Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А63-19238/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-19238/2022
16 февраля 2023 года
г. Ставрополь




Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 февраля 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 128 944,20 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:


ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – управление) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию на отопление за период с июля 2021 года по июнь 2022 года в размере 128 944,20 руб.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик направил отзыв на иск, в котором указал, что управление осуществляет расходные операции в соответствии с бюджетным законодательством и может выполнять возложенные на него финансовые обязательства только в пределах доведенных распорядителем бюджетных средств лимитов финансирования.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ГУП СК «Крайтеплоэнерго» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей централизованную поставку коммунального ресурса – тепловой энергии в Ставропольском крае, в том числе в здание, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.05.2022 № 99/2022/466654866 нежилое помещение (столовая) с кадастровым номером 26:24:040246:346 площадью 243 кв.м., расположенное по адресу: <...>, находится в собственности Российской Федерации.

На основании Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Ставропольского края.

Предприятие направило управлению оферту о заключении договора теплоснабжения (письмо от 29.09.2021 № 15/15-863), в ответ на которую управление сообщило, что заключение договора теплоснабжения на 2021 год в отношении спорного объекта невозможно, поскольку лимиты бюджетных обязательств, выделенные на 2021 год, освоены в полном объеме (письмо от 04.02.2022 № 26-03/567).

Письмом от 18.02.2022 № 156 предприятие направило управлению договор (контракт) теплоснабжения № 885Ф. Управление письмом от 12.04.2022 № 26-КА-03/2136 сообщило, что в Росимущество направлен запрос о выделении денежных средств в размере 131 928,18 руб. для оплаты по договору теплоснабжения на 2022 год в отношении спорного объекта, после доведения бюджетных обязательств на 2022 год, управление вернется к рассмотрению вопроса о заключении договора теплоснабжения на 2022 год.

В период с июля 2021 года по июнь 2022 предприятие поставило в нежилое помещение тепловую энергию на сумму 128 944,20 руб.

В связи с тем, что оплата поставленной тепловой энергии управлением не произведена, предприятие направило в его адрес претензии от 27.05.2022 № 80, от 26.07.2022 № 109 с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензионные требования были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 5.2 Положения № 432, полномочия собственника в отношении федерального имущества от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В соответствии с пунктом 5.47 Положения № 432, Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.

Росимущество осуществляет указанные полномочия непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения № 432), в Ставропольском крае таким органом является управление.

Поскольку право собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 26:24:040246:346 зарегистрировано за Российской Федерацией и в спорный период не было передано каким-либо лицам на ином законном праве, именно управление в отношении спорного объекта осуществляет полномочия собственника.

В соответствии со статьей 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статей 539 и 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 13 Закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 Закона № 190- ФЗ.

Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению произведен истцом в соответствии с пунктами 42(1) и 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» по формуле 3, объем потребленной за спорный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, определен по формуле 3(6).

Из материалов дела судом установлено, что спорное нежилое помещение (столовая) общей площадью 243 кв.м., состоит из помещений №№ 1-17.

Истцом 21 марта 2016 года произведено обследование системы теплоснабжения спорного нежилого помещения (столовой), в ходе которого установлено, что в помещении № 8 общей площадью 11,3 кв.м. отсутствуют отопительные приборы и разводка системы теплоснабжения, в остальных помещениях есть отопительные приборы, а также внутренняя разводка, указанные факты отражены в акте обследования системы теплоснабжения.

С учетом указанного акта, истец производил расчет задолженности в отношении помещения № 8 только за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно подпункту 5 части 2 статьи 154 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе и плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с расчетом истца стоимость потребленной в период с июля 2021 года по июнь 2022 года тепловой энергии составила 128 944,20 руб.

Суд, проверив представленный истцом расчет, признает его обоснованным и арифметически верным. Ответчик контррасчет в материалы дела не представил, расчет истца не оспорил.

Довод ответчика о том, что управление осуществляет расходные операции в соответствии с бюджетным законодательством и может выполнять возложенные на него финансовые обязательства только в пределах доведенных распорядителем бюджетных средств лимитов финансирования, судом отклоняется, поскольку отсутствие финансирования не освобождает от исполнения обязательства по оплате задолженности за потребленную тепловую энергию.

Поскольку ответчик не представил доказательства оплаты принятой тепловой энергии в полном объеме, требование истца о взыскании задолженности за период с июля 2021 года по июнь 2022 года в размере 128 944,20 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 210, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г. Ставрополь, ОГРН <***>, задолженность в размере 128 944,20 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 868 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья А.А. Ващенко



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ГУП Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс" (подробнее)

Ответчики:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (подробнее)