Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А40-69450/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-69450/24-1-284
г. Москва
19 июня 2024 г.
Резолютивная часть в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ от 03.06.2024.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи  Коноваловой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело по иску Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (101000, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.09.2006, ИНН: <***>) к гаражно-строительному кооперативу "Лайнер" (125838, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: <***>) о взыскании затрат, понесенных в связи с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с адресным ориентиром: <...> в сумме 518752 руб. 80 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5215 руб. 88 коп. за период с 06.03.2024 по 28.03.2024, а также проценты, подлежащие начислению на сумму в размере 518752 руб. 80 коп., начиная с 29.03.2024, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к гаражно-строительному кооперативу "Лайнер" о взыскании затрат, понесенных в связи с демонтажем незаконно возведенных (размещенных) объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с адресным ориентиром: <...> в сумме 518752 руб. 80 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5215 руб. 88 коп. за период с 06.03.2024 по 28.03.2024, а также проценты, подлежащие начислению на сумму в размере 518 752 руб. 80 коп., начиная с 29.03.2024, рассчитанные по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, по день фактической оплаты долга.

Требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 15 ГК РФ, 76 ЗК РФ, п.п.2.2-2.4 постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» и мотивированы тем, что в результате обследования земельного участка, расположенного по адресу: <...> установлен факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка, истец силами подрядной организации провел мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования путем демонтажа объекта, расходы истца по демонтажу объекта на указанном земельном участке ответчиком не компенсированы.

Определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещено на сайте арбитражного суда в ИТС «Интернет». Стороны извещены в порядке ст.123 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва, указав, что демонтированные объекты не имеют отношения к ответчику, не возводились и не эксплуатируются им.

В порядке ч.2 ст.229 АПК РФ в связи с поступлением заявления от истца суд изготавливает мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование иска истец указывает, что им истцом 12.10.23 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с адресным ориентиром: <...> площадью 5600 кв.м., по результатам которого составлен акт обследования от 18.10.2023 № 9097722.

В Акте указано следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с адресным ориентиром: <...> площадью 5600 кв.м. передан ГСК «Лайнер» договором № М-09-005984 сроком с 10.07.1996 по 10.07.2006 для эксплуатации гаражного кооператива (Договор имеет статус действующего).

В ходе обследования установлено, что в границах земельного участка в период с 2010 по 2012 возведен комплекс гаражей площадью 209 кв.м., 2 металлических строения общей площадью 24 кв.м., 1 строение площадью 1 кв.м. Общая площадь объектов составляет 234 кв.м.

Указанные строения на кадастровый и технический учет не поставлены, права собственности не оформлены. Земельный участок для размещения указанных объектов не предоставлялся, разрешительная документация не оформлялась».

Истец указывает, что силами подрядной организации провел мероприятия по пресечению незаконного размещения объекта, что подтверждается Актом от 05.12.2023 № 9098244 обследования земельного участка, свидетельствующим о демонтаже незаконно размещенного объекта площадью 209 кв.м, остальные 3 строения общей площадью 25 кв.м были демонтированы силами пользователя.

Согласно доводам истца стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 518752 руб. 80 коп., что подтверждается счет-фактурой № 1510 от 11.12.2023. Факт оплаты подтверждается платежным поручением № 3344 от 26.12.2023.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена последним без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд, исходил из следующих обстоятельств.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2024 по делу № А40-3483/23 отказано в удовлетворении исковых требований ГСК "Лайнер" к ГБОУ города Москвы РОЦ № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы о признании части объекта капитального строительства: а) здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 (стр. 3). капитального строительства; б) двухэтажное здание без кадастрового номера, возведенных ГБОУ Реабилитационно-образовательным центром № 76 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4, самовольными постройками общей площадью 209 кв.м. и обязании ответчика в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести указанные объекты, которые находятся незаконно в границах земельного участка, принадлежащего ГСК «Лайнер», с применением градостроительных норм отступа от границы в 1 метр.

При рассмотрении указанного дела судом проведена экспертиза, в рамках которого эксперту заданы, в том числе, следующие вопросы:

1.        Определить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4, расположенного по адресу: <...> на местности и площадь земельного участка с учетом договора аренды земель от 10 июля 1996 года, иных, находящихся в материалах дела документов.

2.        Имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 и границ земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:8083? Если имеется, то указать характерные точки пересечения и площадь пересечения?

3.        Имеются ли на земельном участке (полностью или частично) с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащего истцу на праве аренды, объекты капитального или некапитального строительства (их части), не зарегистрированные в установленном законом порядке и являющиеся объектами самовольной постройки или их части с учетом имеющихся в материалах дела данных и документов, разрешительной документации?

4.        Какова фактическая площадь двухэтажного нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: <...> д 20Г, стр. 3?

5.        В результате каких работ (новое строительство, реконструкция, самовольная постройка) произошло увеличение площади здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: <...> д 20Г, стр. 3 с 3516 кв.м. (в соответствии с документами БТИ на здание по состоянию щ 1993г.) до выявленных размеров?

6.        В результате проведенных работ изменились ли индивидуально определенные признаки (высота, площадь, этажность, площадь застройки, объем) здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: <...>?

7.        В случае выявления объектов (помещений) самовольного строительства (их частей) определить какова площадь указанных объектов самовольного строительства?

8.        Какова площадь пересечения (застройки) объектами самовольного строительстве земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4?

9.        Создают ли вновь возведенные помещения, расположенные по адресу: <...> угрозу жизни и здоровья граждан?

Результатами проведенной по делу экспертизы установлено:

Ответ по вопросу № 1:

План земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4, расположенного по адресу: <...> представлен на рисунке 7, 8.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 по фактическому пользованию составляет 4638 кв.м., что меньше площади участка по данным ЕГРН на 962 кв.м. (5600-4638) и находится в не допустимом диапазоне погрешности определения площади земельного участка, который составляет 26 кв.м. (АР =3,5 • 0,1 • VP).

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с восточной стороны площадью 337кв.м. находится в фактическом пользовании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, т.к. доступ возможен только со стороны земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:8083.

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с западной стороны площадью 483кв.м. находится в фактическом пользовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации» (МГТУ ГА), земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001026:47, по данной части проложена дорога вокруг учебного корпуса у ГСК «Лайнер» имеются ворота (запасной выезд), ведущие на v данную дорогу.

Ответ по вопросу № 2:

Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 по данным ЕГРН пересечений с земельным участком с кадастровым номером 77:09:0001026:8083 по данным ЕГРН не имеет.

Часть земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:4 с восточной стороны площадью 337кв.м. находится в фактическом пользовании Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы Реабилитационно-образовательный центр № 76 Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, т.к. доступ возможен только со стороны земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001026:8083. Координаты использованной части земельного участка представлены в таблице 1.

Ответ по вопросу №3

На земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащем истцу на праве аренды частично расположены одноэтажные гаражные боксы (объекты капитального строительства), площадью застройки:

257кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 114кв.м., размер наложения 2,07-4,54метра

209кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 59кв.м., размер наложения 4,54-5,52метра.

Определить точную дату постройки и их принадлежность не представляется возможным в виду отсутствию технической документации на спорные гаражные боксы. План строений представлен на рисунке 32.

На земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащего истцу на праве аренды расположены некапитальные строения: Биотуалет размером 1Х1 метр, две бытовки размерами 6x2 метра. Данные строения используются для круглосуточного размещения охраны. Данные строения не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики позволяют осуществить их перемещение.

Ответ по вопросу №4

Фактическая площадь трехэтажного (2 надземных и 1 подземный этаж) нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: <...> д 20Г, стр. 3 составляет 3516кв.м., что соответствует данным ЕГРН. Здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 состоит из 130 боксов (1- 129, 202) площадью 3424кв.м. и подсобных помещений площадью 92кв.м.

Представленные планы БТИ и спецификация по состоянию 11.06.2008г на гаражные боксы в том числе и боксы 2-го этажа советуют фактическому пользованию.

Ответ по вопросу №5

В паспорте БТИ по состоянию 11.06.2008г указано что здание построено в 1993г и переоборудовано в 1999г и его площадь составила 3516кв.м., т.е. здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 с 1999г не изменялось. Паспорта БТИ по состоянию на 1993 отсутствуют.

Ответ по вопросу №6

Фактическая площадь трехэтажного (2 надземных и 1 подземный этаж) нежилого здания с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, расположенного по адресу: <...> д 20Г, стр. 3 составляет 3516кв.м., что соответствует данным ЕГРН. Здание с кадастровым номером 77:09:0001026:1008 состоит из 130 боксов (1- 129, 202) площадью 3424 кв.м. и подсобных помещений площадью 92кв.м.

Представленные планы БТИ и спецификация по состоянию 11.06.2008г на гаражные боксы в том числе и боксы 2-го этажа советуют фактическому пользованию.

Ответ по вопросу №7

Спорные одноэтажные гаражные боксы, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0001026:4, 77:09:0001026:9877 и 77:09:0001026:8083 имеют площадь застройки 257кв.м. и 209кв.м., определить их площадь не представляется возможным, т.к. доступ внутрь не был обеспечен, техническая документация на данные строения отсутствует.

Ответ по вопросу №8

На земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащем истцу на праве аренды частично расположены одноэтажные гаражные боксы, площадью застройки: 257кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 114кв.м., размер наложения 2,07-4,54 метра, 209 кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером  77:09:0001026:4 составляет 59 кв.м., размер наложения 4,54-5,52метра.

Ответ по вопросу №9

Спорные одноэтажные гаражные боксы, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 77:09:0001026:4, 77:09:0001026:9877 и 77:09:0001026:8083 площадью застройки 257кв.м. и 209кв.м. угрозу жизни и здоровья граждан не создают

Таким образом, из экспертного заключения следует, что демонтированные объекты общей площадью 209 кв.м., пристроенные к зданию с кадастровым номером 77:09:0001026:1008, находящемуся на арендуемом истцом земельном участке находились в фактическом владении иного лица, что также следует из открытых сведений публичной кадастровой карты в сопоставлении с фотодокументами к Акту обследования; доступ к указанным объектам возможен только со стороны огороженного смежного с участком истца участка.

Кроме того, эксперт указал, что на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0001026:4, принадлежащем истцу на праве аренды, частично расположены в результаты наложения одноэтажные гаражные боксы, площадью застройки: 257кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 114кв.м., размер наложения 2,07-4,54 метра, 209 кв.м. площадь наложения участок с кадастровым номером 77:09:0001026:4 составляет 59 кв.м., размер наложения 4,54-5,52метра.

Таким образом, суд, рассматривая требования о взыскании убытков в виде расходов на демонтаж указанных объектов приходит к выводу, что истцом не представлено достоверных доказательств эксплуатации снесенных объектов ответчиком, равно как и возведения их ответчиком. При этом ответчик в письменном отзыве отрицает ее эксплуатацию.

Поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, что затраты истца связаны с неправомерными действиями ответчика, убытки не подлежат возмещению за счет ответчика, а  исковые требования – удовлетворению.

Суд также отмечает, что в соответствии с п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья                                                                                                            Е.В. Коновалова