).

Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств Подрядчика (пункт 10.6 контракта).

Если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 10.3 Контакта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ. Заказчик уведомляет об этом Подрядчика в порядке, предусмотренном для направления уведомлении Разделом 18 Контракта (пункт 10.7 контракта).

Не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения Подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ Стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения (пункт 10.8 контракта).

Определением суда от 25 декабря 2023 г. по делу № А83-8076/2022 назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено ООО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ОЦЕНКИ" (295022, <...>), эксперту ФИО2.

29 марта 2024 в адрес Арбитражного суда Республики Крым поступило заключение эксперта № 18-КЭИ/03/24/000045 от 29 марта 2024 года.

Согласно экспертному заключению № 18-КЭИ/03/24/000045, каждая конструкция должна быть надежно закреплена до окончания расстроповки. Как правило, установка металлических конструкций начинается с устойчивых частей, например, ядра жесткости. Техническая документация должна отражать в себе четкую последовательность монтажа той или иной металлической конструкции. Необходимо не забывать о таких приспособлениях, как навесные площадки и подвесные люльки для безопасной и


комфортной работы бригады монтажников. После повторной выверки положения конструкции производится окончательное закрепление смонтированных

металлоконструкций.


Так как Металлическая конструкция крепления вывески на кровле сорвана (по утверждению подрядчика - в результате порыва ветра) при отсутствии нетипичных погодных условий и виновных действий Заказчика или третьих лиц, то экспертом сделан вывод о повреждении конструкции вывеска по причине ненадлежащего выполнения работ по креплению такой конструкции при производстве Подрядчиком данных работ, что отражено в Акте по форме КC-2 № 9.

Все последующие повреждения возникли как последствие повреждения кровли и металлической вывести.

Акт приемки капитального ремонта № 1 по объекту, который по своей сути является актом приема-передачи завершенного капитальным ремонтом объекта подписан Сторонами 26 декабря 2020 года.

Таким образом, гарантийный срок на выполненные работы начинает течь с 27 декабря 2020 года 27 декабря 2023 года.

Повреждения возникли не позднее 11.02.2022 года, то есть в течении срока гарантийных обязательств Подрядчика.

Таким образом, суд считает, что исковые требование в части безвозмездного устранения недостатков работ, в соответствии с комиссионным Актом осмотра от 11 февраля 2022 года, а именно: устранить выявленные дефекты (разрушена часть конструкции кровли, повреждена отделка фасада, сорваны оконные жестяные отливы) в здании МБУК «ЕЦБС», расположенном по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, <...> - подлежат удовлетворению.

Что касается исковых требований о взыскании фиксированного штрафа в размере 333 358, 73 руб., суд полагает следующее.

В силу пункта 11.3 муниципального контракта установлено следующее:


«11.3 За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке па исключением случаев, предусмотренных; пунктами 11.5-11.6 Контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этана) не превышает 3 млн. рублей;


б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)».

Цена контракта, с учетом увеличения по вышеуказанному дополнительному соглашению, составляет 6 671 674, 56 руб.

То есть 5% от 6 671 674, 56 руб. = 333 583,73 руб.


В силу пункта 2 Правил N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (за исключением гарантийных обязательств), кроме контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами...».

На основании подпункта "а" пункта 3 Правил N 783 (в редакции, действовавшей с 08.01.2022) списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком. если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта.

При этом из буквального толковании пункта 2 Правил N 783, необходимым условием списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) является исполнение обязательств по контракту в полном объеме (за исключением гарантийных обязательств), подтвержденное актом приемки или иным документом.

Следовательно, содержащееся в данном пункте Правил условие для их списания - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом, по общему правилу, не распространяется на условия контракта о гарантийных обязательствах, поскольку при принятии решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) необходимость исполнения гарантийных обязательств может не возникнуть.

Такие положения Правил N 783 обусловлены тем, что возникновение и последующее исполнение гарантийных обязательств находится в непосредственной зависимости от последующего выявления заказчиком недостатков уже после исполнения контракта, ввиду чего необходимость их исполнения может не наступить на момент


рассмотрения вопроса о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) или не наступить вовсе.

Несмотря на то, что 5% от суммы Контракта составит 333 583,73 руб., суд не вправе выходить за пределы заявленных требований в сумме 333 358,73 руб.

Таким образом, суд считает, требование истца о взыскании фиксированного штрафа в размере 333 358, 73 руб. подлежит удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.


Кроме того, Истцом на депозитный счет Арбитражного суда Республики Крым были внесены денежные средства в сумме 25 532,50 руб. на оплату услуг эксперта, при этом заявленная стоимость проведения экспертизы составляет 23 000,00 руб.

Таким образом, Истцом по встречному исковому заявлению были излишне внесены на депозитный счет суда денежные средства в сумме 2 532,50 руб.

Перечисление указанных денежных средств осуществляется финансово-экономическим отделом суда на текущий лицевой (расчетный) счет получателя по его заявлению.

При отсутствии банковских реквизитов перечисление денежных средств не производится.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.


Обязать ООО «Р-15» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) безвозмездно устранить недостатки работ, в соответствии с комиссионным Актом осмотра от 11 февраля 2022 года, а именно: устранить выявленные дефекты (разрушена часть конструкции кровли, повреждена отделка фасада, сорваны оконные жестяные отливы) в здании МБУК «ЕЦБС», расположенном по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, <...>.

Взыскать с ООО «Р-15» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу МКУ «УКС Администрации города Евпатории Республики Крым» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) фиксированный штраф в размере 333 358,73 руб., денежные средства в счет оплаты экспертизы в размере 23 000,00 руб.

Взыскать с ООО «Р-15» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 667,00 руб.


Возвратить МКУ «УКС Администрации города Евпатории Республики Крым» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) денежные средства с депозитного счета Арбитражного суда Республики Крым, как излишне внесенные, в размере 2 532,50 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский