Решение от 2 июня 2022 г. по делу № А57-1359/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-1359/2022
02 июня 2022 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 26 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) к обществу с ограниченной ответственностью «ИДАН 88» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) о взыскании задолженности за период август 2018 – октябрь 2021 в размере 172443,55 руб., при участии представителя истца – ФИО2 по доверенности от 18.04.2022,

УСТАНОВИЛ:


АО «Ситиматик» (региональный оператор), осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами на основании соглашения от 23 января 2018, заключенного АО «Управление отходами» (прежнее наименование регионального оператора) с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области. 18.07.2019 ООО «ИДАН 88» (далее потребитель услуги) и региональный оператор заключили договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) № 99/312/0008218 (л.д. 18-24). В период август 2018 – октябрь 2021 региональный оператор принял у потребителя твердые коммунальные отходы. Стоимость услуг, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством, составила 172443,55 руб. Указанную сумму потребитель услуги не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что обусловило обращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что стоимость оказанной услуги определена исходя из площади многоквартирного дома, норматива образования отходов, и действующего в соответствующие периоды тарифа, подробный расчет которой содержится в материалах дела (л.д. 127-129). Она поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами содержатся в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон 89-ФЗ). Указанный закон содержит основные понятия, в том числе понятие регионального оператора - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. В силу ст. 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156

В настоящих Правилах применяется понятие "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Согласно подпункту «в» п. 8(1) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч. 1 и 9 ст. 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (п. 9). В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором. Ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляет орган местного самоуправления.

Этим же постановлением утверждена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «ИДАН 88» направило региональному оператору заявление для заключения договора на оказание услуги (л.д. 26-27), подписанное ФИО3, действующим на основании доверенности (л.д. 147). В соответствии с правилами обращения с отходами региональный оператор и ответчик заключили договор от 18 июля 2019, согласно которому одна сторона принимает отходы в объеме и месте, определенные договором, их транспортирует, обрабатывает, обезвреживает, утилизирует в соответствии с законодательством РФ, а потребитель оплачивает услуги в соответствии с тарифом (л.д. 18-25).

За период с августа 2018 по октябрь 2021 истец направлял счета на оплату ответчику по адресу указанному в договоре и по юридическому адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корпус № 617А, этаж 1, помещение VIII, комната 13 (л.д. 122).

В рассматриваемом случае ответчик ведет коммерческую деятельность - торговля розничная одеждой в специализированных магазинах (л.д. 27) в нежилом помещении, расположенном в административном здании по адресу: <...>, имеет заключенный договор с региональным оператором. Стороны согласовали сроки и порядок оплаты. Согласно п. 2.3. расчет платы осуществляется по формуле P = Q ТКО * Т ОТХ (где Р – размер платы; Q ТКО – количество твердых коммунальных отходов за расчетный период для потребителя; Т ОТХ – цена за услуг по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО (л.д. оборотная сторона л.д. 18) в связи с чем для определения размера платы принимается суммарная площадь помещения – 500 м2 (л.д. 24), норматив накопления твердых коммунальных отходов, установленный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 18 марта 2020 года № 134 (для административных зданий - 0,2 куб.м. на 1 м2) (оборотная сторона л.д. 115), цена на коммунальную услугу, установленную комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области с 12 августа 2018 по 31 декабря 2018 – 586,07 руб., с 01 января 2019 по 31 декабря 2019 – 562,62 руб., с 01 января 2020 по 31 декабря 2020 – 532,03 руб., с 01 января по 31 декабря 2021 – 482,94 руб. действующие в соответствующие периоды заявленного в иске периода (Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31 июля 2018 г. № 28/1, Постановление комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 30 декабря 2021 г. № 54/2). Представленный истцом расчет задолженности – с августа 2018 по октябрь 2021 - 172443,55 руб. (л.д. 127-129) соответствует правилам определения размера платы за качественно оказанную услугу.

Согласно п. 5.1 договора от 18.07.2019 в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональном оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Анализ содержания раздела 5 договора от 18.07.2019, регламентирующего порядок фиксации нарушений (оборотная сторона л.д. 20) позволяет заключить, что оказанная региональным оператором услуга является качественной до тех пор, пока недостоверность такого предположения не будет бесспорно доказана ответчиком.

Ввиду отсутствия доказательств неисполнения истцом обязательств, суд приходит к выводу, что региональный оператор качественно оказывал услуги потребителю, в связи с чем заявленные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за период с августа 2018 по октябрь 2021 - 172443,55 руб. подлежат удовлетворению.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в сумме 6173 руб. по платежному поручению № 93 от 19.01.2022 (л.д. 6).

Решая вопрос о распределении расходов по государственной пошлине по правилам ст. 110 АПК РФ, суд относит их на ответчика.

Руководствуясь 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИДАН 88» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) в пользу Акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Москва), задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период август 2018 – октябрь 2021 - 172443,55 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины - 6173 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья В.Е. Бондаренко



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

АО Ситиматик (подробнее)

Ответчики:

ООО ИДАН 88 (подробнее)

Иные лица:

ИФНС №35 по г.Москве (подробнее)