Решение от 26 декабря 2023 г. по делу № А31-6918/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6918/2023
г. Кострома
26 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.03.2023 № 8;

от ответчика: не явился,

рассмотрев заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Кострома, к Обществу с ограниченной ответственностью «Аксерли», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Тюмень, о взыскании суммы неустойки в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по контракту от 27.01.2021 № 0141100006420000061 в размере 28000 рублей, и приложенные документы,

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Костромской области (далее - УФССП России по Костромской области, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Аксерли» (далее - ответчик) о взыскании штрафных санкций по государственному контракту от 27.01.2021 № 014110000642000061 в сумме 28000 рублей.

Ответчик, извещенный судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явился. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель УФССП России по Костромской области поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что УФССП по Костромской области, являющегося заказчиком в рамках заключенного с ООО «Аксерли» 27.01.2021 государственного контракта на оказание услуг по оценке арестованного имущества для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области выявлено семь случаев ненадлежащего исполнения исполнителем условий контракта. В соответствии с условиями контракта исполнителю начислены штрафные санкции в размере 35000 рублей. В процессе досудебного урегулирования ООО «Аксерли» перечислило заказчику 7000 рублей. УФССП по Костромской области обратилось с настоящим исковым заявлением в суд.

В отзыве ответчик заявленные требования не признал. Считает размер оплаченного штрафа достаточным и разумным для компенсации допущенных при исполнении контракта нарушений. Просит суд снизить размер штрафа.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Между УФНС по Костромской области (заказчик) и ООО «Аксерли» (исполнитель) 27.01.2021 заключен контракт на оказание услуг по оценке арестованного имущества для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области № 014110000642000061.

Согласно пункту 1.1 указанного контракта исполнитель обязуется оказать услуги по оценке арестованного имущества в соответствии со спецификацией, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги. Цель оценки: определение рыночной стоимости арестованного имущества на основании заявок, направляемых заказчиком исполнителю.

Ассортимент, количество, идентификационные характеристики объектов оценки, в отношении которых исполнитель обязуется оказать услуги, цена услуг определены в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункта 4.1 контракта максимальное значение цены настоящего контракта составляет 500000 рублей.

В пункте 6.1 контракта установлено, что за нарушение условий настоящего контракта, не исполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по настоящему контракту, стороны несут ответственность в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств государственным заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013№ 1063».

Заказчиком выявлено семь случаев ненадлежащего исполнения обязательств.

07.10.2021 в адрес ООО «Аксерли» направлена претензия о добровольном перечислении штрафа в размере 35000 рублей (7 * 5000 руб.).

ООО «Аксерли» платежным поручением от 27.10.2021 № 448 оплатило 7000 рублей штрафа.

В ходе проверки УФССП по Костромской области по вопросу соблюдения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд контрольно-ревизионным управлением ФССП России Управлению по Костромской области указано на недополучение от исполнителя по государственному контракту от 27.01.2021 № 014110000642000061 28000 рублей.

УФССП по Костромской области обратилось с настоящим исковым заявлением в суд.

Изучив представленные доказательства, выслушав мнение истца, учитывая доводы ответчика, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ ).

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063» (далее - Правила № 1042).

Пунктом 4 Правил № 1042 установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

В подпункте «а» пункта 4 Правил за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Материалами дела факт ненадлежащего исполнения ООО «Аксерли» условий контракта подтвержден и ответчиком по существу не оспаривается.

Оценивая ходатайство ответчика о снижении размера подлежащего взысканию штрафа в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом (Определение Верховного суда РФ от 24.02.2015 по делу № 5-КГ14-131).

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Согласно пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (части 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

При этом, судам необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника.

Между тем, ответчиком не было сделано соответствующее заявление, доказательств несоразмерности взыскиваемой неустойки, исключительности случая в материалы дела не представлено (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Оснований для снижения размера штрафа в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ судом не установлено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аксерли», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.10.2002, в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов России по <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Костроме 28.12.2004, неустойку в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по контракту от 27.01.2021 № 0141100006420000061 в размере 28000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аксерли», <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.10.2002, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через арбитражный суд Костромской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Л.А. Максименко