Решение от 29 января 2018 г. по делу № А51-4044/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4044/2017
г. Владивосток
29 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кучинского Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Д.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Дальневосточной железной дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.09.2003)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 01.02.2005)

третье лицо: Закрытое акционерное общество «Порт восточные ворота –Приморский завод»

о взыскании,

при участии:

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.09.2017, паспорт,

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье» о взыскании 10 610 руб. 56 коп.

Истец в судебном заседании поддержал иск в полном объеме.

Ответчик через канцелярию арбитражного суда представил ходатайство об отложении судебного заседания.

Истец оставил рассмотрение ходатайства на усмотрение суда.

Суд рассмотрел ходатайство ответчика и отказал в его удовлетворении.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились, в связи с чем в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон.

Как следует из иска, между ОАО «РЖД» и ЗАО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод» заключен договор №246 от 25.11.2014 года (далее - Договор) на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» (далее - Владелец, Ответчик), примыкающего стрелочным переводом №5 к станции Рыбники, локомотивом Владельца.

В соответствии с п. 13 Договора подача вагонов и оплата причитающихся Перевозчику сборов, плат за оказанные услуги контрагентам Владельца, контрагенты осуществляют самостоятельно в соответствии с отдельно заключенными соглашениями о порядке расчета.

Контрагентами Владельца согласно указанного пункта является ООО «Трансбункер-Приморье».

Согласно тройственного Соглашения, заключенного между ОАО «РЖД», ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» и ООО «Трансбункер-Приморье» за нахождение на железнодорожных путях общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, зависящим от Контрагента, Контрагент вносит Перевозчику плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени по причинам, предусмотренным ст.39 Устава железнодорожного транспорта РФ. Размеры платы определяются по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения», с учетом коэффициентов индексации (подп. б п. З Соглашения).

23.02.2016 года на станции Филаретовка Дальневосточной ж.д. были задержаны вагоны, отправленные в адрес ООО «Трансбункер-Приморье» по причине неприема груза станцией назначения - Рыбники ДВОСТ ж.д. по причинам, зависящим от грузополучателя - ввиду занятости фронтов выгрузки последнего.

Задержка спорных вагонов на станции Филаретовка произошла на основании распоряжений о задержке поезда №1180 от 23.02.2016 г. и об отправлении поезда №1469 от 05.03.2016 г.

Факт задержки вагонов на промежуточной станции Филаретовка зафиксирован актами общей формы станции, на которой произошла задержка вагонов (№№7/77, 7/91 7/69, 7/83), имеются соответствующие отметки в перевозочных документах о задержке груза.

На станции назначения - Рыбники ДВОСТ ж.д. - также составлены акты общей формы, фиксирующий данное обстоятельство (№№5/978, 5/979). Последние были предъявлены на подпись грузополучателю в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Далее, 06.03.2016 г. спорные вагоны были задержаны на станции Лесозаводск ДВОСТ ж.д. также по причине не приема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя - ввиду занятости фронтов выгрузки последнего.

Задержка спорных вагонов на станции Лесозаводск произошла на основании распоряжений о задержке поезда №1447 от 06.03.2016 г. и об отправлении поезда №1525 от 08.03.2016 г.

Факт задержки вагонов на промежуточной станции Лесозаводск зафиксирован актами общей формы станции, на которой произошла задержка вагонов (№№828, 844, 820, 836), имеются соответствующие отметки в перевозочных документах о задержке груза. На станции назначения - Рыбники ДВОСТ ж.д. - также составлены акты общей формы, фиксирующий данное обстоятельство (№№5/988, 5/989). Последние были предъявлены на подпись грузополучателю в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. Акты представителем подписаны с возражениями.

В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования грузополучатель был уведомлен о задержке спорных вагонов на промежуточной станции по причинам, зависящим от него.

Накопительные ведомости и акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями. Указанные документы подписаны с возражениями.

В соответствии с подпунктом б) пункта 3 Соглашения, Тарифным руководством №127-т/я от 29.04.2015, ответчику была начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в составе «брошенных» поездов, в размере 10 610,56 руб. (с учетом НДС).

Направленный в адрес ответчика счет до настоящего времени не оплачен, задолженность составляет 10 610,56 руб. (с учетом НДС).

Поскольку счет не был оплачен, ОАО «РЖД» обратилось с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и изучив возражения ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 39 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 503-ФЗ (вступил в силу 01.04.2015), применимой к спорным правоотношениям, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

В соответствии с пунктом 5 Договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Владельца производится круглосуточно по уведомлению Перевозчика. Уведомление о предстоящей подаче вагонов Перевозчик передает Владельцу по телефону не позднее, чем за 2 часа до планируемой подачи. Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования, вагоны подаются локомотивом перевозчика на участок железнодорожного выставочного пути №26. Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка по местам погрузки/выгрузки локомотивом Владельца (п. 6 Договора). Учет времени нахождения вагонов на ответственности Владельца осуществляется по памяткам приемосдатчика и актам общей формы в случае их составления (п. 9.1 Договора).

Согласно тройственного Соглашения, заключенного между ОАО «РЖД», ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» и ООО «Трансбункер-Приморье» за нахождение на железнодорожных путях общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, зависящим от Контрагента, Контрагент вносит Перевозчику плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени по причинам, предусмотренным ст.39 УЖТ РФ. Размеры платы определяются по ставкам.

Задержка спорных вагонов на станции Филаретовка произошла на основании распоряжений о задержке поезда и об отправлении поезда. Факт задержки вагонов на промежуточной станции зафиксирован актами общей формы станции, на которой произошла задержка спорных вагонов, имеются соответствующие отметки в перевозочных документах о задержке груза на промежуточной станции. На станции назначения - Рыбники - по прибытию вагонов также составлены акты общей формы фиксирующие данное обстоятельство. Последние были предъявлены на подпись грузополучателю в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом и подписаны ответчиком с возражениями. В соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования грузополучатель был уведомлен о задержке спорных вагонов на промежуточной станции по причинам, зависящим от него.

Причина задержки вагонов: занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов, что подтверждается памятками приемосдатчика. Факт простоя вагонов на путях общего пользования станции Рыбники, а как следствие невозможность подвода спорных вагонов на станцию, зафиксирован актами общей формы, составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 №45.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования» начислена плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования.

Толкование частей 12 и 18 статьи 39 УЖТ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

Указанная выше правовая позиция, изложена в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 №ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему. Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования. Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта "в" пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования. При таких обстоятельствах, плата "за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своимилокомотивами", поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

Статьями 39, 119 Устава железнодорожного транспорта РФ (УЖД РФ) и разделом 3 «Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее по тексту - Правила составления актов) предусмотрено, что задержка вагонов на станции назначения в ожидании их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца (пользователя) железнодорожного пути удостоверяется актом общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, время начала и окончания задержки, фактическое время задержки вагонов, контейнеров.

Таким образом, акт общей формы является документом, удостоверяющим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях. Представленные в материалы дела истцом акты общей формы составлены в соответствии с указанными Правилами составления актов.

В данных актах перечислены номера прибывших вагонов, указаны наименование груза, причина задержки (занятость путей необщего пользования ответчика), отражено время начала и окончания задержки (время подачи вагонов и время их приема).

Актами общей формы подтвержден факт простоя вагонов по причине занятости путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов.

То есть, простой вагонов произошел по причинам, зависящим от контрагента железной дороги. Также факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом ведомостями подачи и уборки вагонов, памятками приемосдатчиков.

Согласно абз. 17 ст. 39 УЖТ РФ размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом ФСТ от 29.04.2015 года № 127-т/1 (Тарифное руководство) утверждены ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава. Настоящий приказ вступил в действие с 07.06.2015 года.

Таким образом, на момент начисления платы имелись предусмотренные ст. 39 УЖТ РФ (в ред. ФЗ от 31.12.2014 года № 503-ФЗ), Приказом ФСТ от 29.04.2015 года №127-т/1 правовые основания для начисления такой платы.

В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на отсутствие его вины в простое вагонов. Вагоны простаивали на путях общего пользования по причинам, зависящим от Владельца пути необщего пользования из-за нарушения сроков подачи/уборки на/с фронтов выгрузки Контрагента влечет увеличение технологического срока оборота вагонов и сверхнормативный простой вагонов на станции Рыбники.

Однако, между ОАО «РЖД» и ЗАО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод» заключен договор №246 от 25.11.2014 года на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод», примыкающего стрелочным переводом №5 к станции Рыбники, локомотивом Владельца.

В соответствии с п. 13 Договора подача вагонов и оплата причитающихся Перевозчику сборов, плат за оказанные услуги контрагентам Владельца, контрагенты осуществляют самостоятельно в соответствии с отдельно заключенными соглашениями о порядке расчета. Контрагентами Владельца согласно указанного пункта, является ООО «Трансбункер-Приморье».

Согласно тройственного Соглашения, заключенного между ОАО «РЖД», ЗАО «Порт Восточные ворота - Приморский завод» и ООО «Трансбункер-Приморье» за нахождение на железнодорожных путях общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, зависящим от Контрагента, Контрагент вносит Перевозчику плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени по причинам, предусмотренным ст.39 Устава железнодорожного транспорта РФ. Размеры платы определяются по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. №127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения», с учетом коэффициентов индексации (подп.б п.3 Соглашения).

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ за время задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, при условии, что задержка на промежуточных станциях привела к нарушению сроков доставки грузов.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлине, по правилам статьи 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье» в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 10610,56 руб. основного долга и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.