Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А55-41545/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


23 сентября 2024 года

Дело №

А55-41545/2023

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевым Ю.К.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройресурс",

к администрации городского округа Тольятти

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента городского хозяйства Администрации городского округа Тольятти

о взыскании 4 283 601руб. 94коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 13.11.2023;

от ответчика – не участвовал;

от третьего лица – не участвовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройресурс" обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации городского округа Тольятти о взыскании о взыскании 4 283 601руб. 94коп., в том числе суммы основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-40466/502-дг/2.1 от 15.04.2022 за период с 01.10.2022 по 30.11.2022 в размере 4 283 601руб. 94коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным  в отзыве на исковое заявление.

Определением суда от 19.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена: Администрация городского округа Тольятти.

Определением суда от 21.03.2024 произведена замена ответчика Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Тольятти на Администрацию городского округа Тольятти, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен: Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Тольятти.

Определение суда от 27.04.2024 в связи с назначением Лигерман А.Ф. на должность судьи Арбитражного суда города Севастополя Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2024 № 274, в соответствии с частью 4 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом нагрузки и специализации судей, произведена замена судьи Лигерман А.Ф., рассматривающего дело, на судью Шабанова А.Н.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.08.2024 до 10.09.2024 до 09 час. 20 мин. Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что между Администрации г.о. Тольятти (Потребитель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-40466/502-дг/2.1 от 15.04.2022.

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (далее - Постановление Правительства № 1156).

Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно Соответствующее правило закреплено статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п. 4 Постановления Правительства № 1156.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством относится к регулируемым и тарифицируемым видам деятельности.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12. 2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО, в размере 598,16 руб. /куб.м.

Как указывалось выше, между Региональным оператором и Ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 2 Договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 Договора ТКО).

В соответствии с п. 16 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 Договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Истец указал, что с 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены соответствующие документы на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.10.2022 по 30.11.2022, которые не были оплачены ответчиком.

Договор ТКО ТКО-40466/502-дг/2.1 от 15.04.2022 подписан сторонами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее- Закон № 89-ФЗ) договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ГКО) заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, /(оговор на оказание услуг по обращению с ГКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором. Статус Регионального оператора по обращению с ГКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г. (далее - Соглашение).

Согласно п. 2.16 Соглашения, Региональный оператор начинает осуществлять свою деятельность по обращению с ГКО с установленной даты применения, утвержденного (принятого) уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере регулирования тарифов единого тарифа на услуги Регионального оператора, но не позднее чем с 01.01.2019.

Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 18.12.2018 № 846 «Об установлении единого предельного тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ГКО ООО «ЭкоСтройРесурс» был установлен предельный тариф на услугу Регионального оператора.

Указанный Приказ вступил в силу с 01.01.2019 (публикация в «Волжской коммуне», №343(30578), 25.12.2018).

Исходя из вышеизложенного, в силу закона фактические договорные отношения с Ответчиком у Регионального оператора сложились с 01.01.2019, вне зависимости от наличия письменного договора.

Договор ТКО-40466/502-дг/2.1 от 15.04.2022 заключен между ООО «ЭкоСтройРесурс» и Администрацией.

Объем, количество и качество оказанных услуг ООО «ЭкоСтройРесурс» Администрацией не оспаривается.

Как указано выше, статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и заключенного с Министерством энергетики, и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО от 01.11.2018, на всей территории Самарской области.

На основании абз. 2 п. 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Во исполнение принятых на себя обязанностей в сфере обращения с ТКО региональным оператором ООО «ЭкоСтройРесурс» заключены договоры транспортирования ТКО, подтверждающие факт оказания услуг на территории муниципального района Кошкинский Самарской области.

Фактическим местоположением кладбищ является территория Администрации г.о. Тольятти.

Представленные Истцом в материалы дела доказательства подтверждают факт оказания Региональным оператором услуг по обращению с ТКО в районе местонахождения объектов ТКО Ответчика в заявленный период.

Ответчик не оспорил представленный истцом расчет, а также не представил доказательств своевременной оплаты задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО.

Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в пользу истца. В порядке ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и согласно подпункта 3 пункта 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, истцу следует возвратить государственную пошлину в сумме 242руб. 00коп., зачтенной по платежному поручению № 6520 от 22.03.2023.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 



Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации городского округа Тольятти, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройресурс", ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность в сумме 4 283 601руб. 94коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 44 418руб. 00коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройресурс", ОГРН <***>, ИНН <***> уплаченную в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 242руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов