Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А82-23472/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-23472/2019
г. Ярославль
22 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 июля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Харламовой О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веремьёвым И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Архбум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Новодвинск Архангельской области

к ответчику открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Ярославль

о взыскании 6 767 руб.

при участии в предварительном судебном заседании представителей сторон:

- от истца: не явился;

- от ответчика: ФИО1 – представителя, доверенность от 16.01.19 № СЕВ НЮ-2/Д;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ярославской области с иском к ОАО «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги о взыскании убытков в виде стоимости железнодорожного тарифа в общей сумме 6 767 руб. обратилось ООО «Архбум».

Определением суда от 19.02.20 суд принял к рассмотрению ходатайство ответчика о привлечении к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта принято судом к рассмотрению.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте разрешения спора, в судебное заседание не явился, что по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела без его участия.

В судебном заседании 15.07.20 по правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 15 часов 16.07.20, после чего рассмотрение дела продолжено.

Ходатайство ответчика о привлечении к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет Федеральной службы по надзору в сфере транспорта судом рассмотрено и отклонено, поскольку судебный акт по данному делу не может повлиять на права или обязанности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по отношению к одной из сторон.

В соответствии с п. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 16.07.20 объявлена резолютивная часть решения.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 31.03.19 на станции Исакогорка Северной ж.д. к перевозке предъявлен вагон № 52009024 по квитанции № Э3295984 назначением станция Карпогоры грузополучателю ООО «Усть-Погшеньгский леспромхоз». Согласно книге предъявления вагонов к техническому обслуживанию (Форма ВУ-14) ПТО Исакогорка признало данный вагон годным под погрузку.

03.04.19 вагон погружен и предъявлен к перевозке грузоотправителем ООО «Устьпогшеньский леспромхоз». При оформлении перевозочного документа выявлен факт запрета на погрузку данного вагона на основании телеграммы АО «РЖД» от 27.03.19 года исх-11787/ЦДИ, основанной на требованиях предписания Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.03.19 № 03.0144.03.19 по отстановке от эксплуатации вагонов укомплектованных потенциально опасными боковыми рамами ПАО «Кременчугский сталелитейный завод» (условный номер клеймения 14) 2011 года изготовления, до приведения их в соответствие с требованиями законодательства РФ.

Как указал истец, собственник вагонов не смог получить информацию о причинах остановки вагона, так как в одной и той же телеграмме содержится два различных номера предписания 03.0144.03.19 и 04.0144.03.19. Кроме этого информация на вышеуказанном сайте ОАО «РЖД» о предписании отсутствует, также как и на сайте Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

В связи с чем, истец понес убытки в сумме 3 167 руб. за железнодорожный тариф, уплаченный по маршруту Исакогорка - Карпогоры (квитанция № Э3295984) и 3 600 руб. за железнодорожный тариф, уплаченный по маршруту Карпогоры-Исакогорка. Железнодорожный тариф был оплачен АО «АРХБУМ» на основании выставленных счёт-фактур № 0000635/04002687 и № 0000635/04000740.

Из материалов дела следует, что телеграммой АО «РЖД» от 27.03.19, в соответствии с требованиями предписания Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.03.19 № 03.0144.03.19 по отстановке от эксплуатации вагонов укомплектованных потенциально опасными боковыми рамами ПАО «Кременчугский сталелитейный завод» (условный номер клеймения 14) 2011 года изготовления, до приведения их в соответствие с требованиями законодательства РФ, обязываю В, ВЧДЭ РФ:

1. В срочном порядке отставить в ТР-2 с кодом неисправности «902» от эксплуатации вагоны № 52009024, 52039344, 55310890, 55324677, 55325823, 55550255, 55552103, 55690259, 55692115, 57415648, 57416869, 57526881, 57534901, 57534950, 57538654, 57555161, 57557134, 57560203, 57608770, 57622227, 57622805, 58362989, 58363573, 58656539, 59622522, 59716191, 60562865, 60562923, 61457677, 61537965, 61543310 укомплектованные боковыми рамами № 117789, 117772, 117739, 117725, 117749, 117750, 117745, 117781, 117768, 117763, 117744, 117731, 117769, 117715, .117776, 117728, 117716, 117726, 117761, 117729, 117759, 117779, 117747, 117786, 117746, 117762, 117760, 117727, 117778, 117732, 117743 изготовленных в 2011 году ПАО «Кременчугский сталелитейный завод» входящих в одну плавку с изломавшейся, до приведения их в соответствие с законодательством РФ.

4. Информировать собственников вагонов о причинах отстановки и возможности ознакомиться с размещенными на сайте www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки. Вагонное хозяйство» телеграммой и предписанием от 25.03.19 № 04.0144.03.19.

5. ГВЦ ОАО РЖД:

5.1 Прошу установить на вагоны указанные в телеграмме признак «предстоят изменения» с заменой его на «запрет курсирования» после 01.04.19.

Посчитав, что из-за неправомерных действий ответчика, истцу были причинены убытки, истец направил ответчику претензию с требованием возмещения причиненных убытков.

Однако ответчик от исполнения обязанности по возмещению убытков уклонился, что послужило основанием для обращения заявителя с иском.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд усматривает основания для удовлетворения иска, исходя из следующих норм материального и процессуального права.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.04 № 397, (ред. от 28.05.18) Росжелдор осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом.

Согласно п. 1.1 Порядка взаимодействия железнодорожных администраций по организации приостановки эксплуатации грузовых вагонов, курсирующих в международном сообщении, утвержденного 07.05.13 на 58-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту, решение о приостановке эксплуатации грузовых вагонов принимается железнодорожной администрацией или иным уполномоченным государственным органом, в соответствии с национальным законодательством, в случаях создания угрозы:

- жизни и здоровья людей,

- экологической безопасности,

- безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,

- нарушения сохранности груза, багажа и другого имущества юридических или физических лиц.

Решение принимается на основании выявленных нарушений требований, установленных для изготовления, модернизации и ремонта грузовых вагонов, их составных частей, узлов и деталей, систематических отказов в работе составных частей, узлов и деталей грузовых вагонов, а также по определению судебных органов или иных органов, уполномоченных национальным законодательством.

В соответствии с п. 10 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 21.12.10 № 286 (ред. от 05.10.2018), (далее - Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации) (Раздел II): потенциально опасный железнодорожный подвижной состав - железнодорожный подвижной состав, техническое состояние которого в процессе эксплуатации может привести к возникновению транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также окружающей среде.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации на инфраструктуре, железнодорожных путях необщего пользования не допускается использование потенциально-опасного железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил. Контроль соблюдения указанных требований осуществляет, соответственно, владелец инфраструктуры, владелец железнодорожных путей необщего пользования.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 10.0.03 № 17 ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Требованиями пункта 1 Приложения № 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом № 286 от 21.12.10 установлено, что железнодорожный подвижной состав должен своевременно проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и выполнение требований по охране труда и пожарной безопасности.

Ответственными за исправное техническое состояние, техническое обслуживание, ремонт и обеспечение установленных сроков службы железнодорожного подвижного состава, являются владельцы железнодорожного подвижного состава, работники железнодорожного транспорта, непосредственно его обслуживающие.

Требованиями пункта 2 Приложения № 5 Правил установлено, что на инфраструктуре железнодорожных путях необщего пользования не допускается использование железнодорожного подвижного состава и его составных частей, иных технических средств, не соответствующих требованиям норм и правил.

В п. 1.1 Порядка взаимодействия железнодорожных администраций по организации приостановки эксплуатации грузовых вагонов, курсирующих в международном сообщении (утвержден 07.05.13 на 58-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту СНГ, Порядок введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минтранса России от 30.05.13 № 194 «О принятии к руководству и исполнению итогов пятьдесят восьмого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества»), указано, что при выявлении нарушений требований, установленных для изготовления, модернизации и ремонта грузовых вагонов, их составных частей, узлов и деталей, систематических отказов в работе составных частей, узлов и деталей грузовых вагонов железнодорожной администрацией принимается Решение о приостановке эксплуатации грузовых вагонов.

Согласно п. 1.3 Порядка, приостановка эксплуатации грузовых вагонов осуществляется железнодорожной администрацией, на территории которой находятся данные вагоны, как по собственной инициативе, так и по просьбе владельца железнодорожной инфраструктуры, в случаях, изложенных в п. 1.1 с использованием следующих способов:

1.3.1. введения немедленного автоматизированного запрета на курсирование грузовых вагонов, требующих приостановки эксплуатации, с помощью выставления в автоматизированной базе данных парка грузовых вагонов (далее - АБД ПВ) признака "запрет курсирования";

13.2. введения автоматизированного запрета на курсирование грузовых вагонов с определенной даты с запрещением производства погрузки указанных вагонов до этой даты. Данный способ реализуется путем выставления в АБД ПВ признака "предстоят изменения" с последующей заменой его на признак "запрет курсирования" в указанную дату.

При возникновении необходимости приостановки эксплуатации грузовых вагонов железнодорожная администрация, в соответствии с национальным законодательством направляет в адрес причастных железнодорожных администраций уведомление о приостановке эксплуатации с указанием случая приостановки в соответствии с пунктом 1.1, списка номеров вагонов и номера контактного телефона.

Приостановка эксплуатации грузовых вагонов осуществляется железнодорожной администрацией или по решению железнодорожной администрации владельцем инфраструктуры, в соответствии с национальным законодательством, на которой в настоящее время находятся эти вагоны, путем передачи в ИВЦ СКА сообщения 8963 для проставления в АБД ГШ признаков, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2. (п. 2.1 Порядка).

Порожние грузовые вагоны, по которым проставлен признак "предстоят изменения" передислоцируются в вагоноремонтные предприятия железнодорожной администрации страны-собственницы или железнодорожной администрации приписки грузовых вагонов (п. 2.2 Порядка).

Грузовые вагоны, остановленные по признаку "запрет курсирования" передислоцируются как "груз на своих осях" в вагоноремонтные предприятия, при условии обеспечения безопасности движения, где на них выписывается уведомление формы Вц-23М и в информационные системы передаются сообщения 1353 с кодом неисправности 902 (п. 2.3 Порядка).

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, и для наступления деликтной ответственности необходимо наличие полного состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда и причинная связь между этими двумя элементами, вина причинителя вреда.

По смыслу названных норм права возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности. При этом истец должен доказать, что вред причинен его имуществу. Для наступления ответственности необходимо в совокупности доказать, что ответчик является субъектом ответственности, представить доказательства его противоправного поведения, причинной связи между таким поведением и убытками, а также доказательства наличия вины в причинении убытков. Доказыванию подлежит и сам размер убытков.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): факт причинения вреда и его размер; противоправность действий причинителя вреда; причинная связь между противоправными действиями и убытками; вина причинителя вреда.

Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, обязательным условием для удовлетворения иска о возмещении убытков в виде упущенной выгоды являются доказанность совершения истцом всех необходимых действий для получения выгоды и доказанность неполучения такой выгоды в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Ответчиком в материалы дела представлены: предписание Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.03.19 № 03.0144.03.19 по отстановке от эксплуатации вагонов укомплектованных потенциально опасными боковыми рамами ПАО «Кременчугский сталелитейный завод» (условный номер клеймения 14) 2011 года изготовления, до приведения их в соответствие с требованиями законодательства РФ, а так же телеграмма АО «РЖД» от 27.03.19 об исполнении данного предписания.

Как указывает сам истец в иске, телеграмма АО «РЖД» была размещена на сайте ответчика, но с опиской в номере предписания. В данной телеграмме указан спорный вагон.

То есть истец, при проявлении должной заботливости и осмотрительности, действуя разумно и в своем интересе, имел возможность предпринять меры для уменьшения убытков, путем ознакомления с телеграммой и исполнения предписания Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, которое так же имеется в общем доступе в сети интернет.

Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса РФ документы, представленные истцом в обоснование заявленных требований, суд пришел к выводу, что доказательства, подтверждающие совокупность состава правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, истец не доказал обоснованность предъявленного иска. Недоказанность истцом субъекта ответственности, его вины и прямой причинной связи между действиями ответчика и возникшими у истца убытками свидетельствуют о невозможности удовлетворения иска за счет ответчика.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя иска.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, п. 2 ст. 176, ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья О. С. Харламова