Решение от 19 июля 2021 г. по делу № А24-1847/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-1847/2021
г. Петропавловск-Камчатский
19 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2021 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи О.Н. Бляхер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику

третье лицо

обществу с ограниченной ответственностью «КамСтрой – ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

публичное акционерное общество «Камчатскэнерго»

об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 12.08.2019 № 0138300000419000489_302701,

при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности № 1 от 11.01.2021 (сроком по 31.12.2021);

от ответчика:

от третьего лица:

не явились;

ФИО3 – представитель по доверенности № КЭ-18-18-19/631Д от 18.11.2019 (сроком по 31.12.2021).

установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (далее – истец, Управление, адрес: 683003, <...>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КамСтрой – ДВ» (далее – ответчик, ООО «КамСтрой-ДВ», адрес: 683901, <...>) об обязании в течение 20 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, выполненные по муниципальному контракту от 12.08.2019 № 0138300000419000489_302701, а именно: устранить провал грунта напротив многоквартирного жилого дома № 8/3 по проспекту Победы; устранить просадки грунта на всем участке теплотрассы по проспекту Победы от ОК-1 до ТК-3; произвести теплоизоляцию трубопроводов в ТК-1; произвести планировку (засыпку котлована грунтом) возле ОК-1 на территории котельной № 43 «Чубарова»; устранить провал грунта возле ТК-10; устранить разрушение стен и плит перекрытия тепловых камер в ТК-1, ТК-10.

Исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 721, 722, 723, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы обнаружением истцом в пределах гарантийного срока недостатков работ, выполненных ответчиком по названному муниципальному контракту.

Определением от 21.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – третье лицо, ПАО «Камчатскэнерго»).

Предварительное судебное заседание в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) проводилось в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения заседания надлежащим образом.

Истец в предварительном судебном заседании иск поддержал, представил письмо от 23.11.2020, направленное ответчику по электронной почте.

Третье лицо поддержало позицию истца согласно представленному ранее в суд мнению на иск.

Ответчик в нарушение статьи 131 АПК РФ отзыв на иск в суд не представил.

С учетом надлежащего извещения ответчика о времени и месте проведения как предварительного судебного заседания, так и разбирательства дела по существу, отсутствия возражений с его стороны о возможности перехода к рассмотрению дела по существу, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции, о чем вынесено соответствующее протокольное определение.

В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие ответчика.

Истец и третье лицо поддержали позиции, изложенные в предварительном судебном заседании.

Заслушав пояснения присутствующих представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 12.08.2019 Управление от имени Петропавловск-Камчатского городского округа (заказчик) и ООО «Камстрой-ДВ» (подрядчик) на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 30.07.2019 заключили муниципальный контракт № 0138300000419000489_302701, по условиям которого подрядчик принял обязательство в соответствии с проектной документацией (приложение к контракту) выполнить работы по капитальному ремонту ветхих тепловых сетей на («Сооружение тепловые сети котельной № 43 «Чубарова» протяженностью 4,942 км» г. Петропавловск-Камчатский, на участке теплотрассы по проспекту Победы от ОК-1 до ТК-3») (далее – объект) и передать результат работ в полном объеме заказчику, а заказчик принял обязательство принять результат работ и оплатить их (пункты 1.1, 1.2 контракта).

Цена контракта согласно пункту 2.1 составила 5 627 899,08 руб.

Срок выполнения работ согласован сторонами в пункте 4.1 контракта: с момента заключения контракта по 15.10.2019.

Пунктом 3.1.16 контракта установлена обязанность подрядчика предоставить обеспечение гарантийных обязательств на результаты выполненной работы в соответствии с разделом 5 контракта, по условиям пункта 5.1 которого срок предоставления гарантии качества на выполненные работы, в том числе и на материалы, применяемые при выполнении работ, составил 24 месяца со дня подписания сторонами акта выполненных работ.

В соответствии с пунктом 5.2 контракта при обнаружении заказчиком в период гарантийного срока недостатков (дефектов) в выполненных по контракту работах, а также выполнение работ подрядчиком с отступлениями, ухудшившими результат работы, и иными недостатками, которые не позволят продолжить нормальную эксплуатацию результатов работы заказчик письменно заявляет обо всех недостатках (дефектах) подрядчику, с указанием сроков их устранения. Гарантийный срок в этом случае продлевается, соответственно, на период устранения недостатков (дефектов).

В силу пункта 5.3 контракта устранение недостатков (дефектов) в выполненных работах в период гарантийного срока эксплуатации результата работы осуществляется за счет подрядчика.

Актом приемки выполненных работ от 28.11.2019 заказчиком приняты работы по муниципальному контракту. Платежным поручением от 19.12.2019 № 115439 произведена оплата работ по муниципальному контракту.

15.04.2020 в адрес Управления поступило письмо филиала ПАО «Камчатскэнерго» «Коммунальная энергетика» № 05/1607 от 15.04.2020, в котором общество уведомило истца о том, что при ежедневном обходе тепловой сети котельной № 43 «Чубарова» после проведения подрядчиком ООО «Камстрой-ДВ» ремонтных работ на объекте выявлен ряд дефектов.

17.04.2020 Управлением в адрес ООО «Камстрой-ДВ» направлена претензия № 01-12-01 /3422/20 об устранении в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту недостатков работ на объекте, указанных в письме филиала ПАО «Камчатскэнерго» «Коммунальная энергетика» от 15.04.2020.

27.05.2020 в адрес Управления поступило письмо Филиала ПАО «Камчатскэнерго» «Коммунальная энергетика» № 05/2118, согласно которому подрядчик приступил к устранению замечаний 06.05.2020, завез грунт и проводил работы до 08.05.2020, однако по состоянию на 27.05.2020 не устранил ряд замечаний.

28.05.2020 Управлением в адрес ООО «Камстрой-ДВ» направлена претензия № 01-12-01/5038/20 об устранении в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту недостатков работ, указанных в письмах Филиала ПАО «Камчатскэнерго» «Коммунальная энергетика» № 05/1607 от 15.04.2020 и № 05/2118 от 27.05.2020, в срок до 09.06.2020. Кроме того, заказчик просил уведомить его о принятых подрядчиком мерах.

Претензиями от 10.08.2020 № 01-12-01/7341/20, от 14.08.2020 № 01-12-01/7496/20, от 26.08.2020 № 01-12-01/7797/20 истец повторно обратился к ответчику с требованиями об устранении выявленных недостатков работ.

26.11.2020 в результате выездного обследования объекта «Сооружение тепловые сети котельной № 43 «Чубарова» протяженностью 4,942 км» г. Петропавловск-Камчатский, на участке теплотрассы по проспекту Победы от ОК-1 до ТК-3», проведенного комиссией в составе специалистов Управления и ПАО «Камчатскэнерго», выявлено, что подрядчиком не устранены недостатки (дефекты) работ, выполненных на объекте, о чем составлен акт № 1/2.

При этом письмом Управления от 23.11.2020 подрядчик извещался о проведении обследования объекта и приглашался на обследование.

Комиссией установлено, что на объекте: образовался провал грунта напротив многоквартирного жилого дома № 8/3 по проспекту Победы; наблюдаются просадки грунта на всем участке теплотрассы по проспекту Победы от ОК-1 до ТК-3; отсутствует теплоизоляция трубопроводов в ТК-1; отсутствует планировка возле ОК-1 на территории котельной № 43; образовался провал грунта возле ТК-10; наблюдаются разрушения в ТК-1, ТК-10.

Неустранение ответчиком в рамках гарантийного срока недостатков работ, выполненных в рамках муниципального контракта от 12.08.2019, послужило основанием для обращении истца в суд с рассматриваемым иском.

Оценив условия муниципального контракта от 12.08.2019, суд квалифицирует правоотношения сторон как регулируемые общими нормами ГК РФ об обязательствах и положениями главы 37 данного Кодекса о подряде с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Исходя из положений пункта 1 статьи 763 ГК РФ Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Пунктом 3 статьи 724 ГК РФ установлено, что заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 5.1 муниципального контракта от 12.08.2019 срок предоставления гарантии качества на выполненные работы, в том числе и на материалы, применяемые при выполнении работ, составил 24 месяца со дня подписания сторонами акта выполненных работ.

В соответствии с актом приемки выполненных работ работы по контракту приняты 28.11.2019, гарантия на выполненные работы установлена с 07.11.2019 сроком на 24 месяца.

Представленными в материалы дела письмами филиала ПАО «Камчатскэнерго», производящего эксплуатацию объекта, капитальный ремонт которого произвел ответчик, а также комиссионным актом от 26.11.2020 № 1/2, подтверждается наличие недостатков работ по контракту от 12.08.2019, выявленных в пределах гарантийного срока.

Ответчик возражений по иску не заявил, требования истца не опроверг, доказательств надлежащего качества работ, сохранившегося в пределах гарантийного срока по муниципальному контракту от 12.08.2019, суду не представил.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту от 12.08.2019.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по иску в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «КамСтрой – ДВ» в течение 20 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в пределах гарантийного срока недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 12.08.2019 № 0138300000419000489_302701, а именно:

- устранить провал грунта напротив многоквартирного жилого дома № 8/3 по проспекту Победы;

- устранить просадки грунта на всем участке теплотрассы по проспекту Победы от ОК-1 до ТК-3;

- произвести теплоизоляцию трубопроводов в ТК-1;

- произвести планировку (засыпку котлована грунтом) возле ОК-1 на территории котельной № 43 «Чубарова»;

- устранить провал грунта возле ТК-10;

- устранить разрушение стен и плит перекрытия тепловых камер в ТК-1, ТК-10.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КамСтрой – ДВ» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья О.Н. Бляхер