Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А83-20981/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20981/2021
19 мая 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2022

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2022


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Муниципального унитарного предприятия Республики Крым «Центральный Жилсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Муниципальному образованию городской округ Симферополь РК в лице Администрации города Симферополя РК.

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым


о взыскании денежных средств


при участии

от истца – ФИО2, по доверенности № 4 от 10.01.2022

от ответчика УФССП по РК– ФИО3 по доверенности №82907/21/92 от 13.10.2021

иные участники процесса – не явились

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Республики Крым «Центральный Жилсервис» (далее – МУП РК «Центральный Жилсервис», Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы приставов Республики Крым (далее – УФССП РК), согласно которого просит суд взыскать задолженность по расходам на содержание общего имущества за период с 01.07.2015 г. по 01.04.2021 года в размере 277 053,80 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

Определением от 22.10.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 07.12.2021 суд отложил предварительное судебное заседание по делу на 26.01.2022.

Определением от 26.01.2022 суд в порядке, предусмотренном статьей 137 АПК РФ, перешел к судебному разбирательству, привлек к участию в деле в качестве соответчика - Муниципальное образование городской округ Симферополь РК в лице Администрации города Симферополя РК, также привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым и отложил судебное заседание по делу на 10.03.2022 г. в связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Определением от 10.03.2022 г. суд отложил судебное заседание на 19.04.2022 г.

В судебном заседании 19.04.2022 г. истцом подано заявление, в котором истец просит суд взыскать с Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым (далее – Администрация) задолженность по эксплуатационным расходам за период с 01.07.2015 г. по 01.04.2021 года в размере 277 053,80 руб.

Определением от 19.04.2022 суд отложил судебное заседание на 12.05.2022 г.

В судебное заседание представители ответчика (Администрации), а также третьего лица не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ суд разместил информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно - телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Администрация, а также третье лицо надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель истца в судебном заседании указала, что истец настаивает на удовлетворении исковых требований к Администрации. При этом представитель истца пояснила, что Предприятие отказывается от исковых требований к УФССП, полагая именно Администрацию надлежащим ответчиком по делу.

Рассмотрев заявление об отказе истца от исковых требований к УФССП, суд полагает следующее.

Как следует из положений части 2 статьи 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от исковых требований в части не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, в этой связи суд полагает возможным принять частичный отказ истца от исковых требований (ч. 5 статьи 49 АПК РФ).

Согласно пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ суд, прекращает производство по делу в части, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, суд на основании ч. 2 ст. 49, п. 4. ч. 1. ст. 150 АРК РФ принял частичный отказ истца от исковых требований к УФССП. Производство в этой части требований подлежит прекращению.

При рассмотрении требования истца к Администрации, судом установлены следующие обстоятельства.

МУП «Центральный Жилсервис», ранее Коммунальное предприятие ЖЭО Центрального района г. Симферополя переименовано на основании решения Симферопольского городского совета № 122 от 10.12.2014г., и с 31.12.2014г. значится как МУП «Центральный Жилсервис» является организацией предоставляющей услуги по содержанию дома № 21 по ул. 60 лет Октября в г.Симферополь.

Предприятие является управляющей организацией, в том числе в отношении многоквартирного дома № 21, расположенного по адресу: <...> Октября, что подтверждается, в том числе представленным в материалы дела договором управления многоквартирным домом, а также протоколами общего собрания собственников.

Нежилое помещение, площадью 251,00 кв.м, в многоквартирном доме № 21 по адресу: ул. 60 лет Октября, г. Симферополь находится в муниципальной собственности.

На основании Решения 112-й сессии 1 созыва Симферопольского городского совета Республики Крым №2055 от 04.07.2019 года «О даче согласия на передачу в безвозмездное пользование нежилых помещений расположенных по адресу: <...> Октября,21 переданы УФССП РК.

Вследствие отсутствия оплаты за услуги по содержанию данного дома и придомовой территории, образовалась задолженность за период 01.07.2015-01.04.2021 в размере 277 053,80 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 статьи ГК РФ и п. 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 249 ГК РФ и статьи 39 ЖК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктом 5 статьи 46 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять расходы на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения, в том числе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 12.04.2016 № 10-П и от 29.01.2018 № 5-П сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения… несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов) для каждого из собственников помещений в этом доме составляет не просто неотъемлемую часть бремени содержания принадлежащего ему имущества, но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения.

Соответствующий вывод полностью соответствует сложившейся судебной практике, в том числе нашедшей свое отражение в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов утверждены следующими Постановлениями Администрации г. Симферополя Республики Крым:

- Постановление Администрации г. Симферополя от 15.03.2017 N 560 (ред. от 31.01.2019) "Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома, а также размера платы за содержание и ремонт общего имущества для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

- Постановление Администрации г. Симферополя от 15.03.2017 N 560 (ред. от 31.01.2019) "Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества, в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома, а также размера платы за содержание и ремонт общего имущества для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

- Постановление Администрации г. Симферополя от 11.03.2020 N 1621 "Об установлении минимального размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома для управляющих организаций, созданных на базе муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"

На запрос суда от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступил ответ с подтверждением, что правообладателем нежилых помещений, расположенных в цоколе дома по ул. 60 лет. Октября, 21 является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым (л.д. 61-62, том 1).

Администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

На основании решения Симферопольского городского совета 112-я сессия 1-созыва от 04.07.2019 №2055 УФССП России по Республики Крым передано безвозмездное пользование нежилые помещения Администрации, расположенные по адресу: <...>. Октября, 21.

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника.

Согласно представленного ответа на запрос от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право оперативного управления на Помещение не зарегистрировано.

В силу абзаца второго п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

При этом, с учетом положений статьи 216 ГК РФ и пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 2 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в связи с отсутствием государственной регистрации права оперативного управления в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о том, что Администрация осуществляла в спорный период правомочия собственника в отношении помещения и что именно Администрация является надлежащим ответчиком по делу.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, и Администрацией не оспорено, что истец оказал услуги по содержанию дома.

При этом, суд отмечает, что т.к. Администрация, являясь органом, осуществляющим правомочия собственником помещения (квартир) была осведомлена об обязанности по оплате задолженности.

Расчет исковых требований произведенный истцом, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

Ответчиком расчет суммы задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Администрацией также не заявлено о применение сроков исковой давности.

В связи с вышеизложенным суд удовлетворяет требования в части взыскания с Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым задолженности по расходам на содержание общего имущества за период с 01.07.2015 г. по 01.04.2021 года в размере 277 053,80 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 8 700,00 руб., согласно платежного поручения №1744 от 30.09.2021 г.

При удовлетворении требований в размере 277 053,80 руб. сумма государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, должна составлять 8 541,00 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию денежная сумма в размере 8 541,00 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Государственная пошлина в размере 159,00 руб. (=8700,00-8541,00) подлежит возврату из федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 104 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ Муниципального унитарного предприятия Республики Крым «Центральный Жилсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) от иска в части требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>). В этой части производство по делу прекратить.

3. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

4. Взыскать с Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в лице Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Республики Крым «Центральный Жилсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по расходам на содержание общего имущества за период с 01.07.2015 г. по 01.04.2021 года в размере 277 053,80 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 541,00 руб.

5. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию Республики Крым «Центральный Жилсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 159,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.Е. Можарова