Решение от 15 декабря 2021 г. по делу № А71-6852/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 6852/2021
15 декабря 2021 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2021 года. Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С.Главатских, рассмотрел в предварительном судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» г. Ижевск к обществу с ограниченной ответственностью «АгроНива» с. Мостовое Сарапульский район, при участии третьих лиц: Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу г. Нижний Новгород, Администрации муниципального образования «Сарапульский район» о принудительном изъятии для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 18:18:025001:1804, 18:18:025001:1807, 18:18:025001:1808, 18:18:025001:1809, 18:18:025001:1810, с выплатой возмещения в общем размере 820 860 руб. 00 коп.,

при участии представителей:

от истца: ФИО1-представитель по доверенности от 19.07.2021, копия диплома,

от ответчика: не явились (уведомление в деле),

от третьих лиц: не явились (уведомления в деле),

дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к обществу с ограниченной ответственностью «АгроНива» при участии третьих лиц: Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу и Администрации муниципального образования «Сарапульский район» о принудительном изъятии у ответчика для государственных нужд земельных участков с кадастровыми номерами 18:18:025001:1804, 18:18:025001:1807, 18:18:025001:1808, 18:18:025001:1809, 18:18:025001:1810, с выплатой возмещения в общем размере 820 860 руб. 00 коп.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с перерывом 01 и 08 декабря 2021 года.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в пользовании общества «АгроНива» находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 18:18:025001:1804, 18:18:025001:1807, 18:18:025001:1808, 18:18:025001:1809, 18:18:025001:1810, общей площадью 165 879 кв. м, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, Сарапульский район, массив «Районный фонд перераспределения» (далее – земельные участки).

Общество «Белкамнефть», являясь обладателем лицензии №ИЖВ 01974 НР от 26 июля 2009 года и №ИЖВ 02015 НЭ от 26.10.2017 на право пользования недрами, в порядке подпункта 3 части 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в Департамент по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (далее – департамент) с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд.

По результатам рассмотрения ходатайства общества департамент 15 июля 2020 года издал приказ № 226 от об изъятии у ответчика для государственных нужд земельных участков с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляемых за счет средств общества «Белкамнефть» в соответствии с лицензиями №ИЖВ 01974 НР от 26 июля 2009 года и №ИЖВ 02015 НЭ от 26.10.2017.

Истец направил обществу «АгроНива» проект соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд в целях проведения работ, связанных с пользованием недрами, определив стоимость возмещения за изъятие земельного участка с кадастровым номером 18:18:025001:1804 в размере 1 096 руб. 00 коп., за изъятие земельного участка с кадастровым номером 18:18:025001:1807 – в размере 577 820 руб. 00 коп., за изъятие земельного участка с кадастровым номером 18:18:025001:1808- в размере 238 657 руб. 00 коп., за изъятие земельного участка с кадастровым номером 18:18:025001:1809 – в размере 296 руб. 00 коп., за изъятие земельного участка с кадастровым номером 18:18:025001:1810- в размере 2 991 руб. 00 коп. на основании отчета об оценке № ОКА1815939/ЗУ от 14 июля 2020 года.

Отказ общества «АгроНива» от подписания соглашения послужил основанием для обращения общества «Белкамнефть» в арбитражный суд с настоящим иском.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлен главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - ходатайство об изъятии), с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что обществу «Белкамнефть» выдана лицензия на право пользования недрами, в связи с чем, оно относится к организациям, указанным в пункте 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд которых осуществляется принятие решений об их изъятии.

Необходимость обоснования изъятия земельного участка какими-либо иными обстоятельствами, помимо факта наличия лицензии на пользование недрами, законом не предусмотрена.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В рамках рассматриваемого спора стороны соглашение об изъятии земельных участков не подписали.

В силу положений пункта 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

При выплате компенсации за изымаемые земельные участки необходимо обеспечивать реализацию положений пункта 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса о необходимости предварительной выплаты такой компенсации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ) с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из положений данной нормы права следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

Пункт 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности ,на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

Согласно пункту 7 статьи 56.8 Земельного кодекса размер возмещения определяется не позднее, чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

В соответствии с условиями договора на оказание услуг по оценке № ОКА1815939/ЗУ Д011830200000 Обществом с ограниченной ответственностью «Оценка.Консалтинг.Аудит» для истца произведен расчет размера возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 18:18:025001:1804, 18:18:025001:1807, 18:18:025001:1808, 18:18:025001:1809, 18:18:025001:1810 для государственных нужд Российской Федерации по состоянию на 14 июля 2020 года. Согласно отчету об оценке №ОКА1815939/ЗУ от 14 июля 2020 года, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью «Оценка.Консалтинг.Аудит», размер возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1804 площадью 88 кв. м составил 1 096 рублей, за земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1807 площадью 46 368 кв.м – 577 820 рублей, за земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1808 площадью 119 159 кв.м – 238 657 рублей, за земельный участок с кадастровым номером18:18:025001:1809 площадью 24 кв.м. – 296 рублей, за земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1810 площадью 240 кв.м.- в размере 2 991 руб. 00 коп.

С учетом выводов, сделанных экспертом в отчете №ОКА1815939/ЗУ от 14 июля 2020 года об оценке размера возмещения в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами 18:18:025001:1804, 18:18:025001:1807, 18:18:025001:1808, 18:18:025001:1809, 18:18:025001:1810 для государственных нужд, ответчик в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил о признании иска.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (часть 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с вышеизложенным, суд признал исковые требования правомерными обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание, что ответчик отказался от подписания соглашения об изъятии земельных участков, поэтому истец был вынужден обратиться в арбитражный суд, возврату истцу из федерального бюджета подлежит 70 процентов от суммы уплаченной им государственной пошлины, остальные 30 процентов от суммы уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в порядке возмещения понесенных им судебных расходов.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «АгроНива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1804 площадью 88 кв. м. для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами. Установить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 1 096 рублей.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «АгроНива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1807 площадью 46 368 кв.м. для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами. Установить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 577 820 рублей.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «АгроНива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1808 площадью 119 159 кв. м. для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами. Установить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 238 657 рублей.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «АгроНива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1809 площадью 24 кв. м. для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами. Установить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 296 рублей.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «АгроНива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» земельный участок с кадастровым номером 18:18:025001:1810 площадью 240 кв. м. для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами. Установить возмещение за изымаемый земельный участок в размере 2 991 рубль.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АгроНива» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» 1 800 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Белкамнефть» из средств федерального бюджета 4 200 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 20.05.2021 № 820.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья М.В. Мельникова