Решение от 17 декабря 2017 г. по делу № А76-16944/2017

Арбитражный суд Челяб инской области Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16944/2017
18 декабря 2017 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 г. Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2017 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт», г. Челябинск, к Администрации Аргаяшского муниципального района, с. Аргаяш, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора открытое акционерное общество «МРСК Урала», ООО ПК «Энергоучет»,

о взыскании 288 828 руб. 96 коп. при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, действующей по доверенности от 01.01.2017, ФИО3, действующей по доверенности от 01.01.2017, паспорт

от ответчика: ФИО4, действующей на основании доверенности от 07.08.2017, личность удостоверена паспортом.

от третьего лица: ФИО5, действующего на основании доверенности от 26.12.2016, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт», (далее – истец) 16.06.2017 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу к Администрации Аргаяшского муниципального района, (далее – ответчик), о взыскании задолженности за электроэнергию за период с 08.10.2016 по 17.01.2017 в размере 540 371 руб. 71 коп., а так же расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 807 руб.

В обоснование исковых требований истец со ссылкой на статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.п. 2, 84, 145, 167, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные

положения) привел доводы о безучетном потреблении ответчиком электрической энергии.

Через отдел делопроизводства арбитражного суда 02.11.2017 от истца поступило заявление об уменьшении размера исковых требований до 288 828 руб. 96 коп. (л.д.101).

Уменьшение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 23.06.2017 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО «МРСК Урала».

Определением от 08.08.2017 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО ПК «Энергоучет».

Ответчик требования истца отклонил по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление (л.д.91-92, 106-107).

Третье лицо ОАО «МРСК Урала» представило мнение по делу, согласно которому просит удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д.63- 64).

Третье лицо ООО ПК «Энергоучет» представило мнение по делу (л.д. 77).

Заслушав представителя истца, ответчика, третьего лица ОАО «МРСК Урала», суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Между ПАО «Челябэнергосбыт» (далее - Истец) и Администрация Аргаяшского муниципального района (далее - Ответчик) заключен договор энергоснабжения № 586 от 27.02.2017г. (ранее договор № 586 от 10.01.2016, л.д. 10-21).

В соответствии с п. 1 договора № 586 продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точки поставки на розничном рынке, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с разделом 3 договора, продавец обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) потребителю в точки поставки, а также урегулировать для надлежащего исполнения настоящего договора отношения, связанные с передачей электрической энергии потребителю, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно п. 3.3.5 договора энергоснабжения № 586 потребитель обязуется обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов (системы учета), находящихся как в собственности потребителя, так и на балансе других собственников, но установленных в границе

энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний.

Порядок определения объема поставляемой по договору электрической энергии (мощности) определен сторонами в разделе 4 договора.

Так, в соответствии с п. 4.1. определение фактического объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием измерительных комплексов (систем учета), указанных в приложении № 1 "Перечень точек поставки потребителя" настоящего договора, с учетом пунктов 4.2, 4.3 настоящего договора.

Потребитель обязан производить снятие показаний приборов учета на 00 часов 1-го дня месяца, следующего за расчетным. Результаты оформляются актом снятия показаний приборов учета по форме приложения № 8 к настоящему договору. Акт снятия показаний приборов учета составляется в соответствии с приложением № 1 "Перечень точек поставки Потребителя" и передается продавцу в срок до 12 часов 01 числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 4.3 договора).

В соответствии с п. 5.1. исполнение договора оплачивается по цене, определенной в соответствии с порядком определения цены, установленным положениями действующих федеральных законов, иных нормативных правовых актов. А также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В разделе 6 договора стороны согласовали порядок оплаты электрической энергии и мощности.

В соответствии с п. 6.1. за расчетный период принимается один календарный месяц. Оплата электрической энергии производится потребителем платежными поручениями и состоит из платежей текущего периода и платежа по окончательному расчету, который производится в следующем отчетном периоде (п. 6.3 договора).

Оплата платежей текущего периода производится в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) определенной по п. 6.4.1.1, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) по п. 6.4.1.1., вносится до 25-го числа этого месяца (п. 6.4.1 договора).

Оплата платежа по окончательному расчету за фактически поставленную электроэнергию (мощность) с учетом произведенных платежей текущего периода соответствующего расчетного периода (п.6.4.1) производится не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным (п.6.4.2 договора).

Согласно п. 6.5 договора, продавец в соответствии с действующим законодательством РФ формирует расчетные документы (счета, счета- фактуры), которые потребитель получает у продавца. При этом неполучение расчетных документов (счетов, счетов-фактур) у продавца не освобождает потребителя от обязанности оплатить поставленную электроэнергию (мощность) по условиям п. 6.4 настоящего договора.

Датой оплаты поставленной энергии считается день зачисления

денежных средств на расчетный счет продавца (п. 6. 6 договора).

Срок действия договора определен по 31 декабря 2017 года (п. 10.1.).

17.01.2017 при проведении проверки на объекте Потребителя, расположенного по адресу <...> (административное здание), организация - ОАО «МРСК Урала» в лице филиала «Челябэнерго» выявила: погрешность расчетного прибора учета эл.энергии. Расчетный прибор неисправен.

В связи с чем, руководствуясь п. 195 Основных положений был составлении акт № 53-000515 от 17.01.2017 «О неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом» (Далее акт № 53-000515 от 17.01.2017, л.д. 9 - 9 оборот).

В соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии № 53000515 от 17.01.2017, составленного и подписанного представителями ПАО «Челябэнергосбыт» и сотрудником ОАО «МРСК Урала», объем безучетного потребления электроэнергии в период с 08.10.2016г. по 17.01.2017г. составил 101 808 кВт*ч., на сумму 540 371 руб. 71 коп.

В отношении прибора учета № 008516016006126 было проведена экспертиза. Согласно экспертному заключению № 008/17 от 07.02.2017 (л.д. 65- 72) прибор учета № 008516016006126 не пригоден для коммерческих расчетов, т.к. метрологические характеристики прибора учета не соответствуют требованиям методики поверки, прибор учета не учитывает по фазе «В» (отсутствует соединение между токовой цепью и цепью напряжения).

Для погашения указанной задолженности Истцом в адрес ответчика была направлена счет фактура № 18530586И012017 от 21.03.2017г. на сумму 540 371 руб. 71 коп. ответчиком указанная задолженность не погашена (л.д. 25).

Согласно пояснениям третьего лица ООО ПК «Энергоучет», ООО ПК «Энергоучет» является аккредитованной организацией в области единства измерений, аттестатом аккредитации, выданным Федеральной службой по аккредитации № 0000582 от 16.07.2013 со сроком действия по 16.07.2018 (л.д.83), официально признана компетентность ООО ПК «Энергоучет» выполнять работы и (или) оказывать услуги по поверке средств измерений.

Экспертиза счетчика ЦЭ 6803В, заводской номер 008516016006126, оформленная актом № 008/17 от 07.02.2017, выполнялась специалистами ООО ПК «Энергоучет», которые обладают специальными знаниями и навыками, и могут дать квалифицированное, объективное заключение.

В ходе экспертизы выявлены существенные отклонения в работе счетчика как в режиме симметричной, так и в режиме несимметричной нагрузки. Метрологические характеристики счетчика согласно показателям, указанным в таблицах № 1 и № 2 акта экспертизы, не соответствуют требованиям методики поверки. Счетчик не учитывает электрическую энергию по фазе В, так как отсутствует электрическое соединение между токовой цепью и цепью напряжения, что приводит в недоучету потребленной электрической энергии в размере около 30%. На основании проведенного исследования сделан вывод о

признании счетчика ЦЭ 6803В, заводской номер 008516016006126 непригодным коммерческих расчетов за потребленную электроэнергию.

Отсутствие добровольного исполнения обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно- технических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

Пунктом 145 Основных положений также предусмотрен, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, исходя из положений названных норм права, а также условий договора электроснабжения № 586 от 10.12.2016, 27.02.2017, на ответчике как собственнике энергопринимающих устройств лежат обязанности по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии,

технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

На основании п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. (п. 167 Основных положений).

Пунктом 192 указанных Положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня

составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

В силу п. 166 названных Положений в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В экспертном заключении № 008/17 установлено, что пломбы являются подлинными и внутри счетчика не обнаружено встроенного постороннего устройства, по счетчик является непригодным для расчетов за потребленную электроэнергию.

В соответствии с пп. 166, 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потреблении электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Объем потребленной электроэнергии за период январь-апрель 2017г. произведен на основании п. 166 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно расчету истца, период определен с января по апрель 2017 года (л.д. 101).

Расчет, представленный истцом, проверен судом и признан верным.

С учетом изложенного, исследовав и оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 288 828 руб. 96 коп. подлежит уплате госпошлина в размере 8 776 руб. 57 коп.

Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 08.06.2017 № 13284 была уплачена государственная пошлина в сумме 13 807 руб. (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 776 руб. 57 коп.

Государственная пошлина в размере 5030 руб. 43 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Аргаяшского муниципального района в пользу публичного акционерного общества «Челябэнергосбыт» сумму основного долга в размере 288 828 руб. 96 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 8 776 руб. 57 коп.

Возвратить публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» из федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 5030 руб. 43 коп., уплаченной по платежному поручению № 13284 от 08.06.2017

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru