Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А53-6205/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-6205/24
27 мая 2024 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена   20 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен            27 мая 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Иванищевым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-6205/24 по иску  общества с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо - некоммерческая организация «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности, пени, 



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (далее также истец) обратилось в суд с иском к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога (далее также ответчик) с требованием о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт МКД по адресу: <...> в размере 6922 рубля 98 копеек за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, 137 рублей 44 копейки пени за период с 13.09.2021 по 31.03.2022, 791 рубль 09 копеек пени за период с 02.10.2022 по 19.02.2024, а также пени по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату фактической оплаты, начиная с 20.02.2024.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило,  посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направило отзыв на иск.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ) в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, способом формирования фонда капитального ремонта для собственников помещений в многоквартирном доме №26 по ул. Сызранова, является перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, владельцем специального счета является региональный оператор, кредитной организацией для ведения специального счета определен Юго-Западный банк ПАР «Сбербанк России согласно Протокола общего собрания собственников помещений в МКД по ул. Сызранова,26  в г. Таганроге от 05.07.2021г.

Из протокола общего собрания собственников МКД по ул. Сызранова, 26, в г. Таганроге от 05.07.2021г. следует, что собственниками помещений было принято решение наделить ООО «Информационно-вычислительный центр» полномочиями по взысканию с собственников помещений в указанном многоквартирном доме задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта.

Согласно письму Администрации г. Таганрога исх. №60-исх/5866 от 25.12.2023г.  жилое помещение № 6 в кв. 32 в МКД по ул. Сызранова, 26, в г. Таганроге принадлежат на праве собственности Муниципального образования «Город Таганрог»  включено в Реестр муниципального имущества г. Таганрога.

В соответствии с расчетом, произведенным согласно Постановлениям Правительства Ростовской области общий размер начислений по оплате взносов на капитальный ремонт МКД по ул. Сызранова, 26, в г. Таганроге (жилое помещение №6 в кв. №32) за период с 01.01.2021 по 31.12.2023  составил  6 922 рубля 98 копеек,  пени за период с 13.09.2021  по 31.03.2022  составили  137 рублей 44  копейки,  пени за период с 02.10.2022 по 19.02.2024  составили  791 рубль 09 копеек.

Истцом в адрес ответчика  направлена претензия от 15.01.2024 о необходимости погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт.

В ответ на претензию ответчик сообщил, что в ходе проведения инвентаризации в 2023 году  было выявлено, что жилое помещение № 6 по адресу: <...> является собственностью муниципального образования «Город Таганрог», приказом Комитета по управлению имуществом г. Таганрог от 20.09.2023 № 60.04.5-ПР/801 внесено в Реестр муниципального имущества города Таганрога.   Оплата взносов на капитальный ремонт за жилое помещение № 6 с 01.01.2021 будет осуществляться по мере выделения денежных средств на данные цели.

Поскольку оплата ответчиком не произведена, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании пункта 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Из содержания статьи 170 ЖК РФ следует, что взносы на капитальный ремонт уплачиваются в фонд капитального ремонта, то есть такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации и формируют фонд капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ, на территории Ростовской области региональным оператором является НКО «Фонд капитального ремонта»  действующий на основании Жилищного кодекса РФ, Областного закона от 06.06.2013 № 110103С, Постановления Правительства Ростовской области от 28.06.2013 № 421.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 -2049 годы утверждена Постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803, опубликованном в специальном выпуске от 30.12.2013 «Собрание правовых актов Ростовской области».

В Региональную программу включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также дома, в которых имеется менее чем три квартиры, в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 168 ЖК РФ, с ч.З ст. 8 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области».

На основании протокола общего собрания собственников помещений от 05.07.2021 многоквартирный дом № 26 расположенный по адресу: <...> формирования фонда капитального ремонта – на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор (НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представленный расчет задолженности судом проверен и признан арифметически и методологический верным.

Возражений против обоснованности исковых требований ответчиком не заявлено, отзыв на иск не представил.

В соответствии с положением «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога», утвержденным решением Городской Думы города Таганрога № 359 от 25.10.2011, задачей комитета является эффективное и целевое использование муниципального имущества, владение, пользование, управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Таганрога, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, и имущественными правами на них (пункт 1 статьи 2 положения).

В соответствии с абзацем 2 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 13) заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее также БК РФ) регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ). Сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами.

В соответствии с пунктом 38 статьи 3 положения «О Комитете по управлению имуществом г. Таганрога» комитет является главным распорядителем средств бюджета города Таганрога.

При указанных обстоятельствах,  задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 в размере 6922 рубля 98 копеек подлежит взысканию с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет,  владельцем которого является региональный оператор НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту».

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 13.09.2021  по 31.03.2022  составили  137 рублей 44  копейки,  пени за период с 02.10.2022 по 19.02.2024  составили  791 рубль 09 копеек, всего 928 рублей 53 копейки, с  дальнейшим  начислением  по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на дату фактической оплаты задолженности.

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ неустойка является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно статье 330 ГК РФ  неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Представленный истцом расчет  пени судом проверен и признан верным. Размер пени признан судом соразмерным нарушенному обязательству.

Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания пени в общей сумме 928 рублей 53 копейки  являются обоснованными и подлежащими удовлетворения в полном объеме.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума ВАС  РФ от 04.04.2014 № 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных  средств за неисполнение судебного акта", по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского  кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных  процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

С учетом изложенного, суд считает требование о взыскании пени, начисленные на сумму задолженности 6922 рубля 98 копеек по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день платежа, от суммы непогашенной задолженности за каждый день просрочки оплаты, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6922 рубля 98 копеек задолженности, 928 рублей 53 копейки пени по состоянию на 19.02.2024 включительно с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты задолженности из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день платежа, от суммы непогашенной задолженности за каждый день просрочки оплаты путем перечисления денежных средств на специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта №40604810552090000488, открытый в Юго-Западном банке ПАО «Сбербанк России», владельцем которого является некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» ИНН <***>.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Информационно-вычислительный центр» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                               Жигало Н. А.