Решение от 18 апреля 2021 г. по делу № А29-7759/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-7759/2020
18 апреля 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2020 года, полный текст решения изготовлен 15 декабря 2020 года (подписан в базе 18 апреля 2021 года).

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 01 и 08 декабря 2020 года дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки,

без участия представителей сторон

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Минприроды Республики Коми, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада», ответчик) о взыскании неустойки за непредставление проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы в сумме 150 000 руб.

31.07.2020 от ответчика в суд поступил отзыв, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. Между тем, учитывая установленную договором аренды от 27.09.2019 № С0990516/33/19-АЗ несоразмерность неустойки последствия нарушения обязательства, просит суд (в случае удовлетворения требований истца) при вынесении решения учесть приведенные ответчиком доводы и снизить размер неустойки до размера, не превышающего двукратную ставку рефинансирования ЦБ РФ.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В предварительном судебном заседании в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 08.12.2020, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено в отсутствии представителей участвующих в деле лиц. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, в отсутствии возражений надлежащим образом извещенных сторон о рассмотрении дела в отсутствии их представителей, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 08.12.2020 в суде первой инстанции в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 137 АПК РФ.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейный объектов № С0990513/33/19-АЗ (далее – договор), по условиями которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок площадью 7,7363 га, расположенное на территории Республики Коми, МОГО «Инта», ГУ «Печорское лесничество», Интинское участковое лесничество, кв. 57, выд. 29, 35, 36, для строительства ПС 110/10 кВ «Ольховей», ВЛ 10 кВ для технологического присоединения «КС-5 «Усинская, КЦ-2» в составе стройки «Система магистральных газопроводов Бованснково-Ухта».

Как указал истец, спорный земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 27.09.2019.

В соответствии с подпунктов «г» пункта 3.4. договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно подпункту «б» пункта 4.2. договора за нарушение сроков разработки и предоставлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы арендатор уплачивает неустойку в сумме 150 000 руб. за каждый полный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Основанием для обращения с настоящим иском суд, как указал истец, явилось нарушение ответчиком сроков предоставления проекта освоения лесов. По расчету истца, просрочка предоставления проекта составила 1 полный календарный месяц с 27.03.2020 по 27.04.2020, в связи с чем истец предъявил ответчику требование от 07.05.2020 об уплате неустойки в сумме 150 000 руб.

Однако ответчик добровольно требование истца не исполнил, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута (публичного сервитута), составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 30 Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации (геологическое изучение недр, водохранилища, гидротехнические сооружения, линейные объекты), но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации (геологическое изучение недр, водохранилища, гидротехнические сооружения, линейные объекты), проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

Типовым договором аренды лесного участка для строительства, реконструкции и эксплуатации линейного объекта также предусмотрена обязанность арендатора по представлению проекта освоения лесов (приложение № 14 к Приказу Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»).

Согласно положениям статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Истцом произведено начисление неустойки за период с 27.03.2020 по 27.04.2020 (за один полный календарный месяц) в соответствии с пунктом 4.2. договора.

Возражая против требований истца, ответчик указал на подписание договора и акта приема-передачи со стороны истца только 08.10.2019, а со стороны ответчика - 14.10.2019, с учетом чего, датой заключения договора, по мнению ответчика, является дата фактической передачи спорного участка (14.10.2019).

Вместе с тем сторонами не учтено следующее.

Согласно пункту 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка), а в соответствии с пунктом 1 статьи 432 этого же кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Из материалов дела следует, что до заключения спорного договора ответчик письмом от 05.08.2019 направил в адрес истца предложение по заключению договора аренды лесного участка площадью 7,7363 га, расположенное на территории Республики Коми, МОГО «Инта», ГУ «Печорское лесничество», Интинское участковое лесничество, кв. 57, выд. 29, 35, 36, для строительства ПС 110/10 кВ «Ольховей», ВЛ 10 кВ для технологического присоединения «КС-5 «Усинская, КЦ-2» в составе стройки «Система магистральных газопроводов Бованснково-Ухта».

С учетом изложенного суд считает, что предложение ответчика принято истцом в момент подписания договора 08.10.2019, в связи с чем договор считается заключенным 08.10.2019.

Соответственно, срок для разработки и предоставления истцу проекта освоения лесов истекал 08.04.2020.

Вместе с тем истец производит начисление неустойки за период с 27.03.2020 по 27.04.2020 без учета того, что в силу подпункта «б» пункта 4.2. договора неустойка подлежит начислению за полный месяц и без учета даты заключения договора.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, требования истца о взыскании неустойки за период с 27.03.2020 по 27.04.2020 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва