Решение от 16 февраля 2024 г. по делу № А39-9408/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-9408/2023

город Саранск16 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пышковой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (ОГРН 1021300975387, ИНН 1326134322)

к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Лопатино" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 554 115 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности №1 от 10.01.2024,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 04.09.2023,

у с т а н о в и л:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Лопатино" (далее – КФХ "Лопатино", ответчик) о взыскании субсидии.

Заявление мотивировано тем, что ответчику предоставлена субсидия с целью поддержки отдельных подотраслей в области растениеводства в сумме 554 115 руб. Условия предоставления субсидии ответчиком нарушена. Просит взыскать с ответчика указанную сумму субсидий.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал, указал о правомерности получения субсидии.

Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства Республики Мордовия от 14.01.2020 № 7 утверждены Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на поддержку отдельных подотраслей в области растениеводства и Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Республики Мордовия в области растениеводства.

В пункте 4 Порядка закреплено, что главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом 28 Порядка, предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения.

На основании заключенного между сторонами Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий сельскохозяйственным производителям на поддержку отдельных подотраслей в области растениеводства на возмещение части затрат за отчетный год на проведение комплекса агротехнологических работ от 14.05.2023 № 10-2023-0111714 ответчику предоставлена субсидия в сумме 554 115 руб.

В силу пункта 4.3.5.3 Соглашения, ответчик обязался в срок не позднее 30 июня текущего года представить отчет о выполнении плана посевных площадей с приложением заверенных копий актов расхода семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, а также документов, подтверждающих соответствие сортовых и посевных качеств семян зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур (по многолетним травам посева, начиная с 2020 года) требованиям ГОСТ Р 52325-3005, ГОСТ Р 58472-2019.

Согласно представленному ответчиком отчету, им не произведен сев однолетних трав на площади 200 га, что нарушает условия предоставления субсидии, предусмотренные подпунктом 2 пункта 6 Порядка, а именно - обеспечение получателем субсидии сохранения посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами (в том числе многолетние травы посева, начиная с 2020 года), установленных в плане посевных площадей под урожай текущего года (для участников отбора в области повышения уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв) по сравнению с годом, предшествующим году обращения за предоставлением субсидий.

Истец полагает, что в соответствии с пунктом 5.2.1 Соглашения и в соответствии с пунктом 37 Порядка, в случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам обязательных проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму незаконно полученной субсидии в полном объеме.

03.08.2023 Министерство направило в адрес ответчика требование о возврате суммы незаконно полученной субсидии в полном объеме.

Требование оставлено без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что субсидии перечислены ответчику обоснованно, нарушений порядка предоставления субсидий сторонами не допущено. Факт целевого использования субсидий документально подтвержден.

Как упомянуто выше, в силу пункта 5.2.1 Соглашения получатель субсидии несет ответственность за несоблюдение условий настоящего соглашения в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом 5.2.2 Соглашения, в случае не достижения результата предоставления субсидии, если фактичекски достигнутое значение показателя ниже запланированного, получатель субсидии не6сет ответственность в виде возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия. Части суммы субсидии пропорционально не достижению показателя в размере, определенном по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему соглашению, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

В силу положений абзаца 2 пункта 37 Порядка, в случае не достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, если фактически выполненные показатели ниже запланированных показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии пропорционально невыполнению показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

Согласно представленному КФХ "Лопатино" Отчету о выполнении плана посевных площадей на 2023 год, план сева: озимая пшеница – 400 га, яровая пшеница – 200 га, яровой ячмень - 300 га, однолетние травы - 200 га, итого 1100 га; фактически посеяно: озимая пшеница – 254 га, яровая пшеница – 346 га, яровой ячмень - 415 га, однолетние травы - 0 га, итого 1015 га.

План посевных площадей не выполнен на 85 га (1100-1015), что в процентном соотношении составляет 7,7% от запланированной к посеву площади.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приведенные выше доказательства во взаимосвязи с положениями законодательства, условиями обязательства, арбитражный суд приходит к выводу, что возврату ответчиком в республиканский бюджет Республики Мордовия подлежит задолженность в сумме 42 666 руб. 86 коп. (554115х7,7%).

Доводы истца, полагавшего к взысканию суммы субсидии в полном объеме, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и условий Соглашения и Порядка. Доводы ответчика в указанной части суд считает обоснованными.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Сумма госпошлины при заявленной цене иска должна составлять 14 082 руб. В настоящем случае, и истец освобожден от уплаты госпошлины. Иск удовлетворен частично, что составляет 7,7% от заявленной суммы. Следовательно, госпошлина в доход федерального бюджета подлежит взысканию с ответчика в сумме 1084 руб. (14082х7,7%).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия удовлетворить частично.

Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства "Лопатино" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход республиканского бюджета Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 43 666 руб. 86 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства "Лопатино" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1084 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.Н. Макеева