Решение от 29 ноября 2021 г. по делу № А40-153738/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-153738/21-61-1076
г. Москва
29 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2021 года


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коробковым К.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (690091, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2004, ИНН: <***>, КПП: 254001001,)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК-ЭКОЛОГИЯ" (125363, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЮЖНОЕ ТУШИНО ВН.ТЕР.Г., СХОДНЕНСКАЯ УЛ., Д. 6, ПОМЕЩ. 105, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.06.2010, ИНН: <***>, КПП: 772301001,)

об обязании предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК-ЭКОЛОГИЯ" (далее – ответчик) об обязании предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Дальневосточным межрегиональным управлением Росприроднадзора (истец, управление) выявлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности ООО "ВОСТОК-ЭКОЛОГИЯ" (ответчик, общество), в виде не предоставления декларации о негативном воздействии на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов.

Пунктом 1 Положения о Федеральной службе в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07,2004 № 400, установлено, что Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Территориальным органом Росприроднадзора на территории Сахалинской области, согласно приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 21.08.2019 № 500 является Дальневосточное межрегиональное управление Росприроднадзора. Указанным приказом утверждено Положение об Управлении.

Территориальные органы Росприроднадзора осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, за истекший календарный год (пункт 7.4 Положения), осуществляют прием деклараций о воздействии на окружающую среду объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному-государственному экологическому надзору (пункт 7.14 Положения), осуществляют прием деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду, (пункт 7.26 Положения). В соответствии с требованиями пункта 7.65 Положения, предъявляют, в установленном законодательством Российской Федерации, иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушении законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 года№7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее: Закон № 7 -ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов). В силу положений статьи 3 Закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе определенных принципов, в том числе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде. Положениями пунктов 1, 2 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ определено: «1. Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 года №255. Процедура расчета платы за загрязнение отражается в декларации, оформляемой 1 раз за год, по его завершении. Отчет составляется по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 09.01.2017 №3 .

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.03.2021 года Общество в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года осуществляло деятельность в качестве юридического лица.

В установленный законом срок декларация в Управление не поступила. 14.08.2020 года в адрес ответчика направлено требование №ЕК-2020/003 о предоставлении указанной декларации (исх. №21-12/11612), которое оставлено последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Ответчик аргументы истца документально не опроверг, доказательств предоставления истцу декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 года не представил

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании предоставить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 65, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК-ЭКОЛОГИЯ" в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМУ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОСТОК-ЭКОЛОГИЯ" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



СудьяН.В. Орлова