Решение от 30 октября 2024 г. по делу № А40-197336/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-197336/24-176-1580
30 октября 2024 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 30 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ларионовой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: АО «Мосстройпрогресс»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Москвы, ГКУ УПТ

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд, об установлении суммы и условий возмещения

с участием: от истца - ФИО1 по дов. от 11.12.2023;

от ответчика - ФИО2 по дов. от 05.09.2024, ФИО3 по дов. от 18.04.2024, ФИО4 по дов. от 18.04.2024;

от Правительства Москвы - ФИО1 по дов. от 29.11.2023;

от ГКУ УПТ - ФИО5 по дов. 05.06.2024;



УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее по тексту также – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением в уточненной в порядке ст.49 АПК РФ редакции об изъятии у АО «Мосстройпрогресс» (далее по тексту также – ответчик) нежилого здания площадью 333,9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, расположенное по адресу: <...>, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «Центр оценки «Аверс» от 29.05.2024 № 253-2-3-2/2024-1 в размере 30.077.000 рублей 00 копеек.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Правительство Москвы, ГКУ УПТ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, со ссылкой на то, что истцом издано распоряжение от 26.03.2024 №34395 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно п.1 которого, подлежит изъятию для государственных нужд нежилые помещения ответчика.

Ответчик возражал против размера стоимости изымаемого имущества.

Третьи лица поддержали позицию истца.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон и третьих лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что исковые требования заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчику (правообладатель) на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, площадью 333,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 05.03.2024 № 77:02:0022014:1084-77/051/2024-3.

Порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован положениями ст.ст.279-282 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.49, 56 Земельного кодекса РФ, ст.32 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: 1) выполнением международных договоров Российской Федерации; 2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; 3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Пунктом 2 ч.2 ст. 66 Градостроительного кодекса РФ предусматривает случаи принятия решения о комплексном развитии территории высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков, находящихся в границах территории, в отношении которой в соответствии с законодательством о градостроительной . деятельности принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки или решение о комплексном развитии территории нежилой застройки (далее - решение о комплексном развитии территории), и (или) иных объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, указанных в ч.8 ст. 65 Градостроительного РФ) для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из пп.3.2 п.2 ст.235 Гражданского кодекса РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2).

Согласно п.3 ст.239.2 Гражданского кодекса РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 ст.279 Гражданского кодекса РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. ст. 281, 282 Гражданского кодекса РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы на основании решений, принятых Правительством Москвы (далее - Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий города Москвы, и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) уполномочен на совершение следующих действий при изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях комплексного развития территории нежилой застройки города Москвы: подготовка и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в целях комплексного развития территории; обеспечивает в установленном порядке его опубликование; обеспечивает размещение на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о принятом решении об изъятии; направляет в адрес префектуры соответствующего административного округа города Москвы решение об изъятии в целях его опубликования на информационном щите в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории; направляет копию решения об изъятии в орган регистрации прав, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, ДИиПП города Москвы и Заказчику или Департаменту строительства города Москвы либо уполномоченной организации; направляет письменное уведомление, копию решения об изъятии правообладателям изымаемых объектов недвижимости.

Во исполнение Постановления Правительства Москвы от 20.06.2023 № 1142-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы № 59, расположенной на участках территории в производственной зоне № 14 «Калибр», Департаментом издано распоряжение от 26.03.2024 № 34395 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», согласно которому подлежит изъятию Нежилое здание, принадлежащее Правообладателю.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ ГКУ «УПТ» в адрес ответчика письмом от 05.07.2024 № УПТ-11-840/24-5 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

В соответствии с отчетом об оценке от 29.05.2024 № 253-2-3-2/2024-1, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Центр оценки «Аверс», за Нежилое здание определена компенсация величины убытков, причиненных Правообладателю изъятием, в размере 30.077.000 рублей 00 копеек.

Вышеуказанные документы получены Правообладателем 12.07.2024.

Срок заключения проекта соглашения со стороны Правообладателя в соответствии с п.9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ составляет один месяц со дня, когда лицу, которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения.

Указанный срок истек 12.08.2024, подписанный проект соглашения в ГКУ «УПТ» до настоящего времени не поступил.

В соответствии с п.13 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

В соответствии с п.10 ст.10 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В части установления денежной компенсации за изымаемое недвижимое имущество в соответствии с отчетом ООО «Центр оценки собственности» от 29.05.2024 № 253-2-3-2/2024-1 размер суммы возмещения подлежит предварительному установлению, поскольку данное требование выделено из настоящего искового заявления в отдельное производство, в связи с чем вопрос об установлении точного размера компенсации будет рассмотрен в рамках выделенного дела.

При этом суд также указывает на то, что на основании п.1 ст.14 Закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступивший в законную силу судебный акт об изъятии недвижимого имущества является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество лиц, у которых изымается недвижимое имущество, перехода прав, прекращения любых ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц, а также для осуществления государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на изъятое недвижимое имущество по поданному без доверенности от правообладателя изымаемого недвижимого имущества заявлению органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

Таким образом, права третьих лиц на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании п. 8 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.

Доводы ответчика также рассмотрены судом и признаны необоснованными и документально не подтвержденными, противоречащими обстоятельствам спора и имеющимся в материалах дела доказательствам, результат их рассмотрения не повлиял на результат рассмотрения дела.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета на основании ч.3 ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9, 64, 65, 70, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171, 174, 176, 180, 181 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Изъять у АО «Мосстройпрогресс» (ОГРН <***>) для нужд города Москвы нежилое здание площадью 333,9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0022014:1084, расположенное по адресу: <...>, с установлением суммы возмещения в соответствии с отчетом ООО «Центр оценки «Аверс» от 29.05.2024 № 253-2-3-2/2024-1 в размере 30.077.000 рублей 00 копеек.

Вступившее в законную силу решение по делу на основании п.1 ст.14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в ЕГРН, в отношении изымаемого недвижимого имущества, государственной регистрации прекращения права собственности АО «Мосстройпрогресс», и государственной регистрации таких изменений.

Установить следующие условия возмещения:

АО «Мосстройпрогресс» обязано в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по делу предоставить ГКУ УПТ (ОГРН <***>) реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

В случае отказа АО «Мосстройпрогресс» предоставить реквизиты расчетного счета более пяти рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся ГКУ УПТ на депозит нотариуса.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ УПТ за счет средств бюджета города Москвы в течение 30 календарных дней после вступления решения по делу в законную силу на основании предоставленных АО «Мосстройпрогресс» реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет АО «Мосстройпрогресс».

Обязательства ГКУ УПТ по оплате считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет АО «Мосстройпрогресс», днем оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет АО «Мосстройпрогресс».

АО «Мосстройпрогресс» обязано освободить вышеуказанный объект от собственного имущества и имущества иных лиц в течение пяти рабочих дней после получения денежной компенсации.

В случае нарушения АО «Мосстройпрогресс» указанного срока, предоставить ГКУ УПТ и/или подрядной организации право на принудительное освобождение вышеуказанного объекта. ГКУ УПТ и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное АО «Мосстройпрогресс» собственное имущество и имущество иных лиц.

Взыскать с АО «Мосстройпрогресс» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6.000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Д.С. Рыбин