Решение от 4 декабря 2019 г. по делу № А27-11491/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул, д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru,E-mail:

info @ kemerovo.arbitr.ru

тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-11491/2019
город Кемерово
04 декабря 2019 года
Оглашена резолютивная часть решения 27 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2019года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Покосовой Н. Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер», г. Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании надлежащим образом выполнить обязательства по контракту №Ф.2018.555205 от 28 ноября 2018года ( передать исполнительную документацию), взыскании 14 720 руб. 52 коп. пени за нарушение сроков выполнения работ, 49 122 руб. 99 коп. штрафа за ненадлежащее выполнение работ

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ»

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер», г. Прокопьевск

о взыскании 531 305 рублей долга по договору №Ф.2018.555205 от 28.11.2018года, 13 211 руб. 78 коп. неустойки, начисленной за период с 04.04.2019года по 09.07.2019года

при участии:

от ГБУЗ КО ППТД – ФИО1, доверенность от 01.02.2019, паспорт;

от ООО «Монолит» - ФИО2, доверенность от 11.09.2019, паспорт; ФИО3, доверенность от 06.06.2019, паспорт,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит» (ответчик) о взыскании 49 122 руб. 99 коп. штрафа за ненадлежащее выполнение обязательств по гражданско – правовому договору №Ф2018.555205 и сумму пени в размере 14 720 руб. 52 коп. за нарушение сроков выполнения работ и обязании ответчика выполнить работы в соответствии с гражданско – правовым договором № Ф.2018.555205 от 28.11.2018 года и сдать результат работ заказчику и предоставить всю исполнительную документацию.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.2019 года иск принят, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09.07.2019 года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.07.2019 года подготовка дела к судебному разбирательству завершена, разбирательство по делу назначено на 08.08.2019года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.08.2019 года судебное разбирательство по делу отложено на 30.09.2019 года.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 13 августа 2019года судом к производству принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» о взыскании с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер», г. Прокопьевск 531 305 руб. задолженности по государственному контракту № Ф.2018.555205 от 28.11.2018 года , 13 211 руб. 78 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных работ.

Определением от 30.09.2019 года судебное разбирательство по делу отложено на 29.10.2019 года, впоследствии на 27.11.2019года.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» поддержал требования заявленные им в иске, конкретизировал перечень документов, которые просит суд обязать ответчика передать в его распоряжение ( а именно общий журнал производства работ , акты освидетельствования скрытых работ на выполненные работы (на покрытие стен грунтовкой, устройство металлического каркаса под ГКЛ, шпаклевку под ГКЛ под обои, на устройство гидроизоляции пола, устройство засыпки керамзитом, железнение покрытий цементных, устройство подстилающих бетонных полов, армирование бетонных слоев, огрунтовку бетонных полов, устройство покрытия из линолеума на клее, крепление потолка типа «Армстронг»), акты на прокладку электрического кабеля, исполнительную схему, акты на проверку работоспособности электроприборов, сертификаты соответствия на материалы, акты сдачи – приемки работ ( по Приложению №3 к договору). Уточнение судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель ГБУЗ КО ППТД заявленные исковые требования поддержал. Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ООО «Монолит» обязательств по гражданско-правовому договору №Ф.2018.555205 от 28.11.2018 в части выполнения работ, ввиду наличия недостатков в работах и неисполнения ответчиком обязательства по передаче истцу (заказчику) к приемке результата работ в объеме, предусмотренном договором и документов в соответствии с условиями договора.

Представители ООО «Монолит», возражая относительно исковых требований ГБУЗ КО ППТД, указывает, что работы, предусмотренные договором, им выполнены в полном объеме и предъявлены ГБУЗ КО ППТД к приемке. Однако, заказчик к приемке работ не приступил, возражений по объему и качеству работ подрядчику не предъявил. Относительно позиции ГБУЗ КО ППТД о не предоставлении подрядчиком документов возражал, ссылаясь, что спорным договором предоставление подрядчиком заказчику таких (требуемых истцом) документов не предусмотрено, в связи с чем, просил суд отказать ГБУЗ КО ППТД в удовлетворении исковых требований.

Встречные исковые требования ООО «Монолит» мотивированы неисполнением ГБУЗ КО ППТД обязательств по гражданско-правовому договору №Ф2018.555205 от 28.11.2018 года в части оплаты работ, выполненных подрядчиком и предъявленных заказчику к приемке. ООО «Монолит» указывает, что работы, предусмотренные спорным договором, в т.ч. дополнительные работы, необходимость которых им была установлена в ходе выполнения основного объема работ, им выполнены в полном объеме, предъявлены к приемке ГБУЗ КО ППТД. Однако, заказчик приемку работ не произвел, мотивированного отказа (возражений) от принятия результата работ подрядчику не предоставил.

Представитель ГБУЗ КО ППТД, возражая относительно встречных исковых требований ООО «Монолит» ссылался, что выполнение дополнительных работ, включенных в акты приемки выполненных работ, стоимость которых, в т. ч. ООО «Монолит» заявлена ко взысканию в рамках встречного иска, спорным договором не предусмотрена, выполнение дополнительных работ подрядчиком с заказчиком не согласовывалось, связи с чем у заказчика отсутствует обязанность по их принятию и оплате. Кроме того, учреждение указывает, что подрядчиком не исполнены условия договора в полном объеме, в т.ч. в части предоставления соответствующих документов и наличие в представленной документации по договору недостатков, что, по мнению ГБУЗ КО ППТД, исключает приемку результатов работ по договору.

Как следует из материалов дела, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» (подрядчик) по итогам определения Подрядчика путем проведения электронного аукциона заключен гражданско-правовой договор №Ф.2018.555205 от 28.11.2018, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязанность выполнить работы по капитальному ремонту помещений диспансерного корпуса (2 этаж) согласно локальной смете, графику производства работ, являющимися неотъемлемой частью Договора и в соответствии с условиями Договора и сдать результат Заказчику, а заказчик обязался осуществить оплату работ в соответствии с условиями договора. (п.1.1., п.1.2., п.2.1. договора).

Начало выполнения работ: со дня заключения Договора на электронной торговой площадке. Окончание выполнения работ: 20.12.2018 года. Подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с графиком производства работ, являющимся обязательным приложением к Договору . Выполнение работ осуществляется по адресу: <...>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер», диспансерный корпус, 2 этаж. (раздел 3 договора).

Цена Договора составляет 491 229 рублей 92 копейки (НДС не предусмотрен). В цену Договора включается стоимость всех затрат, необходимых для выполнения работ по Договору, в том числе: стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для выполнения работ и эксплуатации Объекта оборудования, конструкций и материалов, поставляемых Подрядчиком, затраты, связанные с обеспечением выполняемых работ рабочими, включая заработную плату, проживание, страхование; уплату налогов (в том числе НДС), таможенное оформление, в том числе уплата таможенных платежей и сборов на ввоз на территорию Российской Федерации в соответствии с существующими расценками на момент совершения таможенного оформления; транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых Подрядчиком и привлекаемыми им третьими лицами; накладные расходы, сметная прибыль, лимитированные затраты, а также все налоги, сборы и другие обязательные платежи; стоимость понесенных Подрядчиком затрат по эксплуатации строительной площадки (в том числе коммунальные платежи, обслуживание, охрана), а также другие затраты, в том числе сезонного характера, необходимые для функционирования строительной площадки, Объекта и оборудования до сдачи Объекта и другие затраты.

В соответствии с п. 4.2 договора цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора. Цена может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных договором количества работ, качества работ и иных условий договора. Форма оплаты – безналичный расчет. Оплата по Договору производится в рублях Российской Федерации за фактически выполненные Подрядчиком объемы работ, после подписания Заказчиком актов приемки выполненных работ и справок о стоимости работ и затрат (формы КС-2 и КС-3) и предоставления счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 30 дней со дня подписания актов формы КС-2 и КС-3.

В соответствии п. 5.2, п.5.3., п.5.1. договора Подрядчик обязуется качественно выполнить все работы, в объеме и в сроки, предусмотренные Договором, Перечнем выполняемых работ (Приложение №1), Перечнем используемых материалов (Приложение №2), календарным графиком производства работ, утвержденной локальной сметой, действующими нормами и правилами выполнения работ (СНиП) и сдать результат работ Заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию объекта. При проведении работ должны быть достигнуты показатели объекта, предусмотренные в «Перечне выполняемых работ» соответствующие требованиям действующих технических регламентов СНиП, ГОСТ, СанПИН, НПБ и другим нормативным документам, действующим на территории РФ, а также требованиям энергетической эффективности зданий и сооружений. Используемые к применению материалы, конструкции, оборудование должны быть новыми, ранее не использующимися, должны соответствовать государственным стандартам и техническим условиям, отвечать требованиям пожарной и экологической безопасности, требованиям энергетической эффективности, иметь сертификаты, паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Подрядчик обязуется составлять и представлять на подпись до закрытия скрытых работ акты освидетельствования скрытых работ. ( п. 5.11).

В соответствии с условиями раздела 7 договора (Порядок приемки выполненных работ) по окончании выполнения работ Подрядчик предоставляет представителю Заказчика для приемки объемов работ за текущий период, акты выполненных работ форм КС-2 и КС-3 в четырех экземплярах с ресурсным расчетом фактической стоимости материалов по форме МДС, а так же акты на скрытые работы, исполнительные съемки и другое, счета-фактуры на материалы и оборудование и необходимые для оплаты счета фактуры + 1 экземпляр на электронном носителе. Документы Подрядчик предоставляет Заказчику лично.

Правила оформления форм КС-2, КС-3: КС-3 направляется в адрес Заказчика исключительно в комплекте с КС-2, счетами - фактурами на материалы (в расчетах текущей стоимости материалов указывать номера счетов - фактур и дату приобретения данного материала и наименование поставщика) и реестром КС-2 по объекту за отчетный период. Объем работ, расценки, стоимость применяемых материалов, должны соответствовать сметам, утвержденным Заказчиком. При не соблюдении Подрядчиком указанных требований Заказчик или организация, осуществляющая строительный контроль за выполнением работ на Объекте имеет право не принимать КС-2, КС-3. В этом случае КС-2, КС-3 возвращаются Подрядчику с указанием причин и сроков исправления. При рассмотрении актов о приемке выполненных работ проверяется объем, стоимость выполненных работ, на основании представленной Подрядчиком исполнительной документации.

За три дня до завершения работ информировать Заказчика о необходимости принятия этих работ. Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения актов приемки выполненных обязан рассмотреть их и направить Подрядчику подписанный экземпляр акта приемки выполненных либо мотивированный отказ. В случае получения мотивированного отказа Заказчика от подписания акта приемки выполненных по Договору, Подрядчик обязан рассмотреть отказ и устранить отраженные в нем замечания в срок, указанный Заказчиком, а при отсутствии срока - в течение 3 рабочих дней с момента его получения. В случае выявления Заказчиком факта некачественного выполнения работ, Стороны обязаны составить двухсторонний акт, подписанный Заказчиком и Подрядчиком, а в случае неявки Подрядчика - односторонний акт с указанием перечня дефектов и необходимых работ по их устранению. Подрядчик обязан произвести устранение дефектов без дополнительной оплаты в течение 10 рабочих дней. (п.7.3., п.7.4. договора).

По окончании приемки выполненных работ, стороны подписывают акт о приемке выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ и затрат. Работы считаются выполненными после подписания Сторонами акта приемки законченного после ремонта объекта (Форма указана в Приложении №3 к Договору). После подписания указанных документов Подрядчик выставляет Заказчику счет-фактуру, в которой отдельной строкой выделяется сумма налога на добавленную стоимость. (п.7.5., п.7.6. договора).

В соответствии с п. 7.7., п.7.8., п.7.9., п.7.10., п.7.11 , п.7.12., п.7.13. договора, после завершения всех предусмотренных настоящим Договором работ, Подрядчик обязан в срок, не позднее трех дней, предъявить Объект к осмотру приемочной комиссии. Подрядчик обязан после полного выполнения работ письменно сообщить Заказчику о готовности выполненных работ к сдаче и представить документацию, подтверждающую готовность выполненных работ к осмотру приемочной комиссией: документ, подтверждающий соответствие выполненных работ сметной документации; исполнительные съемки Объекта и инженерных сетей в соответствии с РД-11-02- 2006 «Состав исполнительной документации». Заказчик назначает приемочную комиссию, которая приступает к работе в день, указанный в уведомлении Подрядчика. Приемка осуществляется приемочной комиссией Заказчика в течение трех дней со дня начала приемки в части соответствия количеству, качеству, требованиям установленным Договором. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов выполненных работ в случае выявления несоответствия выполненных работ условиям Договора, если выявленное несоответствие не препятствует приемке и устранено Подрядчиком. Приемочная комиссия в течение трех дней со дня начала приемки оформляет акт приемки (форма акта указана в Приложении №3 к Договору), который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается главным врачом или его заместителем. В случае несоответствия выполненных работ условиям Договора, комиссией составляется акт о наличии нарушений и сроках их устранения и Подрядчику направляется в письменном виде, мотивированный отказ от подписания документа о приемке. Подрядчик обязуется за свой счет устранить выявленные недостатки в сроки, определенные Заказчиком в письменном требовании об устранении недостатков.

В соответствии с п.8.2.1., п.8.2.3., п.8.2.4. договора, согласно требованиям РД-11-02-2006 Подрядчик обязан составлять акты промежуточных приемок и акты на скрытые работы. Никакие скрытые работы не должны закрываться без письменного разрешения Заказчика. Если закрытие работ было выполнено без одобрения Заказчика, или если Заказчик не был проинформирован об этом, или был проинформирован с опозданием, то Подрядчик должен за свой счет открыть любую часть скрытых работ согласно указанию Заказчика, а затем за свой счет восстановить эту часть.

В соответствии с п. 8.3.3. в процессе выполнения работ Подрядчик обязан применять только те материалы, которые указаны в сметной документации или были согласованы Заказчиком по наименованию, количеству, качеству и цене.

В соответствии с п.8.4.1., 8.4.1., п.8.4.2. договора, с момента начала работ и до их завершения Подрядчик ведет журнал производства работ в соответствии с требованиями РД-11-05-2007, журнал сварочных работ и другую документацию согласно действующему законодательству. Земляные работы, электромонтажные работы осуществляются по письменному разрешению Заказчика. Если представитель Заказчика или Заказчик не удовлетворен ходом и качеством работ, применяемых материалов или записями Подрядчика, он должен изложить свое обоснование мнение в журнале производства работ с указанием срока устранения допущенных отклонений. Подрядчик в течение указанного срока исполняет указания представителя Заказчика или Заказчика. Отметка об исполнении делается в журнале производства работ.

В соответствии с п.8.10. договора заказчик по согласованию с Подрядчиком в ходе исполнения Договора вправе изменить не более чем на десять процентов количество всего предусмотренного Договором объема выполняемых работ при изменении потребности в данных работах, на поставку которых заключен Договор, в порядке, установленном ч.1 ст.95 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно условий раздела 11 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). (п.11.3., п.11.4. договора). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Подрядчиком. (п.11.8., п.11.9 договора).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 49 122, 99 рубля. (п.11.10 договора).

п. 11.19. Подрядчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что просрочка и (или) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренных Договором, произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Заказчика.

Как следует из материалов дела, подрядчик сопроводительным письмом исх. №52 от 22.02.2019года (получено заказчиком 22.02.2019года) уведомил ГБУЗ КО ППТД о завершении им ремонтных работ по контракту №Ф2018.555205 от 28.11.2018года , на выполнение работ по ремонту помещений диспансерного корпуса 2 этажа, в связи с окончанием работ и просил оплатить выполненные работы, одновременно с указанным письмом подрядчиком были переданы оригиналы документов: счета на оплату, акта выполненных работ, актов КС-2, справки КС-3 о стоимости выполненных работ , локально – сметный расчет, акты непредвиденных работ, акты дополнительных работ, локально – сметный расчет на дополнительные работы, ведомость дополнительных объемов работ. С указанным письмом подрядчиком фактически к приемке были предъявлен акт формы КС_2 №1 от 11.02.2018года на основной объем работ по контракту №Ф.2018.555205 на сумму 491 229 рублей и КС-2 на непредвиденные работы от 11.02.2018года на сумму 12 270 руб. и №1 от 11.02.2018года на сумму 40 076 руб.

В ответ на указанное уведомление и представленные акты приемки выполненных работ заказчик направил подрядчику письмо исх. №162 от 13.03.2019года с приложением акта проверки сдаточных испытаний , в котором отразил, что факт выполнения работ, отраженных в представленных подрядчиком формах КС_2 на выполненный объем работ производит в одностороннем порядке и фиксирует в перечне работ по ГПД наименование, виды и объемы фактически выполненных подрядчиком работ , в котором указал на необходимость исключения только некоторых видов работ и необходимость представления исполнительной документации на выполненный объем работ, а также представить смету на дополнительные работы. При этом основной объем работ по контракту, заказчиком, как следует из указанного акта проверки сдаточных работ, фактически был подтвержден (принят).

Письмом исх. №185 от 18.03.2019года ГБУЗ КО ППТД направило в адрес подрядчика протокол технического совещания от 15 марта 2019года, в котором указало на необходимость представления подрядчиком объяснения и обоснования предъявления дополнительных работ на сумму 40 075, 08 руб.

В направленной в адрес подрядчика претензии исх. №3 от 10.01.2019года истец предъявил к оплате ООО «МОНОЛИТ» пеню за нарушение сроков выполнения работ по контракту , исчисленную за период с 21.12.2018года по 10.01.2019года (21 день) (направлена по почтовой квитанции 10.01.2019года).

Претензией исх. №170 от 14 марта 2019года ГБУЗ КО ППТД предъявил подрядчику требование о взыскании штрафа за нарушение условий контракта в части порядка сдачи выполненных работ и в связи с непредставлением подрядчиком в ходе сдачи работ исполнительной документации на работы, а также требование о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности за нарушение сроков оплаты выполненных работ в сумме 10 405, 89 руб. (направлена по квитанции 20.03.2019года) .

В свою очередь, ООО «МОНОЛИТ» предъявило требование об оплате выполненных по контракту работ в сумме 491 229 рублей и просило погасить задолженность за дополнительные работы (получена заказчиком 11.06.2019года вх. №254).

Поскольку указанные претензии не были удовлетворены, стороны обратились с взаимными претензиями и исками друг к другу.

Суд , рассмотрев заявленные ООО «МОНОЛИТ» требования к ГБУЗ КО ППТД требования, полагает их частично обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена работы (смета) может быть приблизительной и твердой . При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Согласно п. 5 ст. 709 ГК РФ если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.


В соответствии со ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

4. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Подрядчиком не представлены в материалы дела доказательства согласования с заказчиком выполнения дополнительных видов и объемов работ (непредвиденных работ), стоимость которых составила 52 346 рублей и была заявлена в актах приемки выполненных работ формы КС-2 №1 от 11.02.2018года на сумму 40076 руб. и КС-2№ 1/непредвиденные от 11.02.2018года на сумму 12270 рублей, которые обоснованно были не приняты заказчиком в связи с несогласованием указанных работ . Доказательства того, что без указанных работ невозможно было выполнить основной объем работ и что выполнение указанных работ носило чрезвычайный и непредвиденный характер, подрядчик в материалы дела также не представил. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования ООО «МОНОЛИТ» о взыскании с ГБУЗ КО ППТД стоимости выполненных дополнительных работ на объекте.

При этом, суд полагает, что факт выполнения подрядчиком основного объема работ по контракту №Ф.2018.555205 от 28.11.2018года на сумму 491 229 рублей 92 коп. подтвержден материалами дела, заказчиком не оспаривается и не опровергнут.

Поименованные и перечисленные в акте о приемке выполненных работ за декабрь 2018года №1 от 11.02.2018года объемы и виды работ всего на сумму 491229, 92 рублей соответствуют наименованию и перечню выполняемых работ, поименованным в Приложении №1 к договору №Ф.2018. 555205 от 28.11.2018года , факт их выполнения подтвержден заказчиком в акте проверки сдаточных испытаний , направленном заказчиком ООО «МОНОЛИТ» письмом исх. №162 от 13.03.2019года, в котором замечания высказаны только относительно непредставления исполнительной документации подрядчиком и по позициям, заявленным в смете на дополнительные работы. В связи с чем суд критически относится к представленному заказчиком в ходе судебного заседания акту расчета №1/11 стоимости выполненных подрядчиком работ на сумму 434 112 рублей, поскольку исключенные в указанном акте работы (Скрытые работы) по позициям 15,21,23,33,,34,35,36,37,39,57,58,59, 60 были признаны и подтверждены заказчиком, как выполненные подрядчиком в акте проверки сдаточных испытаний от марта 2019года.

Также суд критически относится к представленному ООО «МОНОЛИТ» в материалы дела заключению специалиста №Э60-10/2019 от 11 октября 2019года, которое представлено подрядчиком в подтверждение факта выполнения основного объема и дополнительного объема работ, а также в подтверждение необходимости выполнения дополнительных работ, поскольку указанное заключение специалиста №Э60-10/2019 составлено по обращению подрядчика в одностороннем порядке, в отсутствие представителей заказчика производился осмотр помещений.

Кроме того, указанное заключение не содержит выводов, которые имеют значение для дела, поскольку при отсутствии согласия заказчика на выполнение дополнительных работ, указанные работы оплате не подлежат, а основной объем работ подтвержден иными доказательствами по делу, заказчиком факт его выполнения не оспаривается.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ООО «МОНОЛИТ» к ГБУЗ КО ППТД в части требований о взыскании 491 229 рублей 92 коп. долга за выполненные работы по договору №Ф.2018.555205 от 28.11.2018года.

Учитывая установленные пунктом 7.3 (10 рабочих дней на рассмотрение и подписание актов приемки выполненных работ) и пунктом 4.4 контракта ( 30 дней с даты подписания актов) сроков оплаты выполненных работ, а также учитывая, что форма КС-2 на основной объем работ по контракту подрядчиком была предъявлена заказчику 22.02.2019года ( срок оплаты выполненных работ истек, соответственно, 10.04.2019года ( 22.02.2019года+ 10 рабочих дней + 30 календарных дней), пеня подлежит начислению с 11.04.2019года по 09.07.2019года (дата окончания начисления определена ООО «МОНОЛИТ»), исходя из расчета : 491 229 рублей 92 коп. *6,5% (ключевая ставка на дату рассмотрения дела в суде) / 300* 90 дней просрочки = 9 791, 85 руб.

В указанной части суд полагает требования ООО «МОНОЛИТ» подлежащими удовлетворению , в остальной части , суд в иске отказывает.

Рассмотрев, встречные требования ГБУЗ КО ППТД , суд также полагает их частично обоснованными.

Учитывая, что работы по Контракту согласно п. 3.1. должны были быть выполнены в срок до 20.12.2018года, а фактически были выполнены и сданы (предъявлены заказчику только 22.02.2019года письмом исх. №52 от 22.02.2019года), суд полагает правомерным предъявление подрядчику требования о взыскании пени за нарушение сроков выполнения работ , исчисленной за период с 21.12.2018года до 22.02.2019года ( поскольку суд полагает, что работы были выполнены и сданы заказчику 22.02.2019ггода письмом исх. №52 от 22.02.2019года), исходя из расчета : 491229,92 руб. *7,75%/300* 64 дня ( с 21.12.2018года по 22.02.2019года) = 6 811, 72 руб.

Также суд полагает правомерным применение заказчиком и предъявление подрядчику предусмотренного пунктом 11.10. контракта штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательства в размере 49 122, 99 рублей который , как следует из претензии ГБУЗ КО ППТД исх. №193 от 20.03.2019года, адресованной подрядчику заявлен именно за несоблюдение порядка сдачи работ в части непредставления исполнительной документации по контракту, доказательств передачи которой подрядчиком заказчику в материалы дела не предоставлено.

Между тем, как следует из пунктов 8.2.1, 8.4.1 , пункта 7.8 контракта подрядчик обязан после полного выполнения работ письменно сообщить заказчику о готовности выполненных работ к сдаче и представить документацию, подтверждающую готовность выполненных работ к осмотру приемочной комиссией , исполнительные съемки Объекта и инженерных сетей в соответствии с РД-11-02-2006 (Состав исполнительной документации), составить и передать акты освидетельствования скрытых работ, журнал производства работ, журнал сварочных работ и другую документацию согласно действующему законодательству.

Доказательства передачи подрядчиком заказчику указанной документации, несмотря на предъявление заказчиком неоднократно требований о предоставлении указанной документации, ООО «МОНОЛИТ» в материалы дела не представил , ссылка ООО «МОНОЛИТ» на электронное письмо от 21.02.2019года, якобы исходящее от заказчика судом не принимается, поскольку заказчик оспаривает факт наличия у лица, направившего указанное письмо по электронной почте, каких – либо полномочий, из текста самого письма не ясно о какой именно документации и по какому объекту идет речь.

Между тем, актов или сопроводительных писем по которым подрядчик передал заказчику акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные съемки, журнал производства работ, подрядчик в материалы дела со ссылкой на статью 65 АПК РФ не представил, в связи с чем , суд полагает указанное обстоятельство не подтвержденным и не доказанным.

С учетом изложенного, а также поименованных выше пунктов договора, обязывающих подрядчика предоставить заказчику общий журнал производства работ, акты освидетельствования скрытых работ и исполнительные съемки и схемы , суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование заказчика в части обязания ООО «МОНОЛИТ» предоставить заказчику акты освидетельствования скрытых работ на выполненные работы (на покрытие стен грунтовкой, устройство металлического каркаса по ГКЛ, шпаклевку под ГКЛ под обои, на устройство гидроизоляции пола, устройство засыпки керамзитом , железнение покрытий, устройство подстилающих бетонных слоев, огрунтовку бетонных полов, устройство покрытия из линолеума на клее, крепление потолка типа «Армстронг») , журнал производства работ в соответствии с требованиями РД-11-02-2006, в том числе акты на прокладку электрического кабеля , исполнительную схему , акт на проверку работоспособности электроприборов.

В части требования о предоставлении сертификатов соответствия на материалы , суд указывает, что условия контракта не предусматривают возложение на подрядчика обязательств по предоставлению подрядчиком указанных сертификатов заказчику, возлагая на подрядчика обязанность использовать материалы , соответствующие требованиям по качеству, а акт сдачи – приемки работ был предоставлен заказчику подрядчиком 22.02.2019года, формальное несоответствие которого утвержденной к контракту форме (Приложение №3 к договору) не может являться основанием для отказа в приемке и оплате фактически выполненных подрядчиком работ.

С учетом изложенного, требования ГБУЗ КО ППТД подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины по основному и встречному искам относятся на стороны пропорционально удовлетворенным судом требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер», заявленные к обществу с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» 6 811 руб. 72 коп. пени за нарушение сроков выполнения работ, 49 122 руб. 99 коп. штрафа за нарушение обязательств по контракту, 8 239 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску, всего – 64 173 руб. 71 коп.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» передать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу акты освидетельствования скрытых работ на выполненные работы (на покрытие стен грунтовкой, устройство металлического каркаса по ГКЛ, шпаклевку под ГКЛ под обои, на устройство гидроизоляции пола, устройство засыпки керамзитом , железнение покрытий, устройство подстилающих бетонных слоев, огрунтовку бетонных полов, устройство покрытия из линолеума на клее , крепление потолка типа «Армстронг») , журнал производства работ в соответствии с требованиями РД-11-02-2006, в том числе акты на прокладку электрического кабеля , исполнительную схему , акт на проверку работоспособности электроприборов.

В остальной части в иске Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» отказать.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» в пользу общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» 491 229 рублей 92 коп. долга за выполненные работы, 9 791 руб. 85 коп. пени за нарушение сроков оплаты за выполненные работы, 12 780 рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по встречному иску, всего – 513 801 руб. 77 коп.

В остальной части в иске обществу с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» отказать.

Произвести зачет взаимных требований сторон.

С учетом зачета считать ко взысканию с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» в пользу общества с ограниченной ответственностью «МОНОЛИТ» 439 836 рублей 21 коп. долга за выполненные работы, 9 791 руб. 85 коп. пени за нарушение сроков оплаты за выполненные работы, всего – 449 628 рублей 06 коп.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня его принятия . Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

На основании статей 177 и 186 АПК РФ решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет».


Судья О. С. Андуганова