Решение от 29 октября 2017 г. по делу № А46-16131/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16131/2017
30 октября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2017.

Решение в полном объёме изготовлено 30.10.2017.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширяй И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 30.12.2016 № 360-Д,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.09.2017 № 5040-ИП/04,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – ТУ Росимущества в Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (далее - Предприятие, ответчик) задолженности по договору аренды земельного участка № ТУ-02/14-2014-10 от 12.11.2014 с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6 в размере 584 302,57 руб., в том числе по арендной плате 549 310,66 руб. за период с 10.06.2016 по 10.06.2017 и пени 34 991,91 руб. за период с 10.02.2015 по 10.06.2017.

Истец требования поддержал в полном объёме. Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

12.11.2014 между ТУ Росимущества в Омской области (арендодатель) и Предприятием (арендатор) заключён договор аренды № ТУ-02/14-2014-10 находящегося в федеральной собственности земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6, находящийся в собственности Российской Федерации (запись регистрации № 55-55-01/162/2007-839 от 15.02.2008) площадью 12 976 кв.м, местоположение: Омская область, г. Омск, Ленинский административный округ, территория ПО ЗТМ, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – котельная.

Размер арендной платы согласован сторонами в пункте 3.1 договора и составил 585 915 руб. в год или 48 826,25 руб. в месяц.

Арендная плата рассчитана в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, по формуле: А = С х Р, где:

А – арендная плата;

С – рыночная стоимость земельного участка согласно отчёту об оценке рыночной стоимости земельного участка от 08.10.2014 № 293/7-Н/2014, которая составляет 7 102 000 руб.;

Р – действующая с 14.09.2012 ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которая составляет 8,25 %.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно с оплатой до 10 числа месяца, за который производится оплата (пункт 3.2 договора).

В пункте 5.2 договора стороны предусмотрели ответственность за невнесение арендной платы в установленный срок в виде пени в размере 0,03 % от размера просроченной суммы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку ответчик ненадлежаще исполнял принятые на себя по договору обязательства, у Предприятия образовалась задолженность по арендной плате в сумме 634 373,70 руб., соответственно, были начислены пени, ТУ Росимущества в Омской области обратилось в суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В конкретном рассматриваемом случае, размер арендной платы является результатом применения действующих на момент подписания договора расчётных величин формулы расчёта, согласованной сторонами, а не соглашением о твёрдой цене аренды в рублях, поскольку в противном случае отсутствовала необходимость согласования формулы расчёта, включающей нормативно регулируемые расчётные величины.

Стоимость аренды государственного имущества относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой соответствующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения: в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключённому после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок ещё не был установлен. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Методика расчёта арендной платы является доступной для сторон.

Как отмечалось ранее, размер арендной платы определён в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» установлена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Как следует из договора аренды № ТУ-02/14-2014-10 находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6, на участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие арендатору на праве хозяйственного ведения:

- котельная, общей площадью 1 276,6 кв.м, расположенная по адресу: <...> (регистрационная запись права: 55-55-01/168/2008-375);

- канализационная насосная станция, общей площадью 48,1 кв.м, расположенная по адресу: <...> (регистрационная запись права: 55-55-01/190/2011-312);

- аварийная насосная станция, общей площадью 46,5 кв.м, расположенная по адресу: <...> (регистрационная запись права: 55-55-01/168/2008-351);

- мазутонасосная, общей площадью 62,8 кв.м, расположенная по адресу: <...> (регистрационная запись права: 55-55-01/168/2008-365).

Соглашением к договору, зарегистрированным в установленном порядке 28.06.2017, стороны предусмотрели, что расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 «Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод»; размер арендной платы составляет 75 536,80 руб. в год или 6 294,73 руб. в месяц.

Согласно приложению к соглашению такой порядок расчёта подлежит применению, начиная с 01.05.2017.

Однако, как было указано выше, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Таким образом, поскольку котельные относятся к объектам, используемым в сфере теплоснабжения, применению подлежит Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2013 № 217 с момента его принятия.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежащими удовлетворению в части 75 536,80 руб.

В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определённую законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Руководствуясь указанной нормой закона и условиями договора, истец начислил сумму пеней за период с 10.02.2015 по 10.06.2017 из расчёта 0,03 % за каждый день просрочки, которая составила 35 387,45 руб.

Поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей подтверждён материалами дела, исковые требования о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей являются законными и обоснованными.

Учитывая, что арендная плата должна составлять 6 294,73 руб. в месяц, неустойка составит 4 517,14 руб.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества в Омской области освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № ТУ-02/14-2014-10 от 12.11.2014 с кадастровым номером 55:36:16 01 03:6 по арендной плате в сумме 75 536,80 руб. за период с 10.06.2016 по 10.06.2017 и пени в размере 4 517,14 руб. за период с 10.02.2015 по 10.06.2017, а также в доход федерального бюджета 3 202 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путём подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова