Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А73-16909/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16909/2019
г. Хабаровск
12 ноября 2019 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 107078, <...>; 680021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 105082, <...>)

о взыскании 59 000 руб.

Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» (далее - ООО «ТрансРесторанСервис») о взыскании 59 000 руб. штрафной неустойки за ненадлежащее исполнение договора аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» от 30.04.2018 № ФПК-18-143.

Определением от 05.09.2019 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением обязательств по договору, в связи с чем ответчику начислена неустойка. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 330 ГК РФ.

Согласно отзыву ответчик исковые требования не признает в сумме 40 000 руб. по актам-предписаниям № 2019-069 от 11.03.2019, № 2019-033 от 13.03.2019, № 2019-033 от 14.03.2019, ссылаясь на наличие все продукции в достаточном количестве на момент отправления поезда и продажей части ассортимента пассажирам в пути следования. Указал на то, что определение размера неустойки по 10 000 руб. за каждое нарушение противоречит условиям договора. Неустойку на сумму 19 000 руб. ответчик признал. На случай удовлетворения иска заявил ходатайство о снижении размера неустойки.

Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 28.10.2019 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения.

ООО «ТрансРесторанСервис» и АО «ФПК» в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратились в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 30.04.2018 между АО «ФПК» (Компания) и ООО «ТрансРесторанСервис» (Предприятие) заключен договор аренды торговых и служебных площадей вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-143.

В соответствии с пунктом 2.1 договора Компания обязуется передать за плату во временное пользование Предприятию торговые и служебные площади (далее - ТСП) вагонов-ресторанов. ТСП вагонов-ресторанов используются предприятием исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров в поездах (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 4.3.22 договора Компания вправе осуществлять проверки, а Предприятие обязуется предоставить возможность Компании и его уполномоченным подразделениям, и должностным лицам беспрепятственно производить проверку соблюдения пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенических норм, правил технической эксплуатации, перевозки пассажиров, груза и грузобагажа, а также соблюдения других требований, установленных законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 4.3.12 Договора Предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

В ходе проведенных проверок работниками Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» составов пассажирских поездов, формирования Дальневосточного филиала АО «ФПК» выявлены и документально оформлены нарушения ответчиком договорных обязательств.

Указанные истцом нарушения зафиксированы актами-предписаниями и актами формы ЛУ-4ФПК.

Актом-предписанием № 2019-069 от 11.03.2019 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63634 пассажирского поезда № 75 сообщением «Нерюнгри-Москва», а именно:

- в информационной папке для потребителя отсутствуют копии документов, заверенные оригинальной печатью организации и подписью руководителя согласно СТО ФПК 1.21.001 (неустойка 5 000 руб.);

- отсутствует меню для работников поездной бригады, стоимость которого не более установленной распоряжением АО «ФПК» (неустойка 2 000 руб.);

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: в наличии один вид газированных, безалкогольных напитков, отсутствуют негазированные алкогольные напитки, в наличии один вид хлебобулочных изделий (неустойка 20 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-033 от 12.03.2019 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63618 пассажирского поезда № 100 сообщением «Москва-Владивосток», а именно:

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: отсутствует вино красное объемом 0,185-0,375 л (неустойка 10 000 руб.);

- персонал не одет в форменную одежду, внешний вид и состав комплекта форменной одежды не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.100: повар при исполнении служебных обязанностей находится без фартука (неустойка 5 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-033 от 14.03.2019 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63332 пассажирского поезда № 99 сообщением «Владивосток - Москва», а именно:

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: отсутствует одно наименование воды с газом (неустойка 10 000 руб.);

- не поддерживается чистота в помещениях вагона (неустойка 2 000 руб.).

Актом формы ЛУ-4 № 150139 от 18.02.2019 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 096-63865 пассажирского поезда № 97 сообщением «Тында - Кисловодск», а именно:

- у повара в удостоверении отсутствует отметка о своевременном прохождении пожарно-технического минимума (неустойка 5 000 руб.).

В соответствии с пунктом 4.3.21 Договора работники предприятия должны быть одеты в специальную форменную одежду единого образца.

Согласно пункту 11.12.1 Стандарта АО «ФПК» СТО ФПК 1.21.001-2016 в зависимости от исполняемых обязанностей для работников вагона-ресторана предусматривается ношение форменной, санитарной или специальной одежды. Форменная одежда повара: куртка, брюки, фартук, колпак.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункта 2 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие форменной одежды или одного из элементов форменной одежды в размере 5 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

В соответствии с пунктом 4.3.12 Договора предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

В соответствии с пунктом 6.2 СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции безалкогольные напитки: негазированная вода – не менее 2 наименований, газированная вода – не менее 2 наименований, соки и нектары – не менее 2 наименований, сладкие газированные напитки – не менее 2 наименований; хлебобулочная продукция – не менее 2 наименований с указанием веса, красное вино – не менее 2 наименований (не менее 1 наименования полусухого/сухого); белое вино – не менее 2 наименований (не менее 1 наименования полусухого/сухого), шампанское и игристые вина – не менее 2 наименований.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (приложение № 4 к Договору № ФПК-18-143 от 30.04.2018) в пункте 39 установлена штрафная неустойка за несоответствие ассортимента предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) требованиям СТО ФПК 1.21.001 в размере 10 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение, вне зависимости от количества не соблюденных требований.

В соответствии с пунктом 5.2.34 Санитарных правил СП 2.5.1198-03 5.2.34. во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте, грязная посуда со столов убирается немедленно.

Текущая уборка помещений (подметание, мытье полов) проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в день.

Таким образом, указанной нормой на работников вагона-ресторана возлагается обязанность по поддержанию чистоты в его помещениях в рамках текущей уборки (уборка грязной посуды со столов, подметание и мытье полов).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 42 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за нарушение, в частности не поддерживается чистота в размере 2 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

Согласно пункту 9.1 СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК» в информационной папке для потребителей должны содержаться, в том числе копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции (могут находиться в отдельной панке, являясь обязательным дополнением к Информационной папке для потребителей), заверенные оригинальной печатью.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 31 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие в информационной папке для потребителя копий документов, заверенных оригинальной печатью и подписью руководителя организации согласно СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК». Требование к организации питания» в размере 5 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

Согласно пункту 7 СТО ФПК 1.21.001 для организации питания пассажиров обслуживающее предприятие ежегодно представляет на согласование в причастное подразделение филиала АО «ФПК» соответствующие документы, в том числе меню для питания поездных бригад исходя из 3-разового суточного питания.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 32 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие меню для питания поездных бригад, стоимость блюд в котором не превышает стоимости блюд, установленной распоряжением АО «ФПК», в размере 2 000 руб.

В соответствии с пунктом 11.9. СТО ФПК 1.21.001-2016 все работники вагона-ресторана обязаны проходить проверку знаний правил технической эксплуатации, требований охраны труда, требований пожарной безопасности.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 4 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие служебных удостоверений, санитарных книжек, отметок в удостоверении о своевременной проверке знаний, в том числе по пожарно-техническому минимуму, в размере 5 000 руб. в отношении каждого сотрудника в рейсе вне зависимости от количества отсутствующих документов.

Общая сумма штрафных санкций по всем выявленным нарушениям договорных обязательств составила 59 000 руб.

В целях досудебного урегулирования спора, АО «ФПК» в адрес ответчика направлена претензия исх. № 5475/ФПКФДВОСТ от 06.05.2019.

Поскольку претензия оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд счел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения сторон в рассматриваемом случае суд квалифицирует как отношения, возникшие из договора возмездного оказания услуг, регулируемые главой 39 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Договор аренды содержит согласованные сторонами положения о неустойке в предусмотренных случаях.

ОАО «ФПК» является перевозчиком пассажиров в пассажирских поездах дальнего следования, в связи с чем ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по договору влечет за собой некачественное оказание услуг по договору перевозки истцом.

Материалами дела подтверждены факты ненадлежащего исполнения со стороны ответчика договора аренды, в результате проведенных проверок выявлены нарушения, за которые арендатор несет ответственность в виде штрафных санкций.

Пояснения ответчика о наличии всей необходимой продукции при отправлении поезда и её продаже в пути следования судом признаны противоречащими Инструкции по организации работы вагонов-ресторанов пассажирских поездов российских железных дорог, утвержденной МПС России 22.10.2001 № ЦЛ-861, согласно которой ассортимент блюд, напитков и продукции, указанный в меню, следует поддерживать в течение всего времени работы вагона-ресторана (пункт 7.4.). Более того, ответчиком не представлено доказательств, что спорные позиции ассортимента имели место при отправлении поезда в достаточном количестве.

Выявленные в ходе проверок нарушения по указанным в описательной части актам соответствуют положениям договора и являются основанием для начисления неустойки. Факт наличия выявленных нарушений (за исключением несоответствия ассортимента продукции) ответчиком не оспаривался.

Между тем, при проверке возражений ответчика в отношении размера начисленной неустойки судом установлено, что истцом в отношении нарушений, зафиксированных по акту-предписанию № 2019-033 от 14.03.2019, выявленных при проверке вагона-ресторана № 63634 пассажирского поезда № 75 сообщением «Нерюнгри-Москва» по причине не соответствия ассортимента предлагаемой продукции начислена неустойка 20 000 руб., исходя из того, что в наличии имелся только 1 вид газированных безалкогольных напитков, отсутствовали негазированные алкогольные напитки, в наличии 1 вид хлебобулочных изделий.

Все указанные нарушения выявлены на одном и том же рейсе, поэтому исходя из буквального содержания положений пункта 39 перечня ключевых параметров контроля качества (приложение № 4 к Договору) неустойка за несоответствие ассортимента предлагаемой продукции в вагоне-ресторане должна составить 10 000 руб., так как её начисление предусмотрено не за каждое нарушение, как указал истец, а за каждый рейс, в котором выявлено нарушение, вне зависимости от количества не соблюденных требований.

Следовательно, размер неустойки за установленные по материалам дела нарушения составит 49 000 руб., в остальной части следует отказать.

В отношении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки суд приходит к следующему.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 69 Постановления от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 71 Постановления № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного Постановления).

Согласно пункту 77 Постановления № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Между тем, ответчик, заявив ходатайство о снижении размера штрафной неустойки, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил.

В связи с чем, суд не усматривает оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьёй 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» в пользу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» 49 000 руб. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-143 от 30.04.2018 по претензии № 5475/ФПКФДВОСТ от 06.05.2019 и 1 961 руб. расходов по государственной пошлине, в остальной части иска отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А. А. Панина