Решение от 15 сентября 2020 г. по делу № А84-2741/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-2741/2020
15 сентября 2020 года
город Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2020 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Васильченко О.С. рассмотрел исковое заявление Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 318237500308857, ИНН <***>) о взыскании штрафа.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик) штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом в размере 19 200,00 руб.

Определением суда от 18.06.2020 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 06.08.2020 суд перешел к рассмотрению заявления по общим правилам искового производства, и назначил предварительное судебное заседание на 10.09.2020.

В судебное заседание 10.09.2020 явился представитель истца, настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, копия определения суда о принятии заявления в упрощенном порядке и о рассмотрении заявления по общим правилам искового производства вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», соответственно, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению последнего.

В судебном заседании 10.09.2020 суд окончил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований установил следующее.

Между сторонами Федеральным казенным учреждением «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен государственный контракт №0874100000819000084-01 от 15.08.2019, по выполнению работ по техническому обслуживанию зданий и сооружений, внутренних и наружных сетей на объектах УМВД России по г. Севастополю.

Согласно п. 3.3.1. Контракта, Подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии с п. 18 Приложения 1 к Контракту «Техническое задания» заявки на устранение неисправностей передаются Заказчиком Подрядчику письменно, посредством электронной или факсимильной связи или по телефону с фиксацией в журнале. Подрядчик приступает к выполнению работ в течении 1 (одного) календарного дня с момента получения и выполняет их в объёме. Предусмотренном заявкой, в срок не превышающий 3 (трёх) календарных дней, в случае, если заявкой не предусмотрены иные сроки выполнения.

19.08.2019 года Подрядчику была направлена заявка №1 (исх.№27/1202) на выполнение работ по адресу; ул. Восставших, д. 6, а именно, замена стекла (1 этаж, запасной вход оконный проем), замена стекла (2 этаж, кабинет ИЦ). Срок выполнения работ - до 30.11.2019 г. Как указал истец, заявка получена Подрядчиком 19.08.2019 года о чем свидетельствует выписка с электронной почты.

Однако в нарушении пункта п. 3.3.1. Контракта, а также п. 18 Приложения 1 к Контракту «Техническое задания» заявка не была исполнена ответчиком, о чем свидетельствует составленный истцом акт о не выполнении работ от 29.08.2019.

Суд находит предъявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор является основанием возникновения обязательства, при котором одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и др., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п.п.5.6. Контракта в случае если контракт заключён по результатам определения Подрядчика в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного Контрактом. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы 19 200,00 рублей, что составляет 3% от цены Контракта (этапа), в соответствии с п. 4 правил.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно справке к документу (Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042") изменения внесённые в вышеуказанные Правила Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1011 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042", в части размера штрафа (1%, от цены Контракта, но не более 5000 рублей и не менее 1000 рублей), вместо 3% от цены Контракта, не распространяются на закупки, извещения (приглашения) о которых размещены (направлены) до 14.08.2019 г.

Контракт между истцом и ответчиком заключён 15.08.2019 г., а он заключается согласно ч. 1 ст. 34 Закона на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то есть извещение о закупке было опубликовано до 14.08.2020 г. В связи с чем, истцом применён порядок расчёта штрафа, действующий до внесения изменений в Правила, а именно с учётом 3% от цены Контракта.

В виду удовлетворения исковых требований, государственная пошлина подлежит уплате в федеральный бюджет ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя,

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 318237500308857, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Севастополю» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму штрафа за неисполнение обязательств предусмотренных контрактом в размере 19 200,00 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 318237500308857, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья

О.С. Васильченко