Решение от 8 июня 2025 г. по делу № А06-1919/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1919/2025
г. Астрахань
09 июня 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 02 июня 2025 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Псянчиной И.В. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании суммы основного долга за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в размере 399 534 руб. 79 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Публичное акционерное общество «Россети Юг», Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания»,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков: не явились, извещены;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о взыскании суммы основного долга за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в размере 399 534 руб. 79 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Публичное акционерное общество «Россети Юг», Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания».

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца направил в арбитражный суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица, Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», направил в арбитражный суд отзыв на исковое заявление.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Суд, в отсутствие возражений сторон, руководствуясь пунктом 4 статьи 137  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» имеет статус гарантирующего поставщика в границах балансовой принадлежности электрических сетей Астраханского отделения Приволжской железной дороги ОАО «РЖД» (начиная с вводов ПС «Тяговая-1» и ПС «Тяговая-2»), что подтверждается приказом Министерства по топливно-энергетическому комплексу и природным ресурсам Астраханской области от 13.10.2006 № 52-0 «О статусе гарантирующего поставщика ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

К объектам ОАО «РЖД» присоединен такой объект электросетевого хозяйства как ВЛ-0,4 кВ от КТП «Поселок-Север» ф. «ПЧ» (далее - спорный объект электросетевого хозяйства), правообладателем которого c 16.10.2019 является Муниципальное образование «Наримановский район» (с 10.01.2023 наименование изменено на Муниципальное образование «Наримановский муниципальный район Астраханской области» согласно выписке из ЕГРЮЛ.

Применительно к спорному периоду по настоящему делу в период с июля 2024 года по декабрь 2024 года правообладателем спорного объекта электросетевого хозяйства является Муниципальное образование «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в лице Администрации.

Факт присоединения ВЛ-0,4 кВ от КТП «Поселок-Север» ф. «ПЧ» к электрическим сетям ОАО «РЖД» (и нахождение указанного объекта в границах зоны деятельности ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» как гарантирующего поставщика), а также осуществление учета электрической энергии подтверждается подписанными между Приволжской дирекцией по энергообеспечению Трансэнерго - филиала ОАО «РЖД» и ответчиком следующими документами:

- актом об осуществлении технологического присоединения от 01.11.2018 энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям сетевой организации (ОАО «РЖД»);

- актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 15.11.2018 № 85, в соответствии с которым осуществляется учет электрической энергии, поступающей в спорные объекты электросетевого хозяйства.

На основании изложенного следует, что в спорный период на ответчика, как на правообладателя ВЛ-0,4 кВ от КТП «Поселок-Север» ф. «ПЧ» в соответствующий период, возложена обязанность по оплате соответствующих объемов электрической энергии истцу.

В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

При проведении 17.09.2024 внеплановой проверки прибора учета, установленного в РУ- 0,4 кВ кТП № 4 «Север», работниками Приволжской дирекции по энергообеспечению СП «Трансэнерго» филиала ОАО «РЖД» Астраханского линейного отдела, была выявлена неисправность прибора учета.

Согласно п. 179 Основных положений № 442 в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится па основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 настоящего документа.

Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись, (п. 140 Основных положений № 442).

Таким образом, объем электрической энергии (мощности) за период с сентября по декабрь 2024 года, поступивший в сеть ответчика определен на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего 2023 года.

В период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в сеть ответчика была передана электрическая энергия в объеме 67 320 кВт.ч, что подтверждается сведениями, предоставленными ОАО «РЖД».

Из сетей ответчика за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года потребителям ООО РУСЭНЕРГОСБЫТ отпущено 15 571 кВт.ч, что подтверждается согласованными с ОАО «РЖД» актами приема-передачи электрической энергии.

Таким образом, в соответствии с п. 50 Правил № 861 в период с июля 2024 года по декабрь 2024 года Общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» осуществило Администрации района поставку электрической энергии для компенсации потерь в объеме 51 749 кВт.ч. на сумму 399 534 руб. 79 коп.

Ответчик компенсацию потерь, понесенных Обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», не произвел, в связи с чем, задолженность за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года составила 399 534 руб. 79 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком вышеуказанных обязательств истцом в адрес ответчика направлена претензия за исх. № 26 от 16.01.2025, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года№ 861 (далее - Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств и объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений; иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности); при этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

На основании п. 129 Основных положений № 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 130 Основных положения № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Пунктом 50 Правил № 861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Таким образом, в силу прямого указания в нормативно-правовых актах владелец электросетевого хозяйства обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а гарантирующий поставщик вправе требовать оплаты стоимости потерь электрической энергии.

Суд, руководствуясь статьями 210, 539, 544 ГК РФ, положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), и установив, что в муниципальной собственности находится воздушная линия 0,4 кВ (ВЛ-0,4 кВ), пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате стоимости потерь электрической энергии, возникших в данных сетях (ВЛ-0,4 кВ).

Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как указано в статье 215 ГК РФ, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования.

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.


Органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, Администрация муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», как владелец устройств и объектов электроэнергетики в соответствующий период, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным.

Доказательств погашения задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» с администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» подлежит взысканию задолженность за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в размере 399 534 руб. 79 коп.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму основного долга за электрическую энергию (мощность), поставленную в целях компенсации потерь за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в размере 399 534 руб. 79 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 24977 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Е.А. Лаврентьева